Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2013 г. N 12АП-10821/12

г. Саратов

22 марта 2013 г.

Дело N А06-5583/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "22" марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "22" марта 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей Веряскиной С.Г., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Пенсионного фонда РФ Управления (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Астрахани,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от "03" октября 2012 года по делу N А06-5583/2012 (судья Мирекина Е.И.)

по иску Пенсионного фонда РФ Управления (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Астрахани,

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Астрахани "Детский сад комбинированного вида N 21", г. Астрахань, ИНН 3015042136, ОГРН 1023000869759,

о взыскании страховых взносов и пени в сумме 294 890,53 рублей,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратился Пенсионный фонд РФ Управления (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Астрахани (далее - УПФ России в Кировском районе г. Астрахани, Управление, Пенсионный Фонд) с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Астрахани "Детский сад комбинированного вида N 21" (далее - МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21", учреждение) о взыскании страховых взносов и пени за 9 месяцев 2011 года, 2011 год, 1 квартал 2012 года, в сумме 294 890,53 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 03 октября 2012 года заявленные требования частично удовлетворены. С МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21" в бюджет взысканы задолженность по страховым взносам и пени за 9 месяцев 2011 года, 2011 год и 1 квартал 2012 года в размере 293 468,51 руб., из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, в сумме 237 593,34 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 28 955,20 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 6 997,26 руб., пени, на финансирование страховой части пенсии, в сумме 17 650,43 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 858,21 руб., пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 414,07 руб. В остальной части иска отказано.

С МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 100 руб.

УПФ России в Кировском районе г. Астрахани не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в неудовлетворенной части требований и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требований в обжалуемой части по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21" представлен письменный отзыв в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21", УПФ России в Кировском районе г. Астрахани, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (пункт 1 статьи 123, пункт 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по данным Пенсионного фонда у МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21" за 9 месяцев 2011 года, 2011 год и 1 квартал 2012 года образовалась задолженность в размере 294 890,53 рублей, из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, в сумме 237 593,34 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 28 955,20 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 6 997,26 рублей, пени, на финансирование страховой части пенсии, в сумме 19 139,56 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 804,15 рублей, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 401,02 рублей.

В судебном заседании в суде первой инстанции представителем Управления заявлено об аннулировании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.06.2012 N 04001540050105 в связи с представлением страхователем 21.08.2012 корректирующего расчета за 1 квартал 2012 года и выставлением требования по 1 кварталу 2012 года от 31.08.2012 N 04001540063931.

Согласно указанному требованию по состоянию на 31.08.2012 размер пени по ФОМС составил - 1127,37 руб., по ТОМС - 158,60 руб.

Однако согласно представленным в подтверждение заявленных сумм расчетам пеней размер пени составляет:

по страховым взносам на страховую часть за 9 месяцев 2011 года с 01.07.2011 по 31.08.2012 - 6428,83 руб., по требованию от 08.02.2012 уплачено 5394,91 руб., остаток задолженности составляет - 1033,92 руб.; за 4 квартал 2011 года за период с 01.10.2011 по 31.08.2012 - 7817,32 руб.; за 1 квартал 2012 года за период с 01.01.2012 по 31.08.2012 - 8799,19 руб.;

по платежам ТОМС за 9 месяцев 2011 года с 01.07.2011 по 31.08.2012 - 593,17 рублей, уплачено по требованию от 08.02.2012 - 1,85 руб., остаток 591,32 руб., за 4 квартал 2011 года с 01.10.2011 по 31.08.2012 - 259,87 руб., за 1 квартал 2012 года за период с 01.01.2012 по 31.03.2012 - 0 руб.;

по платежам ФОМС - за 9 месяцев 2011 года с 01.07.2011 по 31.08.2012 613,53 руб., уплачено по требованию от 08.02.2012 - 259,77 руб., остаток - 353,79 руб.; за 4 квартал 2011 года - с 01.10.2011 по 31.08.2012 - 441,27 руб.; за 1 квартал 2012 года за период с 01.01.2012 по 31.03.2012 по 1549,60 руб., однако в требовании от 31.08.2012 к уплате заявлено 1127,37 руб.

Требованиями N 04001540086607 от 08.02.2012, N 04001540027741 от 05.04.2012, N 04001540063931 от 31.08.2012 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N21" было предложено добровольно уплатить образовавшуюся задолженность.

В связи с тем, что в установленный срок учреждением требование от 08.02.2012 исполнено частично, по остальным требованиям оплата отсутствует, УПФ России в Кировском районе г. Астрахани обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что материалами дела подтверждается наличие у учреждения задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов.

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции соответствует установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, организации.

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21" в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закона от 24.07.2009 N212-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании пункта 9 статьи 15 Закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность.

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21" расчет по начислению страховых взносов за 9 месяцев 2011 года, 2011 год и 1 квартал 2012 года в государственные внебюджетные фонды произвело, однако уплату (перечисления) страховых взносов произвел не своевременно.

В соответствии со статьей 25 Закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

По данным Пенсионного фонда у учреждения за 9 месяцев 2011 года, 2011 год и 1 квартал 2012 года образовалась задолженность в размере 294 890,53 рублей, из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, в сумме 237 593,34 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 28 955,20 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 6 997,26 рублей, пени, на финансирование страховой части пенсии, в сумме 19 139,56 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 804,15 рублей, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 401,02 рублей.

Однако согласно представленным в подтверждение заявленных сумм расчетам пеней размер пени составляет:

Материалами дела подтверждается, что в установленный срок учреждением требование от 08.02.2012 исполнено частично, по остальным требованиям оплата отсутствует, в связи с чем суд первой инстанции правомерно взыскал с МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 21" задолженность по страховым взносам и пени за 9 месяцев 2011 года, 2011 год и 1 квартал 2012 года в размере 293 468,51 руб., из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, в сумме 237 593,34 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 28 955,20 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 6 997,26 руб., пени, на финансирование страховой части пенсии, в сумме 17 650,43 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 858,21 руб., пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 414,07 руб.

Доводов относительно решения суда первой инстанции в указанной части апелляционная жалоба Управления не содержит.

В апелляционной жалобе Пенсионный фонд ссылается на то, что судом первой инстанции без основания уменьшена сумма пени, предъявленная к страхователю за несвоевременную уплату страховых взносов, а также ссылается на то, что в решении суда первой инстанции не указана сумма пени, на которую уменьшена сумма иска.

Между тем, доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции при вынесении им 11.02.2013 дополнительного решения по делу А06-5583/2012, которое было вынесено посте поступления апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию. Апелляционная жалоба на дополнительное решение в суд апелляционной инстанции не поступала. В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба УПФ России в Кировском районе г. Астрахани подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от "03" октября 2012 года по делу N А06-5583/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.Н. Пригарова

Судьи

С.Г. Веряскина
С.А. Кузьмичев

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.