Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2013 г. N 12АП-97/13

г. Саратов

22 марта 2013 г.

Дело N А12-20345/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 19 марта 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 марта 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Клочковой Н.А.,

судей - Никитина А.Ю., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сабировой Г.У.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 ноября 2012 года по делу N А12-20345/2012, судья Н.В. Лаврик,

по иску муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" (400017, Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, 11; ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620)

к муниципальному унитарному предприятию "Волгоградское коммунальное хозяйство" (400131, Волгоград, ул. Порт-Саида, 16 А; ИНН 3448004130, ОГРН 1033401195288),

третьи лица: администрация Волгограда (400131, Волгоград, ул. Володарского, 5; ИНН 3444059139; ОГРН 1023403433822),

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (400131, Волгоград, ул. Волгодонская, 16, ИНН 3444074200; ОГРН 1023403446362), Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (400131, Волгоград, ул. Чуйкова, д.15, ИНН 3444069673; ОГРН 1023403430082),

открытое акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (400001, Волгоград, ул. Козловская, 14; ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028)

о взыскании 518 109 руб. 58 коп,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее - МУПП "ВМЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Волгоградское коммунальное хозяйство" (далее - МУП "ВКХ", ответчик) о взыскании 518 109 руб. 58 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 20.07.2012 N Ц-5/20.07.12г. в отношении точки присоединения - ЦТП-587кв по ул. Панкратова, 60 в Дзержинском районе г. Волгограда за период с 01.05.2012 по 20.07.2012.

Определением арбитражного суда от 01.10.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечены Администрация Волгограда (далее - Администрация), Департамент муниципального имущества администрации (ДМИ), Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (Департамент ЖКХ и ТЭК) и Открытое акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (ОАО "Волгоградэнергосбыт").

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 ноября 2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с решением арбитражного суда первой инстанции не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении иска.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, МУПП "ВМЭС" является коммерческой энергоснабжающей организацией и зарегистрировано в качестве юридического лица 10.11.1999.

Согласно пункту 2.1 Устава МУПП "ВМЭС" в новой редакции от 06.10.2010 Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: - передача электроэнергии (эксплуатация передающих систем); - распределение электроэнергии; - деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей; - деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям Предприятия; - измерение и испытание электрооборудования до 10 кВ и др.

Из полученной по запросу суда выписки от 18.09.2012 из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом деятельности МУПП "ВМЭС" согласно коду по ОКВЭД 40.10.3 является распределение электрической энергии (т. 1 л.д. 51-70).

Постановлением Главы Волгограда от 12.11.2007 N 2537 и распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 20.11.2007 N 991-р в хозяйственное ведение МУПП "ВМЭС" передано муниципальное имущество, относящееся к объектам электросетевого хозяйства (т. 1 л.д. 20-23).

В число переданных МУПП "ВМЭС" муниципальных объектов электросетевого хозяйства по акту N 112 от 25.09.2008 года вошло здание трансформаторной подстанции (ТП) - 2212 (введенное в эксплуатацию в декабре 1973 года года) и кабельные линии названной подстанции - КЛ-6 кВ, находящиеся в Дзержинском районе г. Волгограда по ул. 51-1 Гвардейской (т.1 л.д. 94-96).

К ТП МУПП "ВМЭС" N 2212 технологически присоединены энергопринимающие устройства ЦТП-587 кв. по ул. Панкратова, 60 в Дзержинском районе (счетчики N 389388, N 009225049000437), находящиеся у ответчика на праве хозяйственного ведения.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются, прямо и косвенно подтверждены материалами дела.

В целях сокращения потерь электрической энергии истцом 20.07.2012 проведена проверка обоснованности пользования ответчиком электроэнергией через точку присоединения ЦТП-587 кв. по ул. Панкратова, 60 в Дзержинском районе и установлено бездоговорное потребление.

По данному факту составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 20.07.2012 N Ц-5/20.07.12г.

Истцом произведен расчёт объёма и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01 мая по 20 июля 2012 года (согласно таблице расчета как приложение N 1 к акту N Ц-5/20.07.12г.).

Акт и расчет получены для рассмотрения 20.07.2012 ведущим инженером-энергетиком МУП "ВКХ" Пряхиным А.А. (т.1 л.д. 14-15).

На основании указанных документов истцом оформлен счет N 492 от 25.07.2012 на сумму 518 109 руб. 58 коп. для возмещения расходов транспортирующему предприятию за потребление электроэнергии.

При выполнении расчета истец руководствовался размещённым на сайте гарантирующего поставщика предельным уровнем нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям ОАО "Волгоградэнергосбыт" в июне 2012 года (для объемов покупки - первая ценовая категория, уровень напряжения НН - 4 224,89 руб.)

Акт N Ц-5/20.07.12г. с таблицей расчета и счет N 492 от 25.07.2012 сопроводительным письмом от 25.07.2012 N ВМЭС/3129-12 переданы ответчику. Согласно имеющейся на сопроводительном письме N ВМЭС/3129-12 отметке (штампа и даты) названные документы получены МУП "ВКХ" в тот же день - 25.05.2012 года, вх. N 8055в-12 (т.1 л.д. 12).

В течение 10 дней с момента получения акта N Ц-5/20.07.12г. и счета N 492 от 25.07.2012 ответчик не уплатил стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, что послужило истцу основанием для подачи в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, МУПП "ВМЭС" подпадает под определение территориальной сетевой организации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 21 этого Закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Исходя из определения в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Правила N 442), "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей".

В пункте 192 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

На основании пункта 194 Правил N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2-х рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 196 Правил N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

В том же пункте Правил N 442 сказано, что сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Обязательство из неосновательного обогащения возникает только при наличии определенных условий: если одно лицо обогащается за счет другого без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения (п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении").

Согласно положениям статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Акт о неучтенном потреблении энергии N Ц-5/20.07.12г. от 20.07.2012 подтверждает факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком по объекту ЦТП-587 кв. ул. Панкратова, 60.

Письмом от 17.07.2012 за N ВМЭС/2360-12 истец уведомил ответчика о предстоящей дате составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

При составлении акта N Ц-5/20.07.12г. присутствовал инженер-энергетик МУП "ВКХ" Пряхин А.А.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 20.07.2012 N Ц-5/20.07.12г. также составлен и в присутствии 2-х представителей сторонних организаций (незаинтересованных лиц).

Сам по себе выполненный истцом расчет стоимости бездоговорного потребления за период с 01 мая по 20 июля 2012 года (Приложение N 1 к акту N Ц-5/20.07.12г. от 20.07.2012) не противоречит пункту 2 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Контррасчета стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления ответчиком не представлено.

Акты подписаны представителями потребителя Копейкиным В.М. и Коршуновой О.В. без разногласий, являются надлежащим доказательством бездоговорного потребления электрической энергии.

Судом первой инстанции установлено, что акты о неучтенном потреблении электроэнергии соответствуют требованиям пунктов 193, 194 Правил N 442.

Руководствуясь пунктом 196 Правил N 442, суд первой инстанции правомерно посчитал представленный истцом расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии правильным, как основанным на действующем законодательстве.

Довод апеллянта о том, что в отношении спорного объекта выполнены все условия по технологическому присоединению к электрическим сетям, является несостоятельным в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 11.1. договора от 01.12.2011 N 4000601/12 он вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В части точек поставки на странице 53 Приложения N 3 договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента предоставления Покупателем документа, подтверждающего надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств покупателя, удостоверенного федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

Договор подписан сторонами с протоколом урегулирования разногласий от 28.12.2011. Среди пунктов, вынесенных на разногласия пункт 11.1.отсутствует, Приложение N 3 "Перечень точек поставки и приборов учета", принято сторонами в редакции гарантирующего поставщика, т.е. в первоначальной редакции договора.

В Приложении N 3 к Договору "Перечень точек поставки и приборов учета", определены точки поставки, в отношении которых осуществляется поставка электрической энергии. При этом спорная точка поставки - ЦТП-587 кв по ул. Панкратова, 60 в Дзержинском районе включена в договор с пометкой "отлагательные условия". Что означает вступление в силу договора и соответственно возникновение обязательств сторон в отношении данной точки исключительно после предоставления в адрес ОАО "Волгоградэнергосбыт" документа, подтверждающего надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств МУП "ВКХ", удостоверенного федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

Копия Акта осмотра электроустановки от 18.09.2012 N 196 (т. 1 л.д. 74), в соответствии с которым ЦТП-587 кв по ул. Панкратова, 60 Дзержинского района может быть допущена в эксплуатацию, предоставлена МУП "ВКХ" в адрес ОАО "Волгоградэнергосбыт" письмом исх. от 24.09.2012 N ВКХ/5101-12, т.е за пределами спорного периода.

Изложенное подтверждает отсутствие договорных отношений между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и МУП "ВКХ" в спорный период в отношении точки поставки ЦТП-587 кв по ул. Панкратова, 60 Дзержинского района.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает, что поскольку ответчиком не представлены доказательства, опровергающие выявленные представителями сетевой организации в ходе проверки нарушения, контррасчет суммы неосновательного обогащения, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 518 109 руб. 58 коп. неосновательного обогащения.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованное решение было принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 ноября 2012 года по делу N А12-20345/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Клочкова

Судьи

А.Ю. Никитин Ф.И. Тимаев