Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2013 г. N 10АП-1585/13

г. Москва

27 марта 2013 г.

Дело N А41-39248/12

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева С.В.,

судей Быкова В.П., Куденеевой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Вовк В.В.,

при участии в заседании:

от Компании Джионна Инвестментс Лимитед (GIONNA INVESTMENTS LIMITED): представитель не явился, извещен,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области: Буракова Е.В., представитель по доверенности N 03/4 от 09.01.2013,

от Ермакова Анатолия Владимировича: Ионова А.В., представитель по доверенности N 4-9426 от 04.12.2012,

от Маругова Владимира Вячеславовича: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Ермакова Анатолия Владимировича на решение Арбитражного суда Московской области от 09 января 2013 года по делу N А41-39248/12, принятое судьей Горшковой М.П. по заявлению Джионна Инвестментс Лимитед (GIONNA INVESTMENTS LIMITED) о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Озерецкие колбасы", а также о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Компания Джионна Инвестментс Лимитед (GIONNA INVESTMENTS LIMITED) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области (далее - ИФНС России по г. Дмитрову Московской области) о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Озерецкие колбасы" (далее - ООО "Озерецкие колбасы"), о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности ООО "Озерецкие колбасы", а также об обязании ИФНС России по г. Дмитрову Московской области устранить данные нарушения (том 1, л.д. 2-3).

Определением Арбитражного суда от 13 ноября 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Маругов Владимир Вячеславович и Ермаков Анатолий Владимирович (том 1, л.д. 151).

До рассмотрения заявления по существу Компания Джионна Инвестментс Лимитед (GIONNA INVESTMENTS LIMITED) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнила заявленные требования, исключив требование об обязании ИФНС России по г. Дмитрову Московской области устранить данные нарушения (том 2, л.д. 27-29).

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 января 2013 года заявленные требования удовлетворены (том 2, л.д. 65-67).

Не согласившись с принятым судебным актом, Ермаков А.В. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований (том 2, л.д. 71-75).

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и третьего лица Маругова В.В., извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и об отложении судебного разбирательства вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

Представители Ермакова А.В. и ИФНС России по г. Дмитрову Московской области поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как установлено апелляционным судом, 15 марта 2012 года единственным участником ООО "Озерецкие колбасы" Маруговым В.В. было принято решение N 2/2012 о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии (том 1, л.д. 119). Объявление о ликвидации ООО "Озерецкие колбасы" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 14 (372) за апрель 2012 года (том 2, л.д. 6-7).

19 марта 2012 года в ИФНС России по г. Дмитрову Московской области были представлены уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме Р 15001 с приложением решения единственного участника о ликвидации N 19/12 от 19.12.2011, уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего) по форме Р 15002, сведения о руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе), конкурсном управляющем.

15 июня 2012 года в налоговый орган было подано уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме Р 15002 с приложением промежуточного ликвидационного баланса по состоянию на 15 июня 2012 года, утвержденного решением единственного участника ООО "Озерецкие колбасы" N 3/2012 от 15 июня 2012 года (том 1, л.д. 120-135).

Решением единственного участника общества N 4/2012 от 18 июня 2012 года утвержден ликвидационный баланс ООО "Озерецкие колбасы" (том 1, л.д. 139-145).

29 июня 2012 года председатель ликвидационной комиссии ООО "Озерецкие колбасы" Ермаков А.В. обратился в ИФНС России по г. Дмитрову Московской области с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р 16001 (том 1, л.д. 136-137).

На основании этих документов 06 июля 2012 года налоговой инспекцией принято решение N 1220 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО "Озерецкие колбасы" в связи с его ликвидацией (том 1, л.д. 147), в связи с чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая регистрационная запись N 2125007020785 (строки 32-39 Выписки из ЕГРЮЛ N 1220 от 06.07.2012) (том 1, л.д. 8-20).

Считая указанные действия налогового органа не соответствующими закону и нарушающими его права и законные интересы как кредитора общества, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из наличия оснований для признания решения налогового органа недействительным, поскольку заявителем не представлены в налоговый орган все необходимые документы для государственной регистрации ликвидации юридического лица. Суд апелляционной инстанции считает, что указанные выводы суда первой инстанции сделаны при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса. Согласно статье 63 Гражданского кодекса ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Как следует из материалов дела, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2012 года по делу N А40-143695/10 с ООО "Озерецкие колбасы" в пользу Компании Джионна Инвестментс Лимитед (GIONNA INVESTMENTS LIMITED) взыскано 2 350 000 долларов США основной задолженности, 1 821 250 долларов США неустойки, а всего 4 171 250 долларов США и 200 000 рублей расходов по государственной пошлине (том 1, л.д. 55-61).

Следовательно, на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО "Озерецкие колбасы" его ликвидационной комиссии было известно о неисполненных перед заявителем обязательствах, которые возникли на основании вступившего в законную силу решения суда.

В нарушение требований статьи 63 Гражданского кодекса ликвидатор письменно не уведомил кредитора о ликвидации компании и не произвел расчета с ним.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В регистрационном деле юридического лица, сведения о государственной регистрации которых внесены в соответствующий государственный реестр, должны содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с названным Федеральным законом. Регистрационные дела юридических лиц являются частью соответственно ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" единство и сопоставимость сведений о юридических лицах обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Вместе с тем, ООО "Озерецкие колбасы" в лице председателя ликвидационной комиссии Ермакова А.В. представило в регистрирующий орган заявление о ликвидации и ликвидационный баланс, который не содержал информации о наличии у ООО "Озерецкие колбасы" кредиторской задолженности перед заявителем. Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Поскольку установленный статьями 61 - 64 Кодекса порядок ликвидации юридического лица нарушен, и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении требования общества, чьи права как кредитора были нарушены.

Доводы апелляционной жалобы о надлежащем уведомлении кредитора о ликвидации ООО "Озерецкие колбасы" отклоняются как несостоятельные.

По правилам статей 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом такое прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора), направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе по заблаговременному направлению известным им кредиторам письменных уведомлений с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

В подтверждение факта исполнения обязанности по уведомлению кредитора о ликвидации общества, Ермаков А.В. ссылается на почтовое EMS-отправление N EA148018269RU и заказное письмо N RA218723486RU.

Вместе с тем, как следует из сведений, опубликованных на официальном сайте ФГУП "Почта России" в отношении почтового отправления N RA218723486RU сведения о его движении за пределами Российской Федерации отсутствуют. Почтовое отправление было экспортировано 29 мая 2012 года и импортировано 31 мая 2012 года.

Почтовое отправление N EA148018269RU было принято к пересылке 21 мая 2012 года. Данное почтовое отправление получателю вручено не было и импортировано в Российскую Федерацию 16 июня 2012 года, где вручено отправителю 26 июня 2012 года (том 2, л.д. 47-48).

Согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений, размещенным на сайте Почты России, EMS-отправление N EA148018269RU прибыло в транзитное ММПО получателя 04 июня 2012 года в 21 час. 28 мин. (том 2, л.д. 82).

Принимая во внимание, что требования кредиторов ООО "Озерецкие колбасы" подлежали предъявлению в двухмесячный срок, исчисляемый с момента публикации сообщения о ликвидации, то есть до 11 июня 2012 года, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что уведомление Компании Джионна Инвестментс Лимитед (GIONNA INVESTMENTS LIMITED) нельзя признать надлежащим, поскольку письменное уведомление ликвидатором известного ему кредитора о возбуждении процедуры ликвидации, вне зависимости от того, имел ли кредитор на основании полученного им письменного уведомления реальную возможность в отведенный срок предъявить требование ликвидатору, лишает всякого смысла возложение на ликвидатора абзацем вторым пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по письменному извещению кредиторов.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам и не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 09 января 2013 года по делу N А41-39248/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Мальцев

Судьи

В.П. Быков Г.А. Куденеева