Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2013 г. N 09АП-22864/12

г. Москва

19 марта 2013 г.

Дело N А40-117806/11-127-1136

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тихонова А.П.

судей Кораблевой. М.С., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимониным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Префектуры САО города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.07.2012

по делу N А40-117806/11-127-1136, принятое судьёй Кофановой И.Н.

по иску Префектуры САО города Москвы

к ОАО "Северный порт", ООО "Ремавтомаркет"

третьи лица: ДЗР г.Москвы, Управа Левобережного р-на г.Москвы, Госинспекция по недвижимости, Мосгорстройнадзор

о признании постройки самовольной, её демонтаже

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Гаманченко Е.П по дов. от 21.01.2013 N 6-5-533/3

от ответчиков: Антонов И.А по дов. N 12 от 10.01.2013, Зайцева М.В. по дов. N 10 от 11.01.2013

от третьих лиц: от Управы Левобережного р-на г.Москвы: Гаманченко Е.П по дов. от 09.01.2013 N 311-с-1, от ДЗР г.Москвы, Госинспекция по недвижимости, Мосгорстройнадзор - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Префектура Северного административного округа города Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "Северный порт" о признании строение двухэтажное, с внешней и внутренней сторон облицовочное кирпичом, со сторонами размером 6,2-м * 6,2-м * 3,4-м * 2,8-м * 2,8-м * 3,4-м, а также строение одноэтажное или пристройка к забору, две стороны облицованы кирпичом, две стороны стеклянные в металлическом каркасе, со сторонами, размером 2,3-м * 16,2-м * 6,7-м * 1,6-м * 7,4-м * 6,7-м * 8,8-м, расположенные на земельном участке, с кадастровым номером N 77:09:0001004:44, площадью 15697 (Пятнадцать тысяч шестьсот девяносто семь) кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл.57, самовольными постройками; об обязании Открытое акционерное общество "Северный порт" снести строение двухэтажное, с внешней и внутренней сторон облицовочное кирпичом, со сторонами размером 6,2-м * 6,2-м * 3,4-м * 2.8-м * 2,8-м * 3,4-м, а также строение одноэтажное или пристройка к забору, две стороны облицованы кирпичом, две стороны стеклянные в металлическом каркасе, со сторонами, размером 2,3-м * 16,2-м * 6,7-м * 1,6-м * 7,4-м * 6,7-м * 8,8-м, расположенные на земельном участке, с кадастровым номером N 77:09:0001004:44, площадью 15697 (Пятнадцать тысяч шестьсот девяносто семь) кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл.57, в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить префектуре Северного административного округа города Москвы право снести указанные объекты с дальнейшим возложением расходов на ОАО "Северный порт".

Решением от 27.07.2012 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу по ходатайству истца назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Технологический институт энергетических обследований, диагностики и неразрушающего контроля "ВЕМО" Грунину Игорю Юрьевичу, Будько Владимиру Борисовичу.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Являются ли по своим характеристикам строение двухэтажное, с внешней и внутренней сторон облицовочное кирпичом, со сторонами размером 6,2-м * 6,2-м * 3,4-м * 2,8-м * 2,8-м *3,4-м, а также строение одноэтажное или пристройка к забору, две стороны облицованы кирпичом, две стороны стеклянные в металлическом каркасе, со сторонами, размером 2,3-м * 16,2-м * 6,7-м * 1,6-м * 7,4-м * 6,7-м * 8,8-м, расположенные на земельном участке, имеющем адресные ориентиры: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл.57 капитальными либо некапитальными объектами; определить года постройки вышеперечисленных объектов.

2. Нарушены ли градостроительные нормы и правила при возведении вышеперечисленных объектов.

В судебном заседании представитель истца и Управы Левобережного р-на г.Москвы доводы апелляционной жалобы поддержал, просил исковые требования удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить. Представил на обозрение суда план приватизации Московского северного порта, на основании которого пояснила, что возведенные в промежутке с 1997 года по 2007 год спорные объекты являются самовольно возведенными ОАО "Северный порт", поскольку общество являлось единственным юридическим лицом, использующим спорный земельный участок.

Представители ответчика возражали против удовлетворения доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просили апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения. Заявили ходатайство о проведении повторной экспертизы, в удовлетворении которого отказано, о чем указано в протоколе от 12.03.2013.

Рассмотрев дело в отсутствие ООО "Ремавтомаркет", ДЗР г.Москвы, Госинспекции по недвижимости, Мосгорстройнадзора извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение от 27.07.2012 по настоящему делу подлежит отмене, иск удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, согласно акту мониторинга территории Левобережный по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 57 от 10.10.2011, в нарушение разрешенного использования земельного участка, на части земельного участка, используемого ответчиком, размещаются следующие капитальные объекты без соответствующей разрешительной документации: - строение двухэтажное, с внешней и внутренней сторон облицовочное кирпичом, со сторонами размером 6,2-м * 6,2-м * 3,4-м * 2,8-м * 2.8-м * 3,4-м.

- строение одноэтажное или пристройка к забору, две стороны облицованы кирпичом, две стороны стеклянные в металлическом каркасе, со сторонами, размером 2,3-м * 16,2-м * 6,7-м * 1,6-м * 7,4-м * 6,7-м * 8,8-м.

Данный факт подтверждается актом проверки юридического лица, использующего объект недвижимости города Москвы N 9092696/1 от 18.05.2011, а также актом комплексного обследования территории ОАО "Северный порт" в рамках проведения мероприятий, направленных на предотвращение диверсионно-террористических актов от 24.02.2011, составленным линейным отделением милиции в порту "Северный".

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, право собственности ответчика на вышеуказанные строения по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., вл. 57, не зарегистрировано.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на этого необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Выводы, изложенные в экспертном заключении, составленном по результатам строительно-технической экспертизы, сводятся к тому, что спорные обследованные объекты по сумме выявленных признаков являются капитальными. Срок строительства объекта определяется как - не позднее января 2007 года. Кроме того, при возведении указанных объектов нарушены градостроительные нормы и правила:

- отсутствует разрешение на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

- отсутствует проектная и исполнительная документация;

- объекты полноценно эксплуатируются: двухэтажное здание - в качестве общежития, одноэтажное здание в качестве офиса автосалона и автомойки;

- при обследовании объектов выявлен целый ряд нарушений правил санитарной и пожарной безопасности.

В связи с изложенным заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, приведенные в судебном заседании суда апелляционной инстанции подлежат отклонению, как противоречащие установленным в апелляционном суде фактам и обстоятельствам настоящего дела.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и постановить по делу новое решение, которым требования истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266-269,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.07.2012 по делу А40-117806/11-127-1136 отменить. Иск удовлетворить.

Признать двухэтажное строение с внешней и внутренней сторон облицовочное кирпичом, со сторонами размером 6,2-м *6,2-м * 3,4-м * 2,8-м * 2,8-м * 3,4-м, а также строение одноэтажное или пристройка к забору, две стороны облицованы кирпичом, две стороны стеклянные в металлическом каркасе, со сторонами, размером 2,3-м * 16,2-м * 6,7-м * 1,6-м * 7,4-м * 6,7-м * 8,8-м, расположенные на земельном участке, с кадастровым номером N 77:09:0001004:44, площадью 15697 (Пятнадцать тысяч шестьсот девяносто семь) кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл.57, самовольными постройками;

Обязать Открытое акционерное общество "Северный порт" снести указанные строения в течение 30 дней со дня принятия постановления суда;

В случае неисполнения ответчиком постановления суда в течение 30 дней со дня принятия постановления, предоставить префектуре Северного административного округа города Москвы право снести указанные объекты с дальнейшим возложением расходов на ОАО "Северный порт";

Взыскать с ОАО "Северный порт" в пользу Префектуры САО города Москвы судебные расходы на экспертизу в сумме 240 000 руб., а также в федеральный бюджет госпошлину в сумме 6000 руб. по иску и апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.П. Тихонов

Судьи

М.С. Кораблева Т.Ю. Левина