Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2013 г. N 09АП-40728/12

г. Москва

27 марта 2013 г.

Дело N А40-95927/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.И. Левченко,

судей Е.Б. Расторгуева, Н.В. Лаврецкой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Е. Чернышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело N А40-95927/12-159-900

по иску ОАО "Мосэнергосбыт"

к Министерству обороны Российской Федерации

ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании штрафных санкций

при участии:

от истца: А.А. Еликов (по доверенности от 27.12.2012)

в судебное заседание не явились представители:

ответчиков - извещены

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями о взыскании с Федерального государственного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации 17 242 рублей 85 копеек неустойки.

Определением от 13.09.2012 судом произведена замена ответчика Федерального государственного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 02.11.2012 исковые требования удовлетворены, взыскано с ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" пени в размере 17 242 рублей 85 копеек, а также 2 000 рублей расходов по уплате госпошлины.

При недостаточности денежных средств взыскание пени ФГКУ "Центральное ТУИО" в размере 17 242 рублей 85 копеек, а также 2 000 рублей расходов по уплате госпошлины произвести с субсидиарного должника - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны.

Не согласившись с указанным судебным актом истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение изменить и принять новый судебный акт о взыскании с ответчика 17 242 рублей 85 копеек суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заявитель ссылается на рассмотрение дела в отсутствие истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец указывает также, что судом не принято во внимание и не рассмотрено заявление ОАО "Мосэнергосбыт" об изменении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в котором уточнены требования о взыскании не пени, а процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 25.02.2012 суд апелляционной инстанции в порядке части 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению дела N А40-95927/12-159-900 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, представитель истца принимал участие в предварительном судебном заседании суда первой инстанции 04.09.2012.

Определением от 13.09.2012 дело назначено к судебному разбирательству на 23.10.2012.

Определением от 23.10.2012 в порядке части 5 статьи 158 АПК РФ судебное заседание было отложено на 29.10.2012.

Согласно картотеке арбитражных дел htthp://kad.arbitr.ru определение от 23.10.2012 было опубликовано на сайте Арбитражного суда города Москвы htthp://msk.arbitr.ru 30.10.2012.

Резолютивная часть решения от 02.11.2012 принята и оглашена 29.10.2012.

Согласно части 1 статьи 121 и части 1 статьи 123 АПК РФ лицо, участвующее в деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее, чем за 15 дней до начала судебного заседания. Указанное лицо считается извещенным надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, опубликовав 30.10.2012 определение от 23.10.2012 об отложении судебного разбирательства на 29.10.2012, суд не исполнил обязанность, предусмотренную законом, о надлежащем извещении участников процесса о времени и месте судебного заседания.

При рассмотрении дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, представитель истца доводы иска поддержал, уточнил требования и просил взыскать 17 242 рублей 85 копеек суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ и Минобороны России, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии безусловного основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в порядке, предусмотренном АПК РФ, в связи с тем, что решение суда первой инстанции принято без участия сторон, не извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Как установлено судом апелляционной инстанции, 01.01.2007 между сторонами был заключен государственный контракт N 40801638 (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 предметом контракта является продажа (поставка) МЭС и покупка абонентом электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных контрактом и действующим законодательством.

Энергопринимающее оборудование абонента расположено по адресу: Московская обл., г. Орехово-Зуево (пункт 1.2. контракта).

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 приложения N 13 к контракту в срок до 10 числа текущего месяца абонент оплачивает на основании счета, выставленного МЭС, 30% от стоимости договорных величин потребления электрической энергии (мощности) текущего месяца, определенной в соответствии с приложением N 12 к контракту.

В срок до 25 числа текущего месяца абонент оплачивает на основании счета, выставленного МЭС, 40% от стоимости договорных величин потребления электрической энергии (мощности) текущего месяца, определенной в соответствии с приложением N 12 к контракту (пункт 3 приложения N 13 к контракту).

В срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным, абонентом оплачивает разницу между стоимостью фактически потребленной абонентом электрической энергии (мощности) в расчетном месяце и ранее оплаченной стоимостью договорных величин потребления электрической энергии (мощности) за тот же месяц (пункт 4 приложения N 13 к контракту).

Истец условия договора выполнил полностью, что подтверждается отсутствием каких-либо претензий со стороны ответчика.

Однако условия договора со стороны ответчика исполнены ненадлежащим образом, с нарушением сроков оплаты за потребленную тепловую энергию, а именно 29.04.2011.

В связи с нарушением сроков оплаты поставленной электроэнергии в соответствии со статьей 395 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчика 17 242 рублей 85 копеек за период с 18.02.2010. по 29.04.2011.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В силу пункта 1 статьи 308 ГК РФ в обязательстве в качестве каждой из его сторон -кредитора или должника - могут участвовать одно или одновременно несколько лиц. По контракту ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ принял обязательства плательщика по контракту.

Таким образом, ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ несет обязанность в пользу истца по оплате за электрическую энергию, в связи, с чем в силу пункта 2 статьи 308 ГК РФ считается должником по договору, а не третьим лицом, ответственность за действия которого в силу статьи 403 ГК РФ должна быть возложена на должника.

В соответствии с абзацем 4 части 2 статьи 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно части 1 статьи 399 ГК РФ если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ является структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации N 1053 от 29.12.2008 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса.

Статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Суд апелляционной инстанции считает, что требования истца о взыскании 17 424 рублей 85 копеек процентов являются обоснованными и первоначальный иск подлежит удовлетворению, оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ не имеется.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 266, частью 6.1 статьи 268, пунктом 2 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 ноября 2012 года по делу N А40-95927/2012 отменить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037715046467, адрес: 125167, г. Москва, Ленинградский проспект, 41) в пользу Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ОГРН 1057746557329, адрес: 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9) 17 242 (Семнадцать тысяч двести сорок два) рублей 85 копеек суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 4 000 (Четыре тысячи) рублей расходов по уплате госпошлины при подаче иска и апелляционной жалобы.

При недостаточности денежных средств взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в размере 17 242 (Семнадцать тысяч двести сорок два) рублей 85 копеек, а также 4 000 (Четыре тысячи) рублей расходов по уплате госпошлины произвести с субсидиарного должника - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Левченко

Судьи

Е.Б. Расторгуев Н.В. Лаврецкая