|
26 марта 2013 г.
|
Дело N А46-22060/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2013 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.П.
судей Солодкевич Ю.М., Шаровой Н.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Самовичем А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-689/2013) Муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска "Омскэлектро" на решение Арбитражного суда Омской области от 21.12.2012 по делу N А46-22060/2012 (судья Шамгонова Ж.Г.), принятое по иску Муниципальное производственно-эксплуатационное предприятие города Омска "Омскэлектро" (ОГРН 1025501252270, ИНН 5508000049) к открытому акционерному обществу "Омскэнергосбыт" (ОГРН 1055504094766, ИНН 5503091518) о взыскании 50 000 руб. и
по встречному иску открытого акционерного общества "Омскэнергосбыт" к Муниципальному производственно-эксплуатационному предприятию города Омска "Омскэлектро" о взыскании 50 000 руб. 00 коп.,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала - Западно-Сибирская железная дорога "Трансэнерго", открытого акционерного общества "Агросервис", открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", открытого акционерного общества "РУСЭНЕРГОСБЫТ",
при участии в судебном заседании представителей:
от МПЭП г. Омска "Омскэлектро" - Гусева М.В. по доверенности N 97юр от 25.05.2012;
от ОАО "Омскэнергосбыт", ОАО "РЖД" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога "Трансэнерго", ОАО "Агросервис", ОАО "МРСК Сибири", ОАО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" - не явились, извещены
установил:
Муниципальное производственно-эксплуатационное предприятие города Омска "Омскэлектро" (далее - МПЭП г. Омска "Омскэлектро", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области к открытому акционерному обществу "Омскэнергосбыт" (далее - ОАО "Омскэнергосбыт", ответчик) с иском с учётом неоднократного уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в размере 414 967 123 руб. 36 коп. (т. 1 л.д. 7-8, 49, т. 3 л.д. 95).
В свою очередь, ответчиком подан встречный иск с учётом последующего неоднократного уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ о взыскании задолженности по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии в размере 129 761 242 руб. 54 коп. (т. 1 л.д. 60-64, т. 2 л.д. 148, т. 3 л.д. 61-63).
Определением Арбитражного суда Омской области от 01.08.2012 по делу N А46-22060/2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечены открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала - Западно-Сибирская железная дорога "Трансэнерго" (далее - ОАО "РЖД", третье лицо), открытое акционерное общество "Агросервис" (далее - ОАО "Агросервис", третье лицо), открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири", третье лицо), открытое акционерное общество "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (далее - ОАО "РУСЭНЕРГОСБЫТ", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Омской области от 21.12.2012 по первоначальному иску: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 414 967 123 руб. 36 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. По встречному иску: с истца в пользу ответчика взыскана задолженность в сумме 129 761 242 руб. 54 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.
Суд произвёл зачёт исковых требований, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность в сумме 285 205 880 руб. 82 коп. С ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 198 000 руб. С истца в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 198 000 руб.
Не согласившись с принятым решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своей жалобы истец указывает о незаконности решения суда в части взыскания задолженности по оплате стоимости потерь электроэнергии по фидеру N 3 подстанции "Входнинская". Ответчик, обращаясь с встречным иском о взыскании стоимости фактических потерь, обязан доказать факт того, что разница между согласованным с истцом объёмом потерь и предъявленным в иске, действительно является потерями в сетях ответчика. По мнению истца, суд сделал необоснованный вывод о том, что спорный объём электроэнергии является бездоговорным потреблением ОАО "Агросервис" и данный объём необходимо отнести на фактические потери электроэнергии, состоявшиеся в сетях истца.
От ответчика и третьих лиц отзывов на апелляционную жалобу не поступило.
Представители ответчика и третьих лиц, извещённых о судебном заседании, назначенном на 12.03.2013, надлежащим образом, в него не явились. Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.
Представитель МПЭП г. Омска "Омскэлектро" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
В судебном заседании был объявлен перерыв с 12.03.2013 до 19.03.2013.
Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, а также на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (картотека арбитражных дел).
После перерыва рассмотрение апелляционной жалобы завершено с участием представителя МПЭП г. Омска "Омскэлектро".
Определяя пределы рассмотрения настоящего дела, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
При применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения против проверки судебного акта в соответствующей части, о чём делается отметка в протоколе судебного заседания.
Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещённых надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведённых в части 4 статьи 270 АПК РФ (пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
Исходя из доводов апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемого судебного акта только в оспариваемой части - в части взыскания задолженности по оплате стоимости потерь электроэнергии по фидеру N 3 подстанции "Входнинская" по встречному иску.
Заслушав пояснения представителя истца по первоначальному иску, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его изменения или отмены в указанной части.
Как следует из материалов дела, 01.04.2008 между МУПЭП "Омскэлектро" (территориальная сетевая организация, ТСО) (правопредшественник МПЭП г. Омска "Омскэлектро") и ОАО "Омская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик, ГП) (правопредшественник ОАО "Омскэнергосбыт") заключён договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии N 05.220.416.08 (т. 3 л.д. 118-128), по условиям которого ТСО обязуется оказывать ГП услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии по принадлежащим ему электрическим сетям от границы раздела сетей ОАО АК "Омскэнерго", других смежных сетевых организаций и сетей ТСО до точек поставки потребителей ГП, приобретать у ГП электрическую энергию для целей компенсации потерь электроэнергии в сетях ТСО, а ГП обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно пункту 5.6.2. данного договора окончательный расчёт по оплате фактических потерь электроэнергии производится в течение 3 дней с момента получения ТСО от ГП счёта-фактуры и акта выполненных работ, в котором указывается объём потерь электроэнергии в соответствии с приложением N 5 к настоящему договору на основании документов, имеющихся у ГП и представленных ему ТСО в соответствии с пунктом 5.4. настоящего договора с учётом платежей, произведённых ТСО ранее в соответствии с пунктом 5.6.1. настоящего договора.
В приложении N 5 к договору сторонами согласован порядок расчёта стоимости электрической энергии, приобретаемой ТСО в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих его сетях (т. 3 л.д. 127-128).
В указанном приложении установлены отдельно порядок расчёта стоимости потерь электрической энергии, порядок расчёта объёма потерь электроэнергии, порядок определения цены потерь электроэнергии.
При этом в приложении N 5 стороны определили понятие бездоговорного потребления, под которым понимается следующее. Это потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключённого в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), в том числе с использованием энергопринимающих устройств, присоединённых к электрической сети ТСО с нарушением установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям.
Стороны согласовали, что объём бездоговорного потребления электрической энергии, включается в объём потерь электроэнергии в сетях ТСО. Расчёт стоимости фактических потерь электроэнергии производится ГП в течение 10 дней с момента окончания расчётного периода на основании документов ГП, подтверждающих цену и объём покупки электроэнергии за расчётный период.
Объём фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ТСО определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть ТСО из смежных сетей, и суммой объёмов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства непосредственно или опосредованно присоединены к сети ТСО, в смежные сетевые организации.
В случаях, установленных пунктом 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), применяется порядок определения потерь электроэнергии, установленный данным пунктом Правил.
В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Установленный сторонами в приложении N 5 к договору порядок определения фактических потерь соответствует положениями указанного пункта Правил N 861.
В соответствие с абзацем первым пункта 121 Правил N 530 сетевая организация определяет объём потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчётный период на основании данных коммерческого учёта электрической энергии, подтверждённых потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к её электрическим сетям (смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика представляет ему рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
Таким образом, по условиям договора стороны предусмотрели, что в объём потерь электроэнергии в сетях ТСО (истца по первоначальному иску) включается также объём бездоговорного потребления электрической энергии.
Между сторонами возникли разногласия относительно объёма потерь электроэнергии по фидеру N 3 подстанции "Входнинская (ТП-5701) в количестве 842 868 кВтч за 1 квартал 2012 года на общую сумму 1 101 814 руб. 50 коп. (расчёт, т. 2 л.д. 149, т. 3 л.д. 67).
По расчёту ОАО "Омскэнергосбыт" объём фактических потерь в январе 2012 года составил 66 546 086 кВтч (по данным МПЭП г. Омска "Омскэлектро" - 66 217 721); в феврале 2012 года - 57 880 028 кВтч (по данным МПЭП г. Омска "Омскэлектро" - 57 622 689); в марте 2012 года - 53 852 620 кВтч (по данным МПЭП г. Омска "Омскэлектро" - 53 595 456).
Указанные данные по объёму потерь следуют из содержания откорректированных актов приёма-передачи электроэнергии на компенсацию потерь электроэнергии в сети МПЭП г. Омска "Омскэлектро" за январь, февраль, март 2012 года, подписанных сторонами (т. 1 л.д. 94, 101, 106).
Как следует из подписанных сторонами соглашений об урегулировании объёмов оказанной услуги по передаче электроэнергии и фактических потерь в сетях МПЭП г. Омска "Омскэлектро" за январь, февраль, март 2012 года (т. 1л.д. 132-134) спорные объёмы приёма электроэнергии в сети и потерь по фидеру 3 подстанции "Входнинская" (ТП-5701) обусловлены разногласиями по акту учёта перетоков со смежной ТСО - филиалом ОАО "РЖД" ЗСЖД "Трансэнерго".
Как указывает заявитель жалобы в отзыве на встречное исковое заявление (т. 3 л.д. 88-89) и апелляционной жалобе, ОАО "Омскэнергосбыт" рассчитывает как объём электроэнергии, принятой в сети из сетей ОАО "РЖД" минус потреблённая электроэнергия ОАО "Агросервис" и потребителями, запитанными после общества. МПЭП г. Омска "Омскэлектро" определяет объём отпуска электроэнергии по фидеру N 3 по прибору учёта, установленному в РУ-10 кВ подстанции "Входнинская", минус объём электроэнергии, отпущенной в сети ОАО "Агросервис". Объём электроэнергии, отпущенной из сетей МПЭП г. Омска "Омскэлектро" в сети ОАО "Агросервис" по точке поставки ТП-5701, определялся по прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности сетей МПЭП г. Омска "Омскэлектро" и ОАО "Агросервис" - потребителя ОАО "Омскэнергосбыт". Показания прибора учёта, установленного в точке поставки ТП-5701, снимались совместно представителями МПЭП г. Омска "Омскэлектро" и ОАО "Омскэнергосбыт" и фиксировались в ведомости снятия показаний. ОАО "Омскэнегосбыт" определяло объём отпущенной электроэнергии потребителям, присоединённым к сетям ОАО "Агросервис", по показаниям приборов конечных потребителей, запитанных от сетей ОАО "Агросервис". Точки поставки электроэнергии, присоединённые к ТП-5701 через сети ОАО "Агросервис", не были включены и не включены в настоящее время в приложение N 2 к договору от 01.04.2008, поскольку технологически не присоединены к сетям МПЭП г. Омска "Омскэлектро". В связи с чем МПЭП г. Омска "Омскэлектро" полагает, что определение объёма принятой электроэнергии в сети МПЭП г. Омска "Омскэлектро" как разницы показаний прибора учёта в ПУ-10 кВ подстанции "Входнинская" и суммой показаний приборов учёта конечных потребителей, запитанных от сетей ОАО "Агросервис", недопустимо, так как объём принятой электроэнергии увеличивается на объём потерь, состоявшихся в сетях ОАО "Агросервис".
По мнению МПЭП г. Омска "Омскэлектро", расчёт ОАО "Омскэнергосбыт" не соответствует действующему законодательству и условиям заключённого между ними договора от 01.04.2008.
По сути разногласия между сторонами исходя из доводов заявителя жалобы сводятся к самому порядку определения объёма фактических потерь.
По правилам статьи 65 АПК РФ бремя доказывания своих возражений возлагается на лицо, их заявившее.
Согласно приложению N 5 к договору расчёт объёмов фактических потерь электроэнергии осуществляется ТСО в течение 7 дней с момента окончания расчётного периода на основании данных об объёмах переданной электроэнергии, определённых в соответствии с приложением N 2. В случае непредставления его в указанный срок ГП самостоятельно определяет фактические потери в сетях ТСО на основании информации, полученной от потребителей.
В приложении N 2 к договору сторонами указаны точки поставки и сведения, используемые сторонами для определения количества переданной в этих точках поставки электроэнергии по настоящему договору (отпущенной потребителям ГП) (пункт 1.2. договора).
Как указывает сам заявитель жалобы, точки поставки электроэнергии, присоединённые к ТП-5701 через сети ОАО "Агросервис", не были включены и не включены в настоящее время в приложение N 2 к договору от 01.04.2008, поскольку технологически не присоединены к сетям МПЭП г. Омска "Омскэлектро".
В дополнительных пояснениях по встречному иску ОАО "Омскэнергосбыт" (т. 4 л.д. 74-76) ссылается также на то, что объекты ОАО "Агросервис" присоединены к сетям МПЭП г. Омска "Омскэлектро" с нарушением порядка технологического присоединения.
Кроме этого, ОАО "Омскэнергосбыт" указывает на то, что ОАО "Агросервис" в настоящее время не имеет надлежаще оформленных договоров энергоснабжения с ОАО "Омскэнергосбыт".
Данное обстоятельство заявителем жалобы не опровергнуто.
Заявитель жалобы, приводя в апелляционной жалобе доводы о том, что из представленных в дело доказательств и пояснений представителя ОАО "Агросервис" следует, что все потребители имеют договоры энергоснабжения, в то же время не указывает конкретно кем из потребителей и когда были заключены договоры с ОАО "Омскэнегосбыт", действующие в спорный период, в целях исключения того обстоятельства, что спорный объём фактических потерь электроэнергии является бездоговорным потреблением ОАО "Агросервис".
Более того, поскольку, как указывает заявитель жалобы, все потребители запитаны от сетей ОАО "Агросервис" и ОАО "Агросервис ЖКХ", которые не имеют технологического присоединения к сетям МПЭП г. Омска "Омскэлектро" и не включены в приложение N 2 к договору как раз на основании отсутствия сетей МПЭП г. Омска "Омскэлектро", в связи с тем, что данные потребители не являются потребителями услуг МПЭП г. Омска "Омскэлектро" и МПЭП г. Омска "Омскэлектро" не получает оплату за услуги по передаче электроэнергии этим потребителям, то в таком случае заявитель жалобы сам подтверждает то обстоятельство, что ОАО "Агросервис" прежде всего само получает электроэнергию из сетей МПЭП г. Омска "Омскэлектро" в отсутствие какого-либо договора с гарантирующим поставщиком - ОАО "Омскэнергосбыт".
Между тем, согласно пункту 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учёта электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтённых величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).
Пунктом 5 Правил N 861 установлено, что в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 6 Правил 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для та
