Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2013 г. N 09АП-4366/13

г. Москва

22 марта 2013 г.

Дело N А40-97970/12-102-898

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2013 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Банина И.Н., Юрковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Очтовой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.11.2012

по делу N А40-97970/12-102-898, принятое судьей Козловским В.Э.,

по иску Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1026940509364, 170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Желябова, д. 21)

к Обществу с ограниченной ответственностью "РСУ-3"

(ОГРН 1047796552814, 129085, Москва, ул. Б. Марьинская, д. 2)

Обществу с ограниченной ответственностью "Альтлизинг"

(ОГРН 1027701024010, 103064, Москва, Гороховский пер., д. 4, пом. 263)

третье лицо: Управление государственного автодорожного надзора Тверской области

(ОГОН 1026900561577, 170100, г. Тверь, ул. Володарского, д. 16)

о взыскании 14 818 руб. 11 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

истца: не явка, извещен.

ответчиков: не явка, извещены.

от третьего лица: не явка, извещено.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Упрдор "Россия" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "РСУ-3" и ООО "Альтлизинг" о взыскании в солидарном порядке денежные средства в сумме 14 819 руб.11 коп., в счет возмещения вреда причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-10 "Россия".

Решением суда от 01.11.2012 года в удовлетворении требований ФКУ Упрдор "Россия" отказано.

ФКУ Упрдор "Россия" не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение судом норм материального права.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела (п.1 ч.1 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, службой весового контроля УГАДН по Тверской области на 176 км. автомобильной дороги общего пользования М-10 "Россия" при контрольном взвешивании установлен перегруз транспортного средства-тягача седельного грузового, марки "КАМАЗ", государственный регистрационный знак У 472 РС 177, с полуприцепом, регистрационный номер ВК 543777, владельцем которого в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга) от 05.03.2007 года N 32-07 с ООО "Альтлизинг" является ООО "РСУ-3" (л.д.20).

В подтверждение представлен акты N 69816000194 от 31.03.2010 года, на основании которых в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года N 934, истцом произведен расчет вреда, причиненного автомобильной дороге федерального значения.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности либо ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управление транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии с ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, Российской Федерации", владелец транспортного средства обязан возместить вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно указанному Постановлению, плата за провоз тяжеловесных грузов предназначена для возмещения дополнительных расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 года N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки и организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля (пункт 5.5.2 Положения).

УГАДН по Тверской области является региональным территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства на территории Тверской области, в обязанности которого входит осуществление весового контроля грузовых автотранспортных средств в пунктах весового контроля.

Порядок перевозки автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам Российской Федерации установлен Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации от 27.05.1996 года и зарегистрированной Минюстом Российской Федерации от 08.08.1996 года N 1146.

Согласно пункта 1.4 Инструкции, перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на допущенное владельцем транспортного средства превышение максимально допустимой нагрузки на оси транспортного средства в период временного ограничения движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам с 25.03.2010 года по 23.04.2010 года, установленных на основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09.02.2010 года "Об организации движения транспорта по обслуживаемым федеральным автомобильным дорогам в весенний период 2010 года", и причинение автомобильной дороге М-10 "Россия" вреда в сумме 14 819 руб.11 коп..

Между тем доводы истца относительно взыскания ущерба с ответчиков в солидарном порядке, а также выводы суда первой инстанции об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием правовых оснований для взыскания ущерба с ответчиков в солидарном порядке, не основаны на требованиях действующего законодательства.

Проверив представленный истцом расчет в обоснование размера причиненного вреда на соответствие Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года N 934, суд апелляционной инстанции, с учетом представленных в материалы дела доказательств, и положений ст.1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает ООО "РСУ-3" надлежащим ответчиком по делу, с которого в пользу истца подлежит взысканию причиненный ущерб в сумме 14 819 руб.11 коп. и в доход государства расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб..

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2012 г. по делу N А40-97970/12-102-898 отменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РСУ-3" (ОГРН 1047796552814) в пользу Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1026940509364) в возмещение причиненного ущерба 14 818 (четырнадцать тысяч восемьсот восемнадцать) руб.11 коп..

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РСУ-3" (ОГРН 1047796552814) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 2 000 (две тысячи) руб..

В удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью "Альтлизинг" отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Л.А.Яремчук

Судьи

И.Н.Банин Н.В.Юркова