Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2013 г. N 10АП-861/13

г. Москва

25 марта 2013 г.

Дело N А41-42231/12

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Игнахиной М.В., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Кратюком А.В.,

при участии в заседании:

от истца: Зотова Н.О., представитель по доверенности от 15.07.2010 г.; Удалова Н.В., представитель по доверенности от 19.11.2012 г.,

от ответчика: Лебедева Е.А., представитель по доверенности от 01.04.2012 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Титан" на решение Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2012 года по делу N А41-42231/12, принятое судьей Борсовой Ж.П., по иску Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Титан" о расторжении муниципального контракта, включении ООО "Титан" в реестр недобросовестных поставщиков и взыскании неустойки в сумме 377 400 рублей,

по встречному исковому заявлению ООО "Титан" к Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области о взыскании задолженности в сумме 219 301,70 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Титан" со следующими требованиями:

- расторгнуть муниципальный контракт от 01.06.2012 г. N 0148300009712000011-0234992-01, заключенный между Администрацией сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района и ООО "Титан", в связи с существенным нарушением контракта со стороны ООО "Титан";

- включить ООО "Титан" в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков);

- взыскать с ООО "Титан" в пользу Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области неустойку за каждый день просрочки исполнения муниципального контракта N 0148300009712000011-0234992-01 от 01.06.2012 г. в сумме 377 400,00 рублей (л.д. 3-5).

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Обществом "Титан" было заявлено встречное исковое заявление к Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области о взыскании задолженности за выполненные работы в сумме 219 301,70 руб. (л.д. 23-25).

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2012 года первоначальные исковые требования удовлетворены (л.д. 96-98). Расторгнут муниципальный контракт от 01.06.2012 года, заключенный между Администрацией сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области и ООО "Титан". С ООО "Титан" в пользу Администрации сельского поселения Синьковское взыскана неустойка в размере 377 400 руб. ООО "Титан" включено в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

В удовлетворении встречного искового заявления ООО "Титан" к Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области о взыскании задолженности в сумме 219 301,70 рублей решением суда первой инстанции отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Титан" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт (л.д. 101-103).

Администрация сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО "Титан" поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области возражала против удовлетворения апелляционной жалобы и просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции в части расторжения муниципального контракта от 01.06.2012 года, заключенного между Администрацией сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области и ООО "Титан" подлежит отмене, а в части суммы взысканной неустойки - изменению по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, 01 июня 2012 г. между Администрацией сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области (заказчик) и ООО "Титан" (исполнитель) был заключен муниципальный контракт N 0148300009712000011-0234992-01 на выполнение услуг по окашиванию территорий общего пользования (газоны, парки, скверы) населенных пунктов сельского поселения Синьковское (л.д. 9-13).

Контракт заключен на основании протокола подведения итогов в открытом аукционе от 21.05.2012 N 0148300009712000011-3.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта перечень, место и объем выполнения услуг определены в Техническом задании (Приложение N 1 к Контракту) (л.д. 14).

В Техническом задании указаны условия выполнения работ - начало работ по письменному запросу заказчика.

Срок действия муниципального контракта N 0148300009712000011-3 - с момента его подписания сторонами (01.06.2012) по 30.09.2012. Цена контракта составляет 510 000 руб.

В обоснование первоначального искового заявления Администрация сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области ссылается на то обстоятельство, что ответчик - ООО "Титан" не выполнил свои обязательства по контракту в полном объеме.

В связи с этим обстоятельством Администрация просит расторгнуть муниципальный контракт N 0148300009712000011-3; взыскать неустойку в сумме 377 400 рублей и включить ответчика в реестр недобросовестных поставщиков.

В обоснование требований по встречному иску ООО "Титан" ссылается на то обстоятельство, что им в полном объеме и своевременно были выполнены работы по муниципальному контракту N 0148300009712000011-3. Однако Администрация сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района обязательства по оплате работ не исполнила. Поэтому истец просит взыскать задолженность в сумме 219 301,70 рублей.

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции о необходимости удовлетворения первоначального искового заявления в части взыскания с ООО "Титан" неустойки и включения ООО "Титан" в недобросовестных поставщиков (исполнителей), а также отказом в удовлетворении встречного искового заявления.

Из материалов дела следует, что в соответствии с принятыми по муниципальному контракту N 0148300009712000011-3 от 01.06.2012 обязательствами ООО "Титан" приступило к работе 28 мая 2012 г. и выполнило к 02 июля 2012 года первый цикл покоса травы на сумму 128 433,30 руб.

20 июля 2012 года Администрация сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области направила в адрес ООО "Титан" письмо N 994, в котором просила окосить территорию пос. Новосиньково, д. Бунятино, д. Подвязново и с. Семеновское площадью 19,5 га.

Поскольку работы по скашиванию травы не были выполнены, ООО "Титан" Администрация направила в адрес ООО "Титан" Претензию от 27.07.2012 г., в которой потребовала устранить выявленные недостатки в течение десяти дней (л.д. 17).

Надлежащие доказательства, подтверждающие выполнение ответчиком работ по окашиванию территории пос. Новосиньково, д. Бунятино, д. Подвязново и с. Семеновское и их принятие Администрацией сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района, в материалах дела отсутствуют.

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не представлены.

Исследовав в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные ООО "Титан" акты о приемке выполненных работ: N 1 от 30.06.2012, N 2 от 31.07.2012 и N3 от 31.08.2012; счета: N21 от 02.07.2012, N30 от 31.07.2012 и N48 от 31.08.2012, а также счета-фактуры: N25 от 02.07.2012, N44 от 31.07.2012 и N53 от 31.08.2012 (л.д. 33-35, 37-39, 42-44), арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что они не являются надлежащими доказательствами выполнения ООО "Титан" работ по окашиванию территории, поскольку акты выполненных работ не подписаны заказчиком - Администрацией сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района.

Кроме того, исполнителем по муниципальному контракту N 0148300009712000011-0234992-01 - ООО "Титан" не представлены доказательства того, в каких конкретно населенных пунктах и каким способом был произведен покос травы, какое количество рабочих было при этом задействовано.

31.08.2012 г. Администрация сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района направила в адрес ООО "Титан" Претензию N 1318 об уплате неустойки за каждый день просрочки исполнения муниципального контракта (л.д. 19).

Однако данное обращение Администрации оставлено ответчиком без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "Титан" допустило просрочку исполнения своих обязательств и в связи с этим обстоятельством обязано оплатить заказчику - Администрации сельского поселения Синьковское неустойку, предусмотренную пунктом 6.1.1 муниципального контракта N 0148300009712000011-0234992-01.

Решением суда первой инстанции с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в сумме 377 400 руб. за период с 26.07.2012 (даты получения ответчиком Письма N 994 от 20.07.2012) по 31.08.2012.

Однако в письме N 994 истец просил ответчика в срок до 30.07.2012 лишь выполнить свои обязательства по муниципальному контракту, а именно: окосить территорию площадью 19,5 га, в том числе: в пос. Новосиньково, д. Бунятино, д. Подвязново и с. Семеновское (л.д. 16). При этом требования к ответчику о применении ответственности в виде начислении неустойки за просрочку выполнения работ по окашиванию территории района истец в данном письме не предъявил.

О начислении неустойки в случае просрочки начала работ истец сообщил ответчику в претензии N 1033 от 27.07.2012 (л.д. 17).

Из претензии N 1033 следует, что истец просил ответчика устранить недостатки (выполнить работы в соответствии с условиями муниципального контракта) в течение десяти календарных дней.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что неустойка подлежит начислению с 06.08.2012, а не с 26.07.2012.

В судебном заседании представитель истца представила уточненный расчет неустойки, согласно которому сумма неустойки составила 198 414,68 рублей (л.д. 128).

Проверив расчет неустойки, арбитражный апелляционный суд считает его правильным.

Период просрочки (с 06.08.2012 по 31.08.2012 г.) определен верно. Неустойка рассчитана в соответствии с пунктом 6.1.1 муниципального контракта N 0148300009712000011-0234992-01 в размере 2% от стоимости контракта с учетом стоимости фактически выполненных ООО "Титан" работ.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части суммы взысканной неустойки следует изменить и принять новый судебный акт о взыскании с ООО "Титан" в пользу Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области неустойку в сумме 198 414,68 рублей.

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Синьковское во взыскании неустойки в остальной части - отказать.

В первоначальном исковом заявлении Администрация сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области просила расторгнуть муниципальный контракт от 01.06.2012 г. N 0148300009712000011-0234992-01 в связи с существенным нарушением его условий со стороны ООО "Титан".

Решением суда первой инстанции исковые требования в этой части удовлетворены

Однако из материалов дела следует, согласно пункту 1.4 муниципального контракта от 01.06.2012 г. N 0148300009712000011-0234992-01 срок действия контракта - до 30.09.2012 (л.д. 9).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции по существу спора срок действия муниципального контракта от 01.06.2012 г. N 0148300009712000011-0234992-01 истек, что исключает возможность его расторжения.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части расторжения муниципального контракта от 01.06.2012 года подлежит отмене.

В удовлетворении исковых требований в части расторжения муниципального контракта от 01.06.2012 следует отказать.

При подаче апелляционной жалобы ООО "Титан" не уплатило государственную пошлину.

Поскольку апелляционная жалоба ООО "Титан" удовлетворению не подлежит, расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в сумме 2000 рублей в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и руководствуясь статьями 266, 268, п. 2 ст. 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2012 года по делу N А41-42231/12 в части расторжения муниципального контракта от 01.06.2012 года между Администрацией сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области и ООО "Титан" отменить.

В этой части исковых требований отказать.

Решение в части суммы взысканной неустойки изменить.

Взыскать с ООО "Титан" в пользу Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области неустойку в сумме 198 414,68 рублей.

В остальной части взыскиваемой неустойки отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Взыскать с ООО "Титан" в доход Федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 2000 рублей.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

М.В. Игнахина В.П. Мизяк