Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2013 г. N 09АП-5119/13

город Москва

19 марта 2013 г.

Дело N А40-142632/12-10-1361

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.А. Солоповой

судей О.Н. Лаптевой, А.И. Трубицына

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Параскевич Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2012

по делу N А40-142632/2012, принятое судьей Пуловой Л.В.

по иску открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт"

(ОГРН: 1057746557329, 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской

Федерации (г. Москва, ул. Знаменка, 19)

о взыскании 2 313 485 руб. 62 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца, ответчика - извещены, представители не явились

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" задолженности в размере 2 191 519 руб. 32 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 83 474 руб. 90 коп., судебных расходов в размере 38 491 руб. 40 коп., а всего: 2 313 485 руб. 62 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 декабря 2012 года с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" взысканы денежные средства в размере 2 313 485 руб. 62 коп., из них основной долг - 2 191 519 руб. 32 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - 83 474 руб. 90 коп., госпошлина - 38 491 руб. 40 коп. по решению Арбитражного суда Московской области от 31.08.2010 по делу N А41-17873/10, а также государственная пошлина за подачу настоящего иска в размере 34 567 руб. 43 коп.

Не согласившись с принятым решением суда от 05.12.2012, Министерство обороны Российской Федерации подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявитель ссылается на то, что органы федерального казначейства обязаны принять меры к обеспечению принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 31 августа 2011 года по делу N А41-17873/2010 с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "192 КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" взыскана задолженность по договору энергоснабжения N 40806610 за период с 01.12.2009 по 28.02.2010 в размере 2 191 519 руб. 32 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 83 474 руб. 90 коп., судебные расходы в размере 38 491 руб. 40 коп., а всего: 2 313 485 руб. 62 коп.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19.03.2012 по делу N А41-17873/2010 произведена замена ответчика - ФГКЭУ "192 КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации, на его правопреемника - Федеральное государственное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установленные по делу N А41-17873/2010 обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора и не подлежат доказыванию вновь.

Указанное решение суда по делу N А41-17873/2010 не исполнено в связи с закрытием лицевых счетов должника. Основной должник - ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России, является подведомственным Министерству обороны Российской Федерации федеральным учреждением, собственником имущества которого является Российская Федерация.

Истец обратился в отделение по СВАО Управления Федерального казначейства по городу Москве с заявлением о взыскании денежных средств по делу N А41-17873/2010, однако был уведомлен об истечении трехмесячного срока исполнения исполнительно документа и неисполнении должником содержащихся в нем требований, с сообщением о возможности предъявления исковых требований к главному распорядителю средств бюджета - Министерству обороны Российской Федерации, в ведении которого находится должник.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49, пунктом 3 статьи 50, пунктом 1 статьи 120, пунктом 2 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное (муниципальное) учреждение обладает специальной (целевой) правоспособностью.

Положениями статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащими применению к спорному правоотношению, предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, установленной статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую распространяются особенности, установленные статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.

На основании указанных норм закона ОАО "Мосэнергосбыт" предъявило требование о взыскании в порядке субсидиарной ответственности - с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, задолженности в размере 2 191 519 руб. 32 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 83 474 руб. 90 коп., судебных расходов в размере 38 491 руб. 40 коп., а всего: 2 313 485 руб. 62 коп.

Исходя из положений статей 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда не имеется правовых оснований для исключения субсидиарной ответственности собственника имущества ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России по обязательствам данного учреждения - Российской Федерации в лице Минобороны России.

Таким образом, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные ОАО "Мосэнергосбыт" в обоснование исковых требований доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что заявленные исковые требования ОАО "Мосэнергосбыт" являются правомерными и подлежат удовлетворению судом.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что органы федерального казначейства обязаны принять меры к обеспечению принудительного исполнения судебных актов, отклоняется судом апелляционной инстанции, учитывая положения статей 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 и главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в распоряжении учреждения, и субсидиарного должника (в случае их недостаточности).

Учитывая изложенное, исковые требования ОАО "Мосэнергосбыт" о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" задолженности в размере 2 191 519 руб. 32 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 83 474 руб. 90 коп., судебных расходов в размере 38 491 руб. 40 коп., а всего: 2 313 485 руб. 62 коп., признаются правомерными и подлежат удовлетворению судом.

Поскольку суд первой инстанции принял ошибочное решение о взыскании указанных денежных средств с Министерства обороны Российской Федерации, как субсидиарного должника, а не с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (как заявлено истцом), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда от 05.12.2012 подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" задолженности в размере 2 191 519 руб. 32 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 83 474 руб. 90 коп., судебных расходов в размере 38 491 руб. 40 коп., а всего: 2 313 485 руб. 62 коп., а также согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска по делу N А40-142632/2012 в размере 34 567 руб. 43 коп.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 декабря 2012 года по делу N А40-142632/2012 отменить.

Взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ОГРН: 1057746557329; 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9) задолженность в размере 2 191 519 руб. 32 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 83 474 руб. 90 коп., судебные расходы в размере 38 491 руб. 40 коп., а всего: 2 313 485 руб. 62 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 34 567 руб. 43 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.А. Солопова

Судьи

О.Н. Лаптева А.И. Трубицын