Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2013 г. N 13АП-3319/13

г. Санкт-Петербург

29 марта 2013 г.

Дело N А56-56244/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Куклиной Ю.И.

при участии:

от истца: Гетманская Е.К. доверенность от 07.11.2012 г. N 2608/31, удостоверение

от ответчика: не явился, извещен

от 3-их лиц: 1), 3) - не явились, извещены, 2) Березовская Е.А. доверенность от 12.03.2013 г. N 436, паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3319/2013) Администрации Гатчинского муниципального района на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2012 г. по делу N А56-56244/2012 (судья Савина Е.В.), принятое

по иску Администрации Гатчинского муниципального района

к Обществу с ограниченной ответственностью "Арис-Северо-Запад"

3-и лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, 2) Администрация МО "Город Гатчина", 3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу

о признании зарегистрированного права отсутствующим

установил:

Администрация Гатчинского муниципального района, место нахождения: 188309, Ленинградская Область, Гатчина Город, К.Маркса Улица, 44, ОГРН: 1054701273351 (далее - Администрация района) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Арис-Северо-Запад", место нахождения: 188309, Ленинградская обл, Гатчинский р-н, Гатчина г, Чехова ул, 25а, ОГРН: 1027809204048 (далее - ООО "Арис-Северо-Запад", Общество) о признании зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество в виде: открытая автостоянка - двухэтажное нежилое строение (караульное) с производственными сооружениями общей площадью 22,3 кв.м, расположенное по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ш. Ленинградское, N 7 условный номер 47-27-2/2000-57, отсутствующим.

Определением арбитражного суда от 21.09.2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра по ЛО), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра по СПб), Администрация муниципального образования "Город Гатчина" (далее - Администрация МО "Город Гатчина").

Решением суда от 27.12.2012 г. в удовлетворении исковых требований отказано по основанию применения срока исковой давности.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Администрация района просит решение от 27.12.2012 г. отменить, иск удовлетворить, не соглашаясь с выводом суда первой инстанции о пропуске Администрацией района срока исковой давности, заявляя, что о нарушении прав муниципального района оспариваемой регистрацией права ответчика Администрация района узнала только в 2010 г.

В судебном заседании Администрация района поддержала доводы апелляционной жалобы.

Администрация муниципального образования "Город Гатчина" согласилась со всеми доводами подателя апелляционной жалобы, в том числе в отношении того обстоятельства, что спорный объект не является объектом недвижимости.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по ЛО просило оставить решение от 27.12.2012 г. без изменения, апелляционную жалобу Администрации района - без удовлетворения, а также рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Общество, Управление Росреестра по ЛО, Управление Росреестра по СПб своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

На основании материалов дела и в порядке части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (дело N А56-38793/2010) судом установлены следующие обстоятельства.

24.05.2000 г. произведена государственная регистрация права собственности ООО "Арис-Северо-Запад" на следующий объект: открытая автостоянка: двухэтажное нежилое строение (караульное) с производственными сооружениями" площадью 22,3 кв.м (далее - объект), расположенное по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ш. Ленинградское, N 7.

Основанием к государственной регистрации права собственности на данный объект явились следующие документы: акт приёмки и ввода в эксплуатацию законченной строительством автостоянки от 21.10.98г., постановление главы муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области о приёмке в эксплуатацию от 18.11.99г. N 835, договор подряда от 01.01.98г. N 1 и акт приёма-передачи от 28.12.99г.

Постановлением главы администрации города Гатчины от 06.12.96г. N 946 обществу с ограниченной ответственностью "Норма" (далее - ООО "Норма") отведен земельный участок площадью 1,0 га по Киевскому шоссе на въезде в г. Гатчину для организации открытой автомобильной стоянки, ремонта автомобилей и АЗС сроком на пять лет.

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации по Ленинградской области выдано ООО "Норма" разрешение от 01.08.97г. N 5 на выполнение строительно-монтажных работ по открытой автостоянке с АЗС.

ООО "Норма" (заказчик), ООО "Арис-Северо-Запад" (инвестор) и закрытое акционерное общество "Дорожно-строительная фирма "Гатчинадорстрой" (подрядчик) заключили договор от 01.01.98г. N 1 подряда на строительство автостоянки.

Согласно пункту 1.3 договора право собственности на результаты работ, выполненных подрядчиком по поручению заказчика, будет принадлежать инвестору.

Актом от 21.10.98г., утвержденным постановлением главы муниципального образования "Город Гатчина" от 18.11.99г. N 835, принят и введен в эксплуатацию законченный строительством объект - автостоянка на въезде в город Гатчину между Киевским и Пушкинским шоссе.

Постановлением главы муниципального образования "Город Гатчина" от 12.04.99г. N 237 Обществу передан в аренду сроком на пять лет земельный участок площадью 6 824 кв.м для размещения открытой автостоянки автомобилей.

По акту приемки-передачи от 28.12.99г. заказчик передал инвестору законченную строительством автостоянку в составе: нежилого строения (караульного), асфальтобетонного покрытия площадью 5 580 кв.м, хозяйственно-противопожарной водопроводной сети, сети освещения, металлического забора ограждения, блочно-модульных очистных сооружений.

Право собственности ООО "Арис-Северо-Запад" на открытую автостоянку - двухэтажное нежилое строение (караульное) с производственными сооружениями площадью 22,3 кв.м по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Ленинградское шоссе, д. 7, зарегистрировано 24.05.2000 г., о чем выдано свидетельство от 24.05.2000 г. серии ЛО 005 N 026692.

18.04.2005 г. Общество обратилось в Комитет по управлению имуществом Муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области (далее - Комитет) с заявлением о приобретении в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи в собственность арендуемого Обществом земельного участка площадью 6824 кв.м. под автостоянкой, принадлежащей ему на праве собственности.

Ввиду непринятия Комитетом решения о продаже Обществу испрашиваемого земельного участка Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании бездействия Комитета (дело N А56-32507/2005). Решением суда от 20.04.2006 г. по делу N А56-32507/2005, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявления было отказано ввиду необоснования размера испрашиваемого (арендуемого) Обществом земельного участка, который в соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 10.07.2006 г. N 94 предоставлялся Обществу временно для размещения открытой автостоянки, являющейся временным плоскостным сооружением.

13.04.2010 г. на основании заявления ООО "Арис-Северо-Запад" от 07.04.2010 г. в ЕГРП внесены изменения в описание объекта: "Открытая автостоянка с производственными сооружениями, общей площадью покрытия 5580кв.м., инв. N 22535, литер И, адрес объекта: Ленинградская область, г. Гатчина, ш. Ленинградское, N 7", условный номер 47-27-2/2000-57-1 и выдано свидетельство серии 78-АД N 748229.

Администрация района обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРП изменений в описание объекта (дело N А56-38793/2010). Решением суда от 29.11.2010 г. по делу N А56-38793/2010, вступившим в законную силу, признаны незаконными действия Управления Росреестра по Санкт-Петербургу по регистрации за ООО "Арис-Северо-Запад" права собственности на недвижимое имущество в виде: открытой автостоянки с производственными сооружениями, общей площадью покрытия 5580кв.м., инв. N 22535, литер И, расположенной по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ш. Ленинградское, N 7", условный номер 47-27-2/2000-57-1.

Администрация района, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела N А56-38793/2010 ей стало известно, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества, так как согласно техническому паспорту, предоставленному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области - это караульное помещение без фундамента, с металлическими стенами и перекрытиями, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском об оспаривании зарегистрированного права ответчика.

Ответчик, заявив о применении срока исковой давности по заявленному требованию, сослался на то обстоятельство, что Администрации муниципального образования "Город Гатчина" было давно известно о регистрации данного объекта недвижимости, поскольку ООО "Арис-Северо-Запад" обращалось в Администрацию муниципального образования "Город Гатчина" с заявлениями о выкупе земельного участка под объектом недвижимости 26.03.2002 г. и 19.09.2003 г. и в Комитет по управлению имуществом МО "Город Гатчина" Ленинградской области 18.04.2005 г. и 07.06.2005 г. (л.д. 96 том 1).

Вместе с тем Администрация муниципального образования "Город Гатчина" не является истцом по настоящему делу. Ответчиком не доказано, что истец по делу - Администрация района - знала о существовании записи в ЕГРП о регистрации права собственности ответчика на спорный объект, совершенной 24.05.2000 г., а также об обстоятельствах, положенных в основание оспаривания зарегистрированного права (в подтверждение отнесения объекта к движимому имуществу) ранее, чем за три года до обращения с настоящим иском.

В соответствии с разъяснениями в пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности, исчисленного со дня государственной регистрации права 24.05.2000 г., является ошибочным.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства с учетом доводов Администрации района и Администрации муниципального образования "Город Гатчина", апелляционный суд пришел к выводу о том, что открытая автостоянка в виде караульного помещения общей площадью 22,3кв.м. по своим физическим (техническим) характеристикам, подтвержденным техническим паспортом, не обладает признаками недвижимого имущества, предусмотренными пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно постановлению от 06.12.1996 г. N 946 земельный участок был отведен ООО "Норма" для организации автомобильной стоянки, ремонта автомобилей и АЗС. Договор аренды земельного участка от 25.10.1996 г. N 652 заключен также с ООО "Норма", и только по заявлению ООО "Норма" земельный участок (договор аренды) был разделен по целевому назначению с целью предоставления земельного участка в аренду ООО "Арис-Северо-Запад" для размещения открытой автостоянки автомобилей (л.д. 98, 99 том 1).

Таким образом, земельный участок для строительства спорного объекта как объекта недвижимости Обществу также не предоставлялся.

С учетом изложенного и принимая во внимание разъяснения абзаца четвертого пункта 52 Постановления N 10/22, апелляционный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 декабря 2012 года по делу N А56-56244/2012 отменить.

Признать зарегистрированное право собственности ООО "Арис-Северо-Запад" на недвижимое имущество в виде: открытая автостоянка: двухэтажное нежилое строение (караульное) с производственными сооружениями общей площадью 22,3 кв.м, расположенное по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ш. Ленинградское, N 7 условный номер 47-27-2/2000-57, отсутствующим.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Арис-Северо-Запад" (место нахождения: 188309, Ленинградская обл, Гатчинский р-н, Гатчина г, Чехова ул, 25а, ОГРН: 1027809204048) в доход бюджета Российской Федерации 4 000 руб. госпошлины по иску и 2 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина