город Ростов-на-Дону |
|
08 апреля 2013 г. |
дело N А32-39882/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,
судей Сулименко О.А., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от Федеральной службы судебных приставов: представитель по доверенности в порядке передоверия от 19.12.2012 г. N 12/Д-07-147-АП Кузнецова И.А.;
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю: представитель по доверенности от 14.02.2013 г. N 23/Д/15/108/-В5 Кузнецова И.А.;
от судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Пащенко Алексея Алексеевича: судебный пристав-исполнитель Пащенко А.А.;
от Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2013 г. по делу N А32-39882/2011 по иску закрытого акционерного общества "РИВАГРО"
к ответчикам Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Пащенко Алексею Алексеевичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю,
о взыскании убытков в сумме 1028273 рубля 29 копеек,
принятое в составе судьи Русова С.В.,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество "РИВАГРО" (далее - ЗАО "РИВАГРО", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Пащенко Алексею Алексеевичу о взыскании убытков 1028273 рубля 29 копеек.
Исковые требования мотивированы тем что, по мнению истца, в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по центральному округу г.Краснодара Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Пащенко А.А., произведенных в рамках исполнительного производства N 19781/11/42/23 о взыскании с ЗАО "РИВАГРО" в пользу взыскателя ООО "НИДЖИ" суммы долга в размере 1678273, 29 рублей, истцу причинен ущерб в размере 1 028 273, 29 рублей.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2013 г. исковые требования к Федеральной службе судебных приставов удовлетворены в полном объеме, а требования к судебному приставу-исполнителю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю оставлены без удовлетворения.
Судебный акт мотивирован обоснованностью доводов истца, наличием причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и наступившим вредом.
Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Федеральная служба судебных приставов обжаловали решение суда первой инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе ответчики просят решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований общества отказать.
В обоснование апелляционной жалобы служба приставов указывает на то, что ссылка суда первой инстанции на подтверждение причинно-следственной связи между принятием судебным приставом-исполнителем незаконных постановлений о списаний денежных средств с расчетного счета ЗАО "РИВАГРО" и заявленными убытками в совокупности со вступившими в законную силу решениями судов по делам А32-40695/2011 и А32-40692/2011, не обоснована. Наличие причинно-следственной связи между заявленными убытками и принятием судебным приставом-исполнителем незаконного постановления судом первой инстанции не исследовано и не обосновано.
В судебном заседании, состоявшемся 01 апреля 2013 года, представители ответчиков пояснили доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. На вопрос суда пояснили, что исполнительский сбор в размере 117 479,13 рублей с ЗАО "РИВАГРО" не взыскан, исполнительное производство окончено. Денежные средства, списанные со счета истца - должника по исполнительному производству, в полном объеме перечислены взыскателю по исполнительному производству.
Истец и Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на официальном сайте суда в сети "Интернет", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Через канцелярию суда поступило ходатайство ЗАО "РИВАГРО" об отложении рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с тем, что представитель общества лишен возможности присутствовать в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции, поскольку в указанное время будет находиться в Арбитражном суде Краснодарского края, где назначено судебное заседание по делу А32-22935/2003 по рассмотрению жалобы ЗАО "РИВАГРО".
Судебная коллегия, рассмотрев указанное ходатайство, с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, пришла к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 г. апелляционная жалоба Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому принята к производству 04.03.2013 г., назначена к рассмотрению на 01.04.2013 г.
Указанное определение суда получено ЗАО "РИВАГРО" 22.03.2013 г. Следовательно, общество располагало значительным количеством времени для обеспечения участия своего любого иного представителя в судебном заседании, направлении письменного мотивированного отзыва на апелляционную жалобу, в том числе с указанием дополнительных доводов.
Кроме того, явка представителей лиц, участвующих в деле, судом не была признана обязательной.
В силу части 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено названным Кодексом.
Частью 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
В соответствии с частью 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.
Исходя из изложенного, общество имело возможность и обязано было представить суду и другим участникам все свои доводы заблаговременно в письменном виде.
Также необходимо отметить, что частями 3 - 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право, а не обязанность суда отложить судебное разбирательство по ходатайству участвующего в деле лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.
Таким образом, причины неявки представителя ЗАО "РИВАГРО" в судебное заседание судом не признаются уважительными, явка его представителя судом не была признана обязательной, ЗАО "РИВАГРО" не обосновало необходимость отложения судебного разбирательства.
Кроме того, отложение судебного разбирательства в данном случае могло привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства, нарушению интересов других участников процесса и публичных интересов.
С учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Как следует из материалов дела, что 24.03.2011 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара поступил исполнительный лист Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-11078/2010-20/199 от 01.03.2011 г. о взыскании с ЗАО "РИВАГРО" в пользу ООО "НИДЖИ" задолженности в размере 1 678 273,29 рублей. В этот же день возбуждено исполнительное производство N19781/11/42/23.
Согласно электронному журналу исходящей корреспонденции постановление о возбуждении исполнительного производства направлено 25.03.2011 г. простым письмом без уведомления.
07.04.2011 г. выходом по адресу должника, указанном в исполнительном документе было установлено, что по указанному адресу ЗАО "РИВАГРО" не располагается. На данной территории расположены склады, офисные помещения других организаций. Имущество, принадлежащее должнику, не обнаружено.
04.05.2011 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направленные в банк.
Как указывают представители службы судебных приставов, 19.05.2011 г. в отдел судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара явилась представитель ЗАО "РИВАГРО" Соколянская Н.В., которая отказалась от получения постановления о возбуждении исполнительного производства, о чём в присутствии понятых составлен акт. В этот же день вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 117 479,13 рублей.
Как усматривается из материалов дела представителем Соколянской Н.В. судебному приставу-исполнителю сдано заявление, датированное 13.05.2011 г. о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что между ЗАО "РИВАГРО" и ООО "Ниджи" заключено мировое соглашение в рамках дела N А32-11078/2010-20/199, согласно которого стороны договорились, что ЗАО "РИВАГРО" уплачивает ООО "Ниджи" денежные средства в размере 450 000 рублей: 270 000 рублей в срок до 08.04.2011 г., 180 000 рублей в срок до 10.08.2011 г., в остальной части заявленных ранее требований 000 "Ниджи" отказывается.
Как следует из материалов дела должником во исполнение указанного мирового соглашения перечислено 310 000 рублей, что подтверждается платёжными поручениями.
Судебный пристав-исполнитель пришел к выводу об отсутствии оснований для приостановления исполнительного производства и отказал в удовлетворении данного ходатайства.
В рамках исполнительного производства со счетов должника были списаны денежные средства в размере 9073,64 рублей, 0,79 рублей, 1159198,86 рублей, которые перечислены взыскателю.
27.05.2011 г. исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Посчитав, что действиями судебного пристава-исполнителя должнику по исполнительному производству причинены убытки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно положениям статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что ответчиками по делам о возмещении вреда, причиненного публичной властью является Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование.
При этом, представлять Российскую Федерацию, соответствующий субъект
Российской Федерации или муниципальное образование должен главный распорядитель бюджетных средств и если последний не был указан истцом в иске в качестве представителя ответчика, суд обязан самостоятельно известить его о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно разъяснениям, данным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 Информационного письма от 31.05.2011 г. N 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами", замена органа, уполномоченного представлять публично-правовое образование, не является заменой ответчика в смысле статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" судам разъяснено, что согласно пункту 10 (в настоящее время подпункт 1 пункта 3) статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При принятии такого искового заявления к публично-правовому образованию суду следует исходить из того, что указание истцом в исковом заявлении органа, не являющегося соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какой орган на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства.
Таким образом, суд первой инстанции правильно определил надлежащего ответчика по делу.
По правилам статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд с учетом обстоятельств дела, обязывает, в том числе возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 указанного Кодекса).
Требование о возмещении убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате действия (бездействия) государственных органов, может быть удовлетворено при установлении судом одновременно следующих обстоятельств: факта причинения убытков, их размера, подтверждения незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наличия причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением убытков.
Согласно рекомендациям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 г. N 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами" при рассмотрении дела о возмещении вреда, причиненного вследствие издания правового акта, решения или действия (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица), незаконность такого акта, решения или действия (бездействия), установленная судом в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подлежит переоценке в силу обязательности данного судебного акта (статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2012 года по делу N А32-40692/2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2012 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.12.2012 г., признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Пащенко Алексея Алексеевича, выразившиеся в вынесении:
- постановления от 04.05.2011 г. об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника N 40702810203010000284 в ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК", на сумму 1 795 752,42 руб. в рамках исполнительного производства N 19781/11/42/23 от 24.03.2011;
- постановления от 04.05.2011 г. об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника N 40702810603000000797 в ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК", на сумму 1 795 752,42 руб. в рамках исполнительного производства N 19781/11/42/23 от 24.03.2011.
- постановления от 04.05.2011 г. об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника N 40702810900230000097 в ОАО "КРАЙИНВЕСТБАНК", на сумму 1 795 752,42 руб. в рамках исполнительного производства N 19781/11/42/23 от 24.03.2011 г.
Установленные указанными судебными актами обстоятельства не переоцениваются судом, поскольку иное означало бы возможность фактического пересмотра судебных актов, вынесенных по делу, возникшему из административных или иных публичных правоотношений в обход предусмотренного процессуальным законодательством порядка обжалования.
Вместе с тем, исследовав материалы дела, суд пришел к вводу об отсутствии в рассматриваемом случае такого элемента состава деликта как причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и причиненным вредом по следующим основаниям.
Суд первой инстанции не учел, что основанием для удовлетворения заявленных требований и признании незаконными оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя в рамках дела N А32-40692/2011 явилось то, что должник не получал постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства N 19781/11/42/23, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имел законных оснований для принятия указанных постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника от 04.05.2011 г.
При этом не были оспорены ни полномочия судебного пристава-исполнителя, ни наличие задолженности в рамках исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель, являясь должностным лицом государства, призванным обеспечить функционирование этого механизма, наделяется законодательством широким кругом полномочий, которые позволяют ему реализовать назначение данного государственного института. Для этого он, с одной стороны, обязан сделать все, чтобы исполнение судебного акта, удовлетворение кредитора стало возможным независимо от воли должника, а с другой стороны - воздержаться от действий, приводящих к невозможности исполнения судебного акта, получения кредитором долга. В рамках исполнения этих обязанностей пристав в том числе должен всячески препятствовать тому, чтобы в дело вмешалась "злая воля" должника.
Если любая из этих обязанностей не исполняется приставом, в результате чего "злая воля" должника, которая должна быть нейтрализована приставом, получает то или иное воплощение и должнику удается избежать взыскания, то, очевидно, это обусловлено незаконными действиями или бездействием пристава-исполнителя. И причинная связь между такими действиями (бездействием) пристава и невозможностью взыскания долга налицо.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный вред), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Бремя доказывания наличия факта причинения вреда, его размера и причинной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на истце, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда и реальность получения упущенной выгоды.
В рассматриваемом случае для возложения ответственности на государство за незаконные действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие еще двух условий: 1) в рамках исполнительного производства незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя должнику причинен реальный ущерб (вред); 2) возможность возмещения причиненного ущерба (вреда) и восстановления нарушенных прав иным способом в рамках правового поля утрачена. Поскольку наличие этих двух условий позволяет говорить о том, что взыскателю причинен вред, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующие доказательства должен представить истец - взыскатель в исполнительном производстве.
Между тем, наличие таких условий материалами дела не подтверждается.
04.05.2011 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые направлены в банки.
Исполнительный лист арбитражного суда Краснодарского края по делу N A32-11078/2010-20/199 о взыскании с ЗАО "РИВАГРО" в пользу ООО "НИДЖИ" задолженности в размере 1 678 273,29 руб., как вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Более того, указанный исполнительных лист не был отменен, исполнительное производство N 19781/11/42/23 от 24.03.2011 г. по которому осуществляются списания денежных средств в пользу ООО "НИДЖИ" не приостанавливалось, не прекращалось, взыскателем исполнительный документ не отзывался, 27.05.2011 г. окончено фактическим исполнением. Денежные средства перераспределены между взыскателями ООО "НИДЖИ" в порядке взаимозачета требований.
То есть, несмотря на допущенное судебным приставом-исполнителем нарушения порядка вынесения оспариваемых постановлений, выраженного в ненаправлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства, в любом случае действия судебного пристава-исполнителя были совершены в пределах компетенции в рамках исполнительного производства, законность которого не оспорено, и направлены на своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного акта (исполнительного документа).
Поскольку исполнение вступившего в законную силу судебного акта является обязанностью должника по исполнительному производству - истца по настоящему делу, то действия судебного пристава-исполнителя, направленные на его принудительное исполнение путем списания денежных средств со счета должника и их перечисления взыскателю, в любом случае не могут нарушить права и интересы истца.
Суд первой инстанции ошибочно сделал вывод о том, что 07.04.2011 г. истец с ответчиком заключили мировое соглашение по делу N А32-11078/2010-20/199, согласно которому стороны договорились, что по мировому соглашению истец уплачивает взыскателю денежные средства в размере 450 000 руб. в следующем порядке: 270 000 рублей - в срок до 08.04.2011 включительно; 180 000 руб. - в срок до 10.08.2011 г. включительно (абзац 3 лист 7 решения от 16.01.2013 г. по делу N А32-3988212011).
Право утверждения мирового соглашения принадлежит суду, и лишь с этого момента мировое соглашение считается заключенным. Мировое соглашение между взыскателем и должником утверждено определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.06.2011 г. по делу N А32-11078/2010-20/199, то есть по истечении 20 дней с момента последнего списания денежных средств судебным приставом со счетов ЗАО "РИВАГРО" (платежное поручение N 143 от 26.05.2011 года на сумму 1 159 198,86 руб.).
Кроме того, как следует из указанного определения суда от 15.06.2011 г. по делу N А32-11078/2010-20/199 ЗАО "РИВАГРО" наличие задолженности перед ООО "НИДЖИ" в размере 1678 273, 29 рублей признает. Стороны зачли обязательство ООО "НИДЖИ" перед ЗАО "РИВАГРО" в сумме 200000 рублей, в связи с чем, задолженность составляет 1478273, 29 рублей.
То есть, до утверждения судом мирового соглашения, которым истец отказался от части исковых требований, задолженность истца перед ООО "НИДЖИ" имело место быть в полном объеме. Кроме того, в указанном определении суда отсутствуют указания на причины отказа ООО "НИДЖИ" от части исковых требований, уже удовлетворенных судом (в связи с погашением данной задолженности либо по иным основаниям).
При обращении в суд с иском о взыскании такого вреда истцу необходимо доказать в совокупности факт причинения убытков, их размер, незаконность акта, изданного государственным органом, и причинную связь между изданием акта и наступившим вредом. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Важной составляющей наличия у истца убытков в результате принятия судебным приставом - исполнителем незаконных постановлений, является факт утраты возможности получения ЗАО "РИВАГРО" денежных средств, незаконно списанных с его расчетного счета и перечисленных на счет взыскателя, на день обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Между тем, указанное обстоятельство судом не устанавливалось.
Истец не доказал, что обращался к ООО "НИДЖИ" с требованиями о возврате излишне списанных судебным приставом-исполнителем с его счета денежных средств и на момент обращения в суд такая возможность утрачена.
Вывод суда первой инстанции о наличии причинно-следственной связи между принятием судебным приставом-исполнителем незаконных постановлений о списании денежных средств с расчетного счета ЗАО "РИВАГРО" и заявленными убытками в совокупности со вступившим в законную силу решением суда по делу N А32-40692/2011 является необоснованным и недоказанным.
Данными судебными актами установлена незаконность постановлений судебного пристава - исполнителя, что само по себе не свидетельствует о том, что убытки истца явились прямым следствием действий судебного пристава -исполнителя по принятию этих постановлений, а также о том, что у ЗАО "РИВАГРО" отсутствует возможность взыскания денежных средств, списанных с его расчетного счета на основании постановлений судебного пристава -исполнителя.
Более того, постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 декабря 2012 года по делу N А32-40695/2011 решение от 25.06.2012 г. и постановление арбитражного апелляционного суда от 10.09.2012 г. отменено, производство по делу N А32-4069512011 прекращено.
При таких обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии доказательств причинения действиями судебного пристава-исполнителя истцу убытков и оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что в силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого решения и принятия по делу нового судебного акта, которым обществу в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16 января 2013 года по делу N А32-39882/2011 в части взыскания с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ЗАО "РИВАГРО" 1028273, 29 рублей убытков отменить.
В удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.
В остальной части решение оставить без изменения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Г.А. Сурмалян |
Судьи |
О.А. Сулименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-39882/2011
Истец: ЗАО "РИВАГРО"
Ответчик: Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Пащенко Алексею Алексеевичу, Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, УФССП, ФССП РФ
Третье лицо: Министерство финансовРоссийской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, Управление федерального Казначейства по Краснодарскому краю, Краснодарский городской отдел судебных приставов по Центральному округу
Хронология рассмотрения дела:
26.08.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-4830/2013
27.06.2013 Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-4024/13
08.04.2013 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-3057/13
16.01.2013 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-39882/11