Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2008 г. N 06АП-1796/07

г. Хабаровск

4 февраля 2008 г.

А73-981К/2007-36(1445/2007-36)

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 февраля 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Малышевой Л.Г.

Судей Меркуловой Н.В., Иноземцева И.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харьковской Е.Г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Малых Т.М. представитель по доверенности от 26.11.2007 б/н

от должника: не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре

на определение от 19 ноября 2007 года по делу N А73-981к/2007-36 (1445/2007-36) Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Тюрюминой Л.Н.

по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края

о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "УСМР-10" штрафа в размере 11 933 руб.

Федеральная налоговая служба России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре (далее налоговый орган) обратилась с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "УСМР-10" (далее - ООО "УСМР-10", должник) штрафа в размере 11 933 руб.

Определением от 19.11.2007 Арбитражный суд Хабаровского края в удовлетворении заявления отказал, сославшись на отсутствие подтверждения законности штрафа в судебном порядке.

Налоговый орган, не согласившись с принятым определением суда, обжаловал его в апелляционный суд. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права. Порядок взыскания штрафа определялся в статье 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма штрафа не превышающая 50 000 руб. взыскивается на основании решения налогового органа. Положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - закон о банкротстве) распространяется на те обязательства, которые возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. На дату подачи заявления о признании должника банкротом (15.02.2007) у должника имелась задолженность, в том числе штрафы в сумме 11 933 руб., которые подлежат включению в реестр требований кредиторов. Просит отменить определение суда и удовлетворить заявление.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения, заслушав представителя заявителя, Шестой арбитражный апелляционный суд находит определение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Налоговый орган обратился в Арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) ООО "УСМР-10" 15.02.2007.

21.03.2007 в отношении должника введена процедура наблюдения.

Решением от 25.07.2007 Арбитражный суд Хабаровского края признал должника несостоятельным банкротом, введено конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий Дутов Александр Иванович. Сообщение об этом опубликовано в "Российской газете" 08.09.2007.

В обоснование своего заявления о включении штрафа в реестр требований кредиторов должника налоговый орган представил свое решение от

26.07.2006 о взыскании штрафа в размере 11 933 руб. за совершение налогового правонарушения, за непредставление налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2006 года; требование от 26.07.2006 N 7639 об уплате налоговой санкции.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" если сумма штрафа, налагаемого на организацию, пятьдесят тысяч рублей руководитель налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно части 3 этой же статьи в случае, если налогоплательщик добровольно не уплатил сумму налоговой санкции в срок, указанный в требовании о ее уплате, решение о взыскании налоговой санкции вступает в законную силу и обращается к принудительному исполнению.

Сумма предъявленного штрафа не превышает 50 000 руб. То есть налоговый орган вправе самостоятельно выносить решение о взыскании налоговой санкции и исполнять его через Службу судебных приставов или через банк. В данном случае налоговый орган принял такое решение от 25.07.2006 N 2584, с которым в последующем обращался за исполнением в Службу судебных приставов, о чем имеется постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства от 20.09.2006.

Согласно пункту 18 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137- ФЗ " О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 2007 года, взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Федерального закона.

Таким образом, налоговый орган подтвердил законность своего требования.

Пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации утратил силу с 1 января 2007 года, в связи с чем Арбитражный суд Хабаровского края сделал на него ссылку неправомерно. Новые правила применяются только в отношении решений, вынесенных после 31 декабря 2006 года.

На основании изложенного заявление налогового органа подлежит удовлетворению. При таких обстоятельствах апелляционную жалобу следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 19 ноября 2007 года по делу N А73-981к/2007-36 (1445/2007-36) отменить.

Заявление Федеральной налоговой службы России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о включении дополнительно в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "УСМР-10" штрафов в размере 11 933 руб. удовлетворить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в кассационном порядке в установленный законом срок.

Председательствующий

Л.Г.Малышева

Судьи

Н.В.Меркулова И.В.Иноземцев