Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2012 г. N 04АП-1423/12

г. Чита

28 июня 2012 г.

Дело N А58-6814/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27.06.2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28.06.2012 г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Юдин С.И., судьи Бушуева Е.М., Клочкова Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петелиной Т.В.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы ФКП "Аэропорты Севера" и Территориального управления Росимущества в Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.03.2012 (судья Федорова М.И.) по делу N А58-6814/2011

по иску ФКП "Аэропорты Севера" (677904, г. Якутск, пос. Маган, ул. 40 лет Победы, 1, ИНН 1435146293, ОГРН 1041402032803)

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (677000, г. Якутск, ул. Аммосова, 8, ИНН 1435027592, ОГРН 1021401067995)

о признании права федеральной собственности на здание аэровокзала, третье лицо - Территориальное управление Росимущества в Республике Саха (Якутия) (677000, г. Якутск, ул. Аммосова, 18, ИНН 1435220042, ОГРН 1091435008500),

и установил:

федеральное казенное предприятие "Аэропорты Севера" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) о признании права федеральной собственности Российской Федерации на здание аэровокзала, расположенное по адресу: 678000, Республика Саха (Якутия), Аллаиховский улус, п. Чокурдах, ул. им. Ленина, 18 а (далее - спорное имущество).

К участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия).

Решением от 02 марта 2012 года арбитражный суд в иске отказал.

Истец и третье лицо в апелляционных жалобах просят отменить названное решение и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на неверный вывод суда об отсутствии у истца права на предъявление иска.

Ответчик в отзыве на апелляционные жалобы с доводами заявителей не согласился, просит решение оставить без изменения.

По предложению апелляционного суда истец и третье лицо представили письменные пояснения, согласно которым спорное имущество имеет следующие признаки: здание аэровокзала общей площадью 788,90 кв.м., 2-х этажное, назначение нежилое, кадастровый номер 14:03:060001:0069:98 206:6 000018948, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Аллаиховский улус, п. Чокурдах, ул. им. Ленина, д. 18а.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились, о месте и времени рассмотрения дела его участники извещались в установленном порядке.

Апелляционные жалобы рассмотрены в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд полагает жалобы подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 15.02.2007 за Республикой Саха (Якутия) зарегистрировано право собственности на спорное имущество, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от указанной даты.

Распоряжением Росимущества от 11.04.2007 N 970-р "О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия "Дирекция аэропортов Республики Саха (Якутия)" как имущественного комплекса в федеральную собственность" указанное предприятие как имущественный комплекс было принято в федеральную собственность.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.11.2007 N 1540-р "Об изменении вида государственного унитарного предприятия "Дирекция аэропортов Республики Саха (Якутия)" (г. Якутск) на федеральное казенное предприятие "Аэропорты Севера" государственное унитарное предприятие "Дирекция аэропортов Республики Саха (Якутия)" (г. Якутск) было преобразовано в федеральное казенное предприятие "Аэропорты Севера", имущество которого в соответствии с Уставом предприятия находится в федеральной собственности, принадлежит предприятию на праве оперативного управления и используется для осуществления аэропортовой и сопутствующей ей деятельности.

Истец с 2007 года владеет спорным имуществом, которое внесено в реестр федеральной собственности. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) от 28.11.2007 N 01-03/802 спорное имущество закреплено за истцом на праве оперативного управления.

Заявляя требования, истец указал, что ему регистрирующим органом было отказано в регистрации права федеральной собственности и права оперативного управления в связи с наличием зарегистрированного права собственности Республики Саха (Якутия) на спорное имущество. При этом ответчик настаивает на том, что данное имущество является собственностью Республики Саха (Якутия).

Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции исходил из того, что истец является ненадлежащим, полномочиями на предъявление настоящего иска не наделен.

Апелляционный суд полагает, что выводы суда первой инстанции являются не верными, сделаны с неправильным применением норм материального права.

В соответствии с вышеназванными распоряжениями Росимущества от 11.04.2007 N 970-р и Правительства Российской Федерации от 02.11.2007 N 1540-р имущественный комплекс государственного унитарного предприятия "Дирекция аэропортов Республики Саха (Якутия)" передан из собственности Республики Саха (Якутия) в собственность Российской Федерации на основании обращения Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.03.2007 N 02-311.

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" соответствующие решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.

При указанных обстоятельствах спорное имущество (с учетом уточнения истцом его характеристик) является федеральной собственностью, иск следует удовлетворить.

Согласно статьям 216, 296, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления является вещным правом на имущество и подлежит защите наравне с правами собственника имущества.

Требование истца о признании права федеральной собственности на спорное имущество фактически направлено на защиту принадлежащего истцу права оперативного управления, поскольку наличие зарегистрированного права собственности Республики Саха (Якутия) на спорное имущество препятствует реализации истцом его прав на это же имущество, в том числе права на его юридическое оформление (регистрацию).

Соответствующая правовая позиция изложена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 29.09.2009 N 6478/09 и от 02.08.2005 N 1206/05.

Обжалуемое решение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене. Расходы истца по уплате государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четвертый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2012 года по делу N А58-6814/2011 отменить.

Признать право собственности Российской Федерации на здание аэровокзала общей площадью 788,90 кв.м., 2-х этажное, назначение нежилое, кадастровый номер 14:03:060001:0069:98 206:6 000018948, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Аллаиховский улус, п. Чокурдах, ул. им. Ленина, д. 18а.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в пользу федерального казенного предприятия "Аэропорты Севера" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Председательствующий

С.И. Юдин

Судьи

Е.М. Бушуева Н.В. Клочкова