Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2013 г. N 15АП-2472/13

город Ростов-на-Дону

01 апреля 2013 г.

дело N А32-3519/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назыковым А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 04 октября 2012 года по делу N А32-3519/2012

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

к обществу с ограниченной ответственностью "Южное взморье",

при участии третьих лиц - администрации муниципального образования Туапсинский район, филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Департамента имущественных отношений Краснодарского края,

о признании права собственности на земельные участки,

принятое судьей Нигоевым Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарскому крае (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Южное взморье" (далее - ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0110001:5, 23:33:0907003:1 общей площадью 121 896 кв.м., 23:33:0907003:2, 23:33:0110001:6 общей площадью 65019 кв.м., расположенные по адресу: Туапсинский район, с. Агой; признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0110001:5, 23:33:0907003:1 общей площадью 121 896 кв.м., 23:33:0907003:2, 23:33:0110001:6 общей площадью 65019 кв.м., расположенные по адресу: Туапсинский район, с. Агой.

К участию в деле в качестве третье го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУП "ФКП Росреестра", Департамент имущественных отношений администрации Краснодарского края.

Истец уточнил исковые требования, просил признать право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0907003:23 общей площадью 137 335 кв.м., 23:33:0110001:193 общей площадью 49 487 кв.м., расположенные по адресу: Туапсинский район, с. Агой; признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО "Южное взморье" на земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0907003:23 общей площадью 137 335 кв.м., 23:33:0110001:193 общей площадью 49 487 кв.м., расположенные по адресу: Туапсинский район, с. Агой.

Уточнение исковых требований мотивировано тем, что после приобретения в частную собственность земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:0110001:5, 23:33:0907003:1 общей площадью 121 896 кв.м., 23:33:0907003:2, 23:33:0110001:6 земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0907003:1 и 23:33:0907003:2 были объединены в земельный участок с кадастровым номером 23:33:0907003:23 общей площадью 137 335 кв.м., земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0110001:5 и 23:33:0110001:6 объединены в земельный участок с кадастровым номером 23:33:0110001:193 общей площадью 49 487 кв.м.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.10.2012 в иске отказано.

Истец обжаловал решение в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение суда отменить, иск удовлетворить в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована доводами иска, практически дословно воспроизводит текст искового заявления.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции стороны явки своих представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена судом в их отсутствие.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

Исковые требования Теруправления Росимущества в Краснодарском крае основаны на отнесении спорных земельных участков к федеральной собственности в силу закона, в связи с предоставлением этих участков федеральному государственному унитарному предприятию на праве постоянного бессрочного пользования. Однако представленный в материалы дела государственный акт КК-2 N 255000590 выдан товариществу с ограниченной ответственностью "Курорт-Небуг" на основании постановления от 27.09.1994 N 728 главы администрации Туапсинского района (т. 1, л.д. 70-71). Государственный акт на право бессрочного пользования, выданный государственному унитарному предприятию федерального уровня подчинения, в материалах дела отсутствует. Достоверно установить, какой конкретно земельный участок был предоставлен правопредшественнику ФГУП "Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники им. Доллежаля" Министерства атомной энергетики и промышленности России на праве постоянного бессрочного пользования из материалов дела не представляется возможным.

Из представленных истцом документов также невозможно установить, каким образом спорные земельные участки соотносятся с территорией земельного участка, некогда выделенного государственному предприятию на праве бессрочного пользования. Имеющиеся в материалах дела документы позволяют установить только то обстоятельство, что в с. Агой Туапсинского района указанное выше ФГУП владело несколькими объектами недвижимости, однако конкретное местоположение, площадь и границы земельного участка под этими объектами, равно как и само их существование в настоящее время не определено (перечень объектов недвижимости ФГУП "Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники им. Н.А. Доллежаля по состоянию на 01.10.2002 - т. 1, л.д. 80-82, перечень имущества Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники - приложение к договору от 24.03.1995 о закреплении государственного федерального имущества на праве хозяйственного ведения - т. 1, л.д. 96). При этом в перечне имущества Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники - приложение к договору от 24.03.1995 о закреплении государственного федерального имущества на праве хозяйственного ведения указано на расположение объектов в пос. Агой Туапсинского района на земельном участке, предоставленном на основании госакта А-IN 399505 от 30.09.1991 (т. 1, л.д. 96), в постановлении главы Туапсинского района от 30.03.2001 N 233/1 упоминается государственный акт КК-2 N 255000384, однако в материалы дела ни тот, ни другой государственные акты не представлены.

Ни в исковом заявлении, ни в апелляционной жалобе истец не называет номер государственного акта и дату его выдачи, дату регистрации в комитете по земельным ресурсам, не представлены им и графические материалы, являющиеся обязательным приложением к государственному акту на землепользование и определяющие границы и местоположение земельного участка. При таких доказательствах суд лишен возможности установить формирование спорных земельных участков из территории земельного участка Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники, а, следовательно, и признать право истца нарушенным.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, спорные земельные участки находятся во владении ООО "Южное взморье", которому они были предоставлены в собственность для эксплуатации принадлежащих ответчику объектов недвижимости. Владение земельными участками ответчиком и расположение на участках принадлежащих ответчику объектов недвижимости истец не опроверг. Однако в таком случае, в связи с нахождением участком во владении ответчика, надлежащим способом защиты является виндикационный иск, а не иск о признании права собственности. С иском о признании права собственности может обратиться только то лицо, которое не только полагает себя законным собственником этого имущества, но и владеет им.

Как указано в пункте 58 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Поскольку истец спорными участками не владеет, вывод суда об обращении истца с ненадлежащим способом защиты следует признать правильным.

В силу изложенного апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04 октября 2012 года по делу N А32-3519/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

М.В. Ильина О.Х. Тимченко