Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2013 г. N 12АП-891/13

г. Саратов

27 марта 2013 г.

Дело N А12-4771/12

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,

судей Волковой Т.В., Никитина А.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зинченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Харькова А.А. муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Большечапурниковское"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 декабря 2012 года по делу N А12-4771/2012, судья Сапова А.В.,

по иску муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Большечапурниковское" (Волгоградская обл., Светлоярский р-н, с. Большие Чапурники; ОГРН 1023405969234)

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636),

Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (1087746829994),

Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области (ОГРН 1093444002684),

третьи лица:

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, (ОГРН 1023403452555),

Министерство экономического развития Российской Федерации, (ОГРН 1027700575385),

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство "Большечапурниковское" (далее предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Волгоградской области (ответчики) о взыскании с Российской Федерации за счет средств казны 2 259 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 25 ноября 2010 г. по 02 октября 2011 г. в связи с неисполнением вступившего в законную силу судебного акта о взыскании убытков.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23 апреля 2012 г., оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2012 г., исковые требования предприятия удовлетворены, с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца взыскано 2 259 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 25 ноября 2010 г. по 02 октября 2011 г.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02 октября 2012 г. состоявшиеся судебные акт отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

При этом кассационной инстанцией указано, что сумма процентов за пользование чужими денежными средствами должна определяться с учетом требований пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающего трехмесячный срок для исполнения поступивших исполнительных документов. В связи с этим подлежит выяснению вопрос о том, когда исполнительный лист предъявлен на исполнение в установленном порядке.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21 декабря 2012 г. по делу N А12-4771/2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприятие обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 декабря 2012 г. по делу N А12-4771/2012, взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу предприятия проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24 августа 2010 г. по делу NА12-11124/2010 в размере 2 259 руб.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. N 5338/12, от 28 сентября 2009 г. N 6961/09, правоотношения по настоящему делу регулируются положениями статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а не статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 августа 2010 г. по делу N А12-11124/2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2010 г., с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу предприятия взыскано 33 010,71 руб. убытков в счет возмещения реального ущерба.

На основании названного решения Арбитражного суда Волгоградской области, вступившего в законную силу, 20 декабря 2010 г. выдан исполнительный лист серии АС N 001831546, который по заявлению взыскателя (истца) направлен судом в Министерство Финансов Российской Федерации для исполнения.

Требования указанного исполнительного листа исполнены платежным поручением от 03 октября 2011 г. N 2670854.

Полагая, что в связи с длительным неисполнением судебного акта с 25 ноября 2010 г. по 02 октября 2011 г. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, предприятие обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что при определении периода взыскания истцом не учтены требования статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поэтому Министерством финансов Российской Федерации срок исполнения судебных актов по данному делу не нарушен с учетом поступления на исполнение надлежащим образом оформленных документов 27 июля 2011 г. и перечисления денежных средств 03 октября 2011 г.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Статьей 7 Федерального Конституционного закона от 28.04.1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из смысла данной правовой нормы, обязанность исполнения судебного акта лежит на должнике независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения, поэтому не предъявление исполнительного листа к исполнению не должно рассматриваться в качестве основания освобождения государственного органа от ответственности за несвоевременное исполнение судебного акта.

Установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации особенности порядка исполнения судебных актов, предусматривающие взыскание средств за счет бюджетов по предъявлении исполнительного листа, не регулируют имущественные гражданско-правовые отношения, не затрагивают соотношения прав и обязанностей их участников и сами по себе не изменяют оснований и условий применения гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств.

Указанный вывод судебной коллегии соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июля 2009 г. N 6961/09, от 08 июня 2010 г. N 904/10, от 18 сентября 2012 г. N 5338/12, от 14 февраля 2012 г. N 12826/11.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку денежное обязательство исполнено с просрочкой, следовательно подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25 ноября 2010 г. по 02 октября 2011 г. в размере 2 259 руб.

Расчет процентов судом проверен, ответчиками не оспорен.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции следует отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 декабря 2012 года по делу N А12-4771/2012 отменить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Большечапурниковское" проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25 ноября 2010 г. по 02 октября 2011 г. в размере 2 259 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий

Ф.И. Тимаев

Судьи

А.Ю. Никитин Т.Н. Телегина