Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2013 г. N 18АП-1456/13

г. Челябинск

02 апреля 2013 г.

Дело N А76-9857/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 апреля 2013 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рачкова В.В., судей Вяткина О.Б., Карпусенко С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Обвинцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2012 по делу N А76-9857/2012 (судья Кирьянова Г.И.)

Общество с ограниченной ответственностью "ДЕЗ Калининского района" (далее - истец, ООО "ДЕЗ Калининского района") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к федеральному государственному учреждению "Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений" (далее - ФГУ "Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за оказанные услуги по объектам ул. Колхозная, 33 в сумме 33 455 руб. 44 коп., ул. Кыштымская, 19 "а" в сумме 36 183 руб. 60 коп., ул. Каслинская, 52 в сумме 63 967 руб. 76 коп., а так же проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения по объектам по ул. Колхозная, 33 в сумме 3 163 руб. 34 коп., ул. Кыштымская, 19 "а" в сумме 2 805 руб. 16 коп., ул. Каслинская, 52 в сумме 4649 руб. 25 коп.

До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по договорам, заключенным в отношении объектов ул. Колхозная, 33 в сумме 33 455 руб. 44 коп., ул. Кыштымская, 19а в сумме 36 183 руб. 60 коп., ул. Каслинская, 52 в сумме 63 967 руб. 76 коп., и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на задолженности по договорам, заключенным в отношении объектов ул. Колхозная, 33 в сумме 3163 руб. 34 коп., ул. Кыштымская, 19а в сумме 2805 руб. 16 коп., ул. Каслинская, 52 в сумме 4649 руб. 25 коп. (л.д. 93-97 т. 3).

Определением от 14.09.2012 произведена замена ответчика ФГУ "Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на правопреемника - Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений", ответчик), к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование "город Челябинск" в лице администрации города Челябинска (далее - третье лицо, администрация), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Росимущества в Челябинской области.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 29.12.2012 исковые требования ООО "ДЕЗ Калининского района" удовлетворены.

В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просило решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Министерство обороны Российской Федерации сослалось на то, что суд разрешил дело с грубым нарушением правил подсудности. Полагает, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику. Утверждает, что из текста искового заявления невозможно определить какие квартиры принадлежат Министерству обороны РФ, за какое имущество взимается плата. Считает, что правовых оснований для привлечения Министерства обороны РФ в качестве субсидиарного ответчика не имеется.

До начала судебного заседания ООО "ДЕЗ Калининского района" представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу.

При этом истец в отзыве пояснил, что иск предъявлен по месту исполнения договоров на основании ч. 4 ст. 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ссылается на п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", согласно которому Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны и третьи лица не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон и третьих лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Челябинск, ул. Кыштымская, дом N 19, проведенным в форме заочного голосования 30.03.2006, выбран способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Челябинск, ул. Кыштымская, дом N 19, управление, управляющей организацией выбрано ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района" (л.д. 47 т.1).

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Челябинск, ул. Колхозная, дом N 33, проведенным в форме заочного голосования 20.02.2006, выбран способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Челябинск, ул. Колхозная, дом N 33, управление, управляющей организацией, выбрано ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района" (л.д. 69 т.1).

16.05.2008 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Челябинск, ул. Каслинская, дом N 52, проведенном в форме заочного голосования утверждены условия договора управления многоквартирным домом и подписан договор в редакции ООО "ДЕЗ Калининского района" (л.д. 77).

Собственниками помещений многоквартирных жилых домов по адресам ул. Колхозная, 33, ул. Кыштымская, 19а, ул. Каслинская, 52 с ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района" заключены договоры управления многоквартирными домами N 221-19 от 29.04.2009 (л.д. 48-59 т.1), N 277-33 от 15.07.2007 (л.д. 70-72 т. 1), N64-52 от 16.05.2008 (л.д. 78-89 т.1).

01.03.2010 между ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района" (управляющая компания) и ФГКЭУ "Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района" (заказчик) заключен договор N 0000873, согласно условиям которого заказчик поручает, а управляющая компания в течение согласованного срока за плату и в пределах средств, уплаченная собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Челябинск, ул. Колхозная, 33, в котором располагается нежилое помещение заказчика общей площадью 725,4 кв.м. обязуется оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД (л.д. 99-111 т.1).

Согласно пункту 7.1 договора N 0000873 договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон в период с 01.03.2010 по 31.12.2010.

01.07.2010 между ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района" (управляющая компания) и ФГКЭУ "Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района" (заказчик) заключен договор N 0000925, согласно условиям которого заказчик поручает, а управляющая компания в течение согласованного срока за плату и в пределах средств, уплаченная собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Челябинск, Каслинская, 52, в котором располагается нежилое помещение заказчика общей площадью 571,8 кв.м. обязуется оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД (л.д. 112-123 т. 1).

01.07.2010 между ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района" (управляющая компания) и ФГКЭУ "Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района" (заказчик) заключен договор N 0000926, согласно условиям которого заказчик поручает, а управляющая компания в течение согласованного срока за плату и в пределах средств, уплаченных собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Челябинск, ул. Кыштымская, 19а, в котором располагается нежилое помещение заказчика общей площадью 345 кв.м. обязуется оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД (л.д. 124-135 т.1).

Согласно пункту 7.1 договоров N 0000925, N 0000926 договоры вступают в силу с момента их подписания и распространяют свое действие на отношения сторон в период с 01.07.2010 по 31.12.2010.

В пункте 1.1 договоров указано, что управляющая компания обязуется оказывать следующие услуги и выполнять работы: техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома (пункт 1.1.1); санитарное содержание общего имущества многоквартирного дома (пункт 1.1.2); аварийное обслуживание общего имущества многоквартирного дома (пункт 1.1.3); обеспечение подачи в нежилое помещение заказчика отопления и горячего отопления и горячего водоснабжения в объеме годового потребления заказчиком теплоснабжения, в том числе на отопление и подогрев воды для ГВС, с разбивкой по месяцам, согласно приложению N 4.

Согласно пунктам 4.1 договоров тарифы на содержание общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Письмами от 23.05.2011 N 1173, N 1175 ФГКЭУ "Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района" сообщило ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района" о присоединении к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ и переходе к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ прав и обязанностей по договорам (т. 1 л.д. 140, 141).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФГКЭУ "Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района" прекратило деятельность в связи с реорганизацией 19.08.2011 (т. 1 л.д. 136-139).

Ссылаясь на неоплату ответчиками оказанных услуг, истец обратился в суд. В качестве нормативного правового обоснования исковых требований указал ст.ст. 307, 309, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал на то, что факт оказания услуг по содержанию, техническому обслуживанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома подтвержден материалами дела. Ответчиком доказательств оплаты оказанных услуг не представлено, иного материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Между тем, решение суда первой инстанции от 29.12.2012 нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Принимая во внимание наличие в деле заключенных между сторонами договоров, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что между сторонами возникли обязательства по оказанию услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В доказательство выполнения услуг истец представил в дело акты об оказании услуг, подписанные в одностороннем порядке,.

В силу характера правоотношений по содержанию общего имущества не имеется необходимости подписания акта выполненных работ каждым собственником.

Доказательства наличия у собственников претензий по объёму и качеству работ по ремонту и содержанию имущества, а также заявлений о перерасчёте в связи с непредоставлением услуг в материалы дела не представлены, представленные истцом в дело акты оказания услуг не оспорены соответствующими доказательствами.

Поскольку акты оказания услуг не оспорены соответствующими доказательствами, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что они подтверждают факт оказания истцом услуг по ремонту по содержанию общего имущества МКД, в связи с чем у ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" возникло обязательство по оплате оказанных услуг.

Согласно пункту 5.1 договоров заказчик ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, производит управляющей компании оплату за оказанные услуги, согласно стоимости, указанной в приложении N 3, N 5. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет управляющей компании либо любым иным способом, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации.

Пунктами 3.1.1, 5.2 договоров из суммы оплаты, перечисленной заказчиком за оказанные услуги по техническому обслуживанию и санитарному содержанию общего имущества многоквартирного дома, управляющая компания удерживает 10% в качестве платы за управление многоквартирным домом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Принимая во внимание, что доказательства выполнения обязанности по оплате оказанных услуг в материалы дела не представлены, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования о взыскании с ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" 133 606 руб. 80 коп. долга и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 617 руб. 75 коп., всего 144 224 руб. 55 коп.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 22.02.2010 N 787 правообладателем объекта по адресу г. Челябинск ул. Колхозная д. 33 является ФГКЭУ "Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района" (л.д. 108 т. 2).

Постановлением N 2541-п от 31.12.2004 "О передаче муниципального имущества в безвозмездное бессрочное пользование военному комиссариату Калининского района" постановлено передать нежилые помещения по адресам ул. Кыштымская, 19а, ул. Каслинская, 52 в безвозмездное бессрочное пользование военному комиссариату Калининского района (л.д. 109 т. 2).

В материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности имущества "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерству обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку материалами дела не подтверждается нахождение в собственности Министерства обороны Российской Федерации имущества "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" возложение на него субсидиарной ответственности не является обоснованным.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации субсидиарно долга и процентов при недостаточности у ответчика - Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что суд разрешил дело с грубым нарушением правил подсудности, подлежит отклонению.

В соответствии с ч. 4 ст. 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

Из представленных в дело договоров следует, что исполнение договоров, т.е. оказание услуг, осуществляется по месту нахождения объектов недвижимости, а именно в г. Челябинск, в связи с чем Арбитражным судом Челябинской области рассмотрен иск с соблюдением правил о территориальной подсудности спора, предусмотренной ч. 4 ст. 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части произведения взыскания субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации при недостаточности у ответчика Федерального государственного казённого учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации денежных средств.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2012 по делу N А76-9857/2012 в части произведения взыскания субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации при недостаточности у ответчика Федерального государственного казённого учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации денежных средств отменить.

В удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации отказать.

В остальной части оставить решение без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Рачков

Судьи

О.Б. Вяткин С.А. Карпусенко