Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2013 г. N 11АП-2848/13

г. Самара

05 апреля 2013 г.

Дело N А55-28259/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 апреля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой А.В.,

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ООО "Космос" - представитель Турапина К.С., доверенность от 01.04.2013 г.;

от истца Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - представитель Безруков А.А., доверенность от 09.01.2013 г. N 4;

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 апреля 2013 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Космос", п. Светлое поле, Красноярский район, Самарская область, на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 января 2013 года, принятое по делу NА55-28259/2012 судьей Пономаревой О.Н.,

по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (ИНН: 6315800805, ОГРН: 1046300456234), г. Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью "Космос" (ИНН: 6376121021, ОГРН: 1056376000603), п. Светлое поле, Красноярский район, Самарская область,

о взыскании 528 680 руб. 34 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к ООО "Космос" о взыскании задолженности по арендной плате в сумме в сумме 402 500 руб. 82 коп., пеней в сумме 126 179 руб. 52 коп., досрочном расторжении договора аренды лесного участка N 214/07 от 28.08.2009.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28 января 2013 года по делу N А55-28259/2012 исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Космос" в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области взыскана задолженность в сумме 362 250 руб. 75 коп., пени в сумме 126 314 руб. 74 коп.

Расторгнут договор аренды лесного участка N 214/07 от 28.08.2009. В остальной части в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Космос" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в части взыскания долга и пени, поскольку долг был уплачен в декабре 2012 г.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО "Космос" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, между министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (арендодатель) и ООО "Жилстройинвест" 28.08.2009 заключен договор N 214/07 аренды лесного участка площадью 8,43 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 91-2009-04, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал N 100, выделы N 13, 17 для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области" министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области.

24.12.2010 между арендодателем, ООО "Жилстройинвест" и ООО "Космос" (арендатор) заключен договор о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка N 214/07 от 28.08.2009, по которому с согласия арендодателя ООО "Жилстройинвест" передает ООО "Космос" все свои права и обязанности по договору аренды лесного участка N 214/07 от 28.08.2009 на лесной участок площадью 8,43 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 91-2009-04, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал N 100, выделы N 13, 17 для осуществления рекреационной деятельности.

Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.201 1 N 165 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области" министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Согласно пункта 3 Приказа Рослесхоза от 26.06.2012 N 283 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета" министерство наделено полномочиями по администрированию платы за использование лесов, в том числе взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 5 договора оговорено, что арендная плата составляет 268 333 рубля 88 копеек в год и в соответствии с пунктом 7 договора вносится ежеквартально равными частями от указанной в пункте 5 договора суммы до истечения последнего дня текущего отчетного квартала.

Стороны договорились, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Подпунктом д) пункта 13 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.

За период с 01.01.2011 по 30.06.2012 согласно расчету истца у ООО "Космос" образовалась задолженность по арендной плате в размере 402 500 рублей 82 копейки.

Ответчиком не вносилась оплата за пользование лесным участком, предоставленном ему на основании договора аренды N 214/07 от 28.08.2009.

Согласно пункту 15 договора за нарушение сроков внесения оплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Руководствуясь указанным пунктом договора аренды истцом начислена неустойка за период с 01.07.2010 по 18.09.2012 в сумме 126 179 рублей 52 копейки и заявлено также требование о расторжении договора.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика уведомление N 122-р от 22.08.2012 с предложением погасить имеющуюся задолженность и досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка N214/07 от 28.08.2009.

Однако ответчик никаких мер по погашению задолженности не предпринял, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу статей 606, 614, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано частично удовлетворил заявленные исковые требования и не принял возражения ответчика в части необходимости применения понижающего коэффициента 0,1 исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 08.07.2011 в министерство поступило обращение от ООО "Космос" (вх. N 27/6415) о применении при расчете арендной платы расчетного коэффициента 0,1 % (для детских оздоровительных лагерей) с приложением документов, подтверждающих деятельность ответчика, как деятельность детского лагеря на время каникул.

На основании данного обращения министерство подготовило дополнительное соглашение N 1 от 29.08.2011 к договору аренды лесного участка от 28.08.2009 N 214/07, в котором применило при расчете в части минимального размера арендной платы расчетный коэффициент 0,1 % (для детских оздоровительных лагерей).

02.09.2011 дополнительное соглашение N 1 от 29.08.2011 к договору аренды лесного участка от 28.08.2009 N 214/07 было вручено на руки представителю ООО "Космос" Антонову А.В.

Также ответчику министерство неоднократно указывало (исх. N 27-05-02/7131 от 28.07.2011, исх. N 27-05-02/9373 от 19.10.2011, исх. N 27-05-01/8062 от 24.07.2012, приложенные в материалы дела), что в соответствии с подпунктом к) пункта 35 Приказа Минсельхоза РФ от 24.02.2009 N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации" итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в двух экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды или договора купли-продажи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Кроме того, абзацем 4 пункта 6 раздела 2 договора аренды леем участка N 214/07 от 28.08.2009 установлено, что в случае уменьшения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов а единицу площади лесного участка общая сумма арендной платы, указанная в протоколе аукциона и пункте 5 настоящего договора, не подлежит уменьшению.

С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно указано, что в данном случае увеличивается арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы, на сумму, на которую была уменьшена арендная плата в части минимального размера арендной платы. Правило, установленное настоящим абзацем, не применяется по аналогии при увеличении ставок.

Таким образом, по договору аренды лесного участка N 214/07 от 28.08.2009 размер арендной платы составляет 268 333,88 рубля, из них 255 556,08 рублей уплачивается в федеральный бюджет, а 12 777,80 рублей в бюджет Самарской области. С учетом применения коэффициента 0,1 % (для детских оздоровительных лагерей) на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и абзацем 4 пункта 6 раздела 2 договора размер арендной платы составляет 268 333,88 рубля, из них 25 555,61 рублей уплачивается в федеральный бюджет, а 242 778,27 рублей в бюджет Самарской области.

Так как применение коэффициента 0,1 % (для детских оздоровительных лагерей) является изменением условий договора, министерством было подготовлено дополнительное соглашение N 1 от 29.08.2011 к договору аренды лесного участка от 28.08.2009 N 214/07, которое подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 24 раздела 8 договора расходы по государственной регистрации настоящего договора, дополнительных соглашений к нему возлагаются на арендатора.

Зарегистрированное в установленном законом порядке дополнительное соглашение N 1 от 29.08.2011 к договору аренды лесного участка от 28.08.2009 N 214/07 в министерство представлено не было.

В соответствии со статьями 307, 309, 606, 614, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 73, 74 Лесного кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Как усматривается из материалов дела, за ответчиком числится задолженность по уплате арендных платежей, которая добровольно ответчиком не погашена. При этом допущенная арендатором просрочка в оплате носит длительный характер.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, суд первой инстанции в силу статей 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно посчитал, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, в связи с этим оснований для снижения неустойки не имеется.

В соответствии со статьями 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении правомерно удовлетворено судом первой инстанции, поскольку материалами дела подтверждается нарушение обязательств по оплате арендной плате.

При этом в подтверждение направления в адрес ответчика уведомления о расторжении договора аренды истцом представлено уведомление от N 122-р от 22.08.2012, в соответствии с которым истец предупредил ответчика о наличии задолженности по арендной плате, а в случае непогашения задолженности заявил о расторжении договора аренды.

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 28 января 2013 года по делу N А55-28259/2012, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 января 2013 года по делу N А55-28259/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Космос", п. Светлое поле, Красноярский район, Самарская область, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев