Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2013 г. N 09АП-8861/13

г. Москва

16 апреля 2013 г.

Дело N А40-142620/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи А.А. Солоповой

судей М.Е. Верстовой, А.И. Трубицына

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Титовым К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2013 года по делу N А40-142620/2012, принятое судьей Михайловой Е.В. по иску открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ОГРН: 1057746557329, г. Москва, ул. Вавилова, 9) к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1037715046467, г. Москва, Ленинградский проспект, 41), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 2 735 438 руб. 77 коп.

при участии в судебном заседании:

от ответчика: Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации - Бессонов В.В. (по доверенности от 22.09.2012)

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации с иском о взыскании с ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 735 438 руб. 77 коп., а при недостаточности денежных средств у ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2013 года с ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 735 438 руб. 77 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 677 руб. 19 коп. Суд решил в случае недостаточности денежных средств ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности взыскание произвести с Министерства обороны Российской Федерации. Суд возвратил ОАО "Мосэнергосбыт" из федерального бюджета 1 271 руб. 26 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением суда от 30.01.2013, Министерство обороны Российской Федерации подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявитель в апелляционной жалобе ссылается на то, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, не занимается предпринимательской деятельностью и не может нести ответственность по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и ответчика - ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заявителя апелляционной жалобы, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2011 года по делу N А41-29906/11 с Федерального государственного учреждения "Центральное ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" взыскана задолженность в размере 14 259 571 руб. 51 коп., расходы по госпошлине в размере 140 297 руб.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установленные по делу N А41-29906/11 обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора и не подлежат доказыванию вновь.

Указанное решение суда по делу N А41-29906/11 не исполнено.

Основной должник - ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России, является подведомственным Министерству обороны Российской Федерации федеральным учреждением, собственником имущества которого является Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49, пунктом 3 статьи 50, пунктом 1 статьи 120, пунктом 2 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное (муниципальное) учреждение обладает специальной (целевой) правоспособностью.

Положениями статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащими применению к спорному правоотношению, предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, установленной статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую распространяются особенности, установленные статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.

На основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанных норм закона ОАО "Мосэнергосбыт" предъявило требование о взыскании с ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 735 438 руб. 77 коп. за период с 21.02.2010 по 17.12.2012, а в порядке субсидиарной ответственности - с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные ОАО "Мосэнергосбыт" в обоснование исковых требований доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что заявленные исковые требования ОАО "Мосэнергосбыт" о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 735 438 руб. 77 коп. за период с 21.02.2010 по 17.12.2012 являются правомерными и подлежат удовлетворению судом на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статей 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда не имеется правовых оснований для исключения субсидиарной ответственности собственника имущества ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России по обязательствам данного учреждения - Российской Федерации в лице Минобороны России.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, не занимается предпринимательской деятельностью и не может нести ответственность по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, отклоняется судом апелляционной инстанции, учитывая положения статей 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 и главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в распоряжении учреждения, и субсидиарного должника (в случае их недостаточности). В данном случае заявителем апелляционной жалобы не учтено, что ответчиком по делу является не Министерство обороны Российской Федерации, а Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исковые требования ОАО "Мосэнергосбыт" о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 735 438 руб. 77 коп. признаются правомерными и подлежат удовлетворению судом.

Поскольку суд первой инстанции принял ошибочное решение о взыскании указанных денежных средств с Министерства обороны Российской Федерации, как субсидиарного должника, а не с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (как заявлено истцом), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда от 30.01.2013 подлежит изменению: с Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 735 438 руб. 77 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 677 руб. 19 коп., а при недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации; в части возврата истцу из федерального бюджета излишне оплаченной госпошлины в размере 1 271 руб. 26 коп. решение суда изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2013 года по делу N А40-142620/2012 изменить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1037715046467, г. Москва, Ленинградский проспект, 41) в пользу открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ОГРН: 1057746557329, г. Москва, ул. Вавилова, 9) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 735 438 руб. 77 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 677 руб. 19 коп., а при недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.А. Солопова

Судьи

А.И. Трубицын М.Е. Верстова