"Гарный" ход
Российский бизнес, решая расширить географические границы своей деятельности, в первую очередь обращает внимание на сопредельные государства. Рынок Украины в этом плане - один из наиболее интересных для отечественных компаний. Однако выход в новый регион всегда сопровождается массой рисков и неожиданностей.
Украина - это не только богатая природными ресурсами страна, но и один из крупнейших рынков сбыта в Европе. Относительная компактность территории и близость к восточным границам EC весьма привлекательны для инвесторов. Поговорим о практических нюансах работы на Украине, которые будут интересны как новичкам, так и тем, кто уже ведет бизнес в стране.
Особенности бизнес-среды
Экономика Украины обособлена от политики. Макроэкономические показатели страны в динамике показаны в таблице. Следует иметь в виду, что значительная часть украинского ВВП создается в теневом секторе: по официальным оценкам Министерства экономики Украины, эта доля составляет порядка 39% всей стоимости товаров и услуг. С 2000 по 2006 год средний процент прироста ВВП составляет 7% ежегодно, однако в 2007 году по предварительным оценкам этот показатель уменьшится до 5%.
Качество управления государством невысокое, степень воздействия на экономические процессы минимальна. Как следствие, многие сектора экономики функционируют в отсутствие какого бы то ни было государственного регулирования*(1). Фактически Украина унаследовала советскую систему Госстандарта. На оценке инвестиционной привлекательности Украины сильно сказывается высокий уровень коррумпированности чиновников. Согласно индексам уровня коррупции международной организации Transparency International (T.I.), Украина по этому показателю занимает 118 место среди 180 стран мира. Конечно, это печально, но только для тех инвесторов, которые не привыкли к подобной обстановке. Такая ситуация будет на руку тем, кто умеет находить общий язык с чиновником. Среди россиян таких большинство, и коррумпированность украинских чиновников играет им на руку в борьбе с западными конкурентами.
Таблица. Макроэкономические показатели
Украины в динамике
| Показатель |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
| ВВП, $ млрд |
50,1 |
64,9 |
84,1 |
106,1 |
| Рост ВВП, % |
9,6 |
12,1 |
2,6 |
7,1 |
| Инфляция, % |
8,2 |
12,3 |
10,3 |
11,6 |
Баланс государственного бюдже-
та, % |
-0,2 |
-3,2 |
-1,8 |
-2,1 |
Официальный уровень безработи-
цы, % |
3,5 |
3,5 |
3,1 |
2,7 |
Уровень безработицы по данным
МОТ, % |
9,1 |
8,6 |
7,2 |
6,8 |
| Средний курс грн/$ |
5,33 |
5,32 |
5,13 |
5,05 |
| Сумма прямых инвестиций, $ млрд |
1,4 |
1,7 |
7,5 |
6,3 |
| Внешний долг, $ млрд |
10,7 |
12,1 |
11,7 |
10,3 |
| Экспорт, $ млрд |
23,7 |
33,4 |
35,0 |
45,9 |
| Импорт, $ млрд |
23,2 |
29,7 |
36,2 |
48,9 |
Конечно, на Украине ведется борьба с коррупцией, но назвать ее успешной пока нельзя. При общении с чиновниками низшего и среднего уровня можно и не заметить их поголовную коррумпированность. Обычно предприниматели сталкиваются с обыкновенной ленью, затягиванием процесса, бюрократизмом, непрофессионализмом, и совсем не обязательно с явными признаками того, что от вас хотят получить взятку. Один из наших клиентов проходил налоговую проверку, по результатам которой был установлен факт неполной уплаты суммы налога. Инспектор потребовал взятку, но клиент обратился в Управление по борьбе с экономическим преступлениями, и взяточник был изобличен. Еще один аспект, который роднит российскую и украинскую деловую среду, - это тесная связь чиновников с бизнесом. Руководители ведомств, как правило, уже являются косвенными владельцами одного из предприятий - участников рынка. Например, большинство иностранных банков сталкивается со значительными трудностями при организации дочернего общества или представительства. Поэтому, если россиянин хочет начать свое дело на Украине, в некоторых случаях стоит не регистрировать новую компанию, а купить долю в уже существующем бизнесе. Таким нехитрым образом поступил Bank of Cyprus, который приобрел 95% АвтоЗАЗбанка (Киев) после года безуспешных попыток зарегистрировать на Украине свое представительство.
Региональный аспект
Инвестирование в различные регионы Украины имеет свои особенности. Как показывает практика, местные органы власти на западе Украины более охотно, чем на востоке, идут навстречу инвестору. Дело в том, что власти восточных регионов уже давно действуют в интересах отдельных финансово-промышленых групп. Восток исторически сложился как крупнейший индустриальный район не только Украины, но и бывшего Советского Союза. Речь, прежде всего, идет о Донбассе - колыбели всего крупного бизнеса Украины и одной из лидирующих политических сил страны - Партии регионов, а также о центральных регионах - Днепропетровской и Киевской областях.
А на западе Украины нет крупных индустриальных центров, сопоставимых по объемам промышленного производства с центром и востоком. Но в этом заключается их преимущество: они самостоятельны и свободны, развитие малого и среднего бизнеса в западных регионах намного опережает восток. И польские бизнесмены уже не доезжают до Киева, облюбовав Львов.
Группа предпринимателей из Великобритании и Польши открыла ферму по выращиванию рапса на западе Украины. Местные органы власти лоббировали интересы инвесторов среди населения, убеждая жителей передать свои земли в долгосрочную аренду. За два года, прошедших с основания, компания подписала договоры аренды земель сельхозназначения площадью около 30 тыс. га. Планы иностранцев более чем амбициозны - арендовать 350 тыс. га в течение нескольких следующих лет. В октябре 2007 года компания разместила свои акции на Альтернативном рынке инвестиций Лондонской фондовой биржи (AIM of LSE) и привлекла около $110 млн, достигнув капитализации более $200 млн. Это первое и самое крупное успешное размещение акций среди сельскохозяйственных производителей Украины. Украина стремится к децентрализации бизнеса. В региональных центрах работают крупные компании, которые не имеют представительств в столице. Тем не менее Киев остается наиболее популярным пунктом для создания бизнеса, особенно для инвесторов из дальнего зарубежья. Совсем недавно китайские предприниматели оценили Киев как наиболее благоприятный город в мире для осуществления инвестиций. Пока объем китайских инвестиций в экономику Украины можно оценить как незначительный, поэтому, по всей вероятности, такая оценка отражает ожидания китайских инвесторов. Совсем недавно правительство Украины и правительство КНР утвердили программу развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества на 2007-2010 годы, которая предусматривает инвестиции в строительство дорог, сотрудничество в космической отрасли, строительство и модернизацию аэропортов, морских портов, реконструкцию железнодорожных путей, освоение нефтегазоносного шельфа Черного моря и ряд других масштабных проектов.
Основные угрозы
Еще совсем недавно, в конце 1990-х годов, основной угрозой бизнесу на Украине был рэкет и "беспредел" представителей налоговых и правоохранительных органов. Это в прошлом: криминальные разборки, искусственное давление на бизнес со стороны органов власти носят эпизодический характер и в основном в отдаленных от центра регионах. Однако существует ряд серьезных угроз, которые игнорировать иностранным компаниям, выходящим на украинский рынок, никак нельзя.
Одна из существенных проблем - непрозрачный первичный рынок земли в крупных городах. Купить участки можно только у частных лиц, а решения о передаче земли в аренду принимают советы народных депутатов на местах. Поэтому иностранный инвестор, не имеющий выходов на местную власть по официальным каналам, вряд ли получит приемлемый земельный участок. Следующее препятствие - это затянутые сроки оформл
