Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2013 г. N 11АП-3717/13

г.Самара

19 апреля 2013 г.

Дело N А55-30239/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Николаевой С.Ю. и Романенко С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 7 февраля 2013 года по делу N А55-30239/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью "Альфа" (ОГРН 1056320215907, ИНН 6321155695) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) о признании незаконными действий и включении в государственный кадастр недвижимости стоимости земельного участка, третье лицо - Правительство Самарской области, принятое судьей Рысаевой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копункиным В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Русаков А.В. - ликвидатор (выписка из ЕГРЮЛ от 04.02.2013, паспорт);

от 1-го ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области: Устинов О.В. - главный специалист-эксперт отдела судебной защиты (доверенность N 12-9367 от 28.12.2012);

от 2-го ответчика - федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области": Вершинина А.Н. - юрисконсульт 1 категории филиала в Самарской области (доверенность от 25.01.2013),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа" (далее ООО "Альфа", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее Управление Росреестра по Самарской области, 1-й ответчик) и федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области (далее ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, 2-й ответчик) о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области по внесению в государственный кадастр недвижимости с момента внесения кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в размере 177810452 руб. 46 коп. и обязании Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области с момента включения исключить из государственного кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в размере 177810452 руб. 46 коп. и включить в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в размере 43626825 руб. 23 коп.

Определением суда от 16.01.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Самарской области (далее Правительство, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.02.2013 исковые требования удовлетворены.

Суд первой инстанции признал незаконными действия Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области по внесению в государственный кадастр недвижимости с момента внесения кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в размере 177810452 руб. 46 коп. и обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области с момента включения исключить из государственного кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в размере 177810452 руб. 46 коп. и включить в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в размере 43626825 руб. 23 коп.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что материальной целью, которую преследует истец, является уменьшение кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности со 177810452 руб. 46 коп. до 43626825 руб. 23 коп. за счет устранения в кадастре недостоверных сведений о номере вида разрешенного использования, присвоенного земельному участку органом кадастрового учета. Размер кадастровой стоимости земельного участка зависит от того к какому из 16 видов разрешенного использования отнесен земельный участок. Правильное установление вида разрешенного использования земельного участка является необходимым условием для правильного определения его кадастровой стоимости.

Суд первой инстанции, исходя из того, что кадастровая стоимость земельного участка была определена посредством умножения площади земельного участка на средний удельный кадастровый показатель, устанавливаемый согласно видам разрешенного использования, и руководствуясь Типовым перечнем видов разрешенного использования, приложенным к Техническим рекомендациям по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости N П/0152 от 29.06.2007, пришел к выводу, что земельный участок, принадлежащий истцу относиться к группе видов разрешенного использования N 9 - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Вид разрешенного использования земельного участка не изменялся, и Управление Росреестра по Самарской области не представило доказательства наличия оснований для отнесения земельного участка к группе по виду разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что Управление Росреестра по Самарской области в отзыве на иск указало, что имеет место кадастровая ошибка и считает возможным ее исправление органом кадастрового учета в порядке, установленном частями 4-6 статьи 28 Федерального закона от 24.04.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Суд первой инстанции, исходя из того, что истцом на земельном участке осуществляется деятельность, для которой он ранее был предоставлен, и для которой предназначены расположенные на нем объекты недвижимости производственного назначения, признал требования истца подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформированной в постановлении N 12651/11 от 15.12.2011 по делу N А46-13112/2010.

2-й ответчик - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.

2-й ответчик считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, принятым с неправильным применением норм материального права.

При этом 2-й ответчик исходит из того, что кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 была утверждена постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" и составляет 177810452 руб. 46 коп. В государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость данного земельного участка внесена на основании указанного постановления, которое никем не оспорено и не признано незаконным в установленном законом порядке.

2-й ответчик считает необоснованным вывод суда первой инстанции о незаконности действий органа кадастрового учета по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости указанного земельного участка, так как эти действия совершены на основании нормативного правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2-й ответчик также считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что именно орган кадастрового учета присвоил недостоверный вид разрешенного использования земельному участку кадастровый номер 63:09:0102160:34 при проведении оценки, так как орган кадастрового учета не имел никакого отношения к действиям по проведению кадастровой оценки земель и отнесению земельных участков к тому или иному из видов разрешенного использования, предусмотренных в приложении к Техническим рекомендациям по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости N П/0152 от 29.06.2007.

Кроме того, 2-й ответчик считает, что для выявления кадастровой ошибки истцу необходимо было в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" обратиться в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением, однако такое заявление в орган кадастрового учета не поступало.

В судебном заседании представитель 2-го ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу 2-го ответчика и в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.

1-й ответчик - Управление Росреестра по Самарской области, отзыв на апелляционную жалобу 2-го ответчика не представил.

В судебном заседании представитель 1-го ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и указал, что судом первой инстанции не применен нормативный акт, подлежащий применению при рассмотрении настоящего дела - постановление Правительства Самарской области от 22.01.2013 N 9 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области", которым утверждены новые средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе видов разрешенного использования.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу 2-го ответчика не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе 2-го ответчика, отзыве истца на апелляционную жалобу, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.

Главным управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области 19.12.2005 было зарегистрировано право собственности ООО "Альфа" на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17: здание главного корпуса, склад отапливаемый и неотапливаемый, сблокированный корпус ремонтных мастерских и гараж, здание санпропускника, здание конторы, здание ТП1, здание ТП2, здание компрессорной, здание котельной, здание очистных сооружений, незавершенные строительством объекты - автовесы, здание АБК, мойка машин (т.2 л.д.7-19).

Земельный участок кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, на котором расположены указанные объекты недвижимости, принадлежит ООО "Альфа" на праве собственности (т.1 л.д.28).

Право собственности ООО "Альфа" на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 498 от 26.12.2008.

Согласно договору купли-продажи земельного участка N 498 от 26.12.2008, заключенному Мэрией городского округа Тольятти и ООО "Альфа", земельный участок кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, передан в собственность ООО "Альфа" для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, принадлежащих ООО "Альфа" на праве собственности, и указанных в кадастровом паспорте земельного участка (т.1 л.д.31-52).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34, являющегося неотъемлемой частью договора купли-продажи, земельный участок поставлен на кадастровый учет 07.06.2004, разрешенное использование - для дальнейшей эксплуатации зданий, кадастровая стоимость земельного участка - 28525231 руб. 94 коп., удельный показатель кадастровой стоимости одного квадратного метра составляет 967 руб. 81 коп. (т.1 л.д.36-51).

В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 03.07.2003 N 254 "Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области" удельный показатель кадастровой стоимости земель города Тольятти кадастрового квартала 01 02 160 в размере 967 руб. 81 коп. соответствует виду разрешенного использования - земли под промышленными объектами.

До выкупа земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, данный земельный участок принадлежал ООО "Альфа" на праве аренды согласно договору аренды земельного участка N 1399 от 21.06.2006, заключенному с Мэрией городского округа Тольятти (т.2 л.д.20-24).

Согласно указанному договору истцу был предоставлен в аренду для дальнейшей эксплуатации зданий земельный участок кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в границах, указанных в кадастровой карте, в соответствии с градостроительной зоны N ПК-2.

Как следует из договора, расчет арендной платы за земельный участок был произведен исходя из удельного показателя кадастровый стоимости земли равного 967 руб. 81 коп. Данный удельный показатель соответствует удельному показателю кадастровой стоимости земель города Тольятти кадастрового квартала 01 02 160 с видом виду разрешенного использования - земли под промышленными объектами, установленному постановлением Губернатора Самарской области от 03.07.2003 N 254 "Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области".

Согласно части II "Градостроительные регламенты" Правил землепользования и застройки в г.Тольятти, утвержденной постановлением Тольяттинской городской Думы N 504 от 10.07.2002 основным разрешенным видом использования земельных участков территориальной зоны ПК-2 - Зона предприятий и складов III класса вредности является промышленные предприятия и склады III класса вредности. Разрешенными видами использования, сопутствующими основным видам использования недвижимости, являются, в том числе: магазины товаров первой необходимости, предприятия бытового обслуживания, кафе, закусочные, столовые.

Таким образом, суд считает установленным, что при предоставлении истцу земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в арендное пользование и продаже земельного участка в собственность истца вид разрешенного использования земельного участка был определен как дальнейшая эксплуатация зданий и сооружений промышленного объекта.

Постановлением Правительства Самарской области N 473 от 10.12.2008 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области.

Согласно приложению к указанному постановлению кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 составляет 177810452 руб. 46 коп.

Как следует из отзыва Управления Росреестра по Самарской области на иск, при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов указанный земельный участок был отнесен к 7 виду разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии. Управление Росреестра по Самарской области в отзыве признало, что имеет место кадастровая ошибка и принадлежащий истцу земельный участок должен быть отнесен к 9 виду разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического обеспечения, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Кроме того, согласно пункту 2.2.7 Методических указаний по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 39 от 15.02.2007, кадастровая стоимость земельного участка, имеющего разрешенный вид использования 7 или 9, определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на площадь земельного участка.

Следовательно, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, примененный при определении кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34, составляет 6032 руб. 79 коп. (177810452 руб. 41 коп. : 29474 кв.м.). Однако удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков данного размера в утвержденном постановлением Правительства Самарской области N 473 от 10.12.2008 перечне удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 63:09:0102160, отсутствует.

Согласно указанному постановлению удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 63:09:0102160, имеющего 7 вид разрешенного использования, составляет 6040 руб. 58 коп., 9 вид разрешенного использования - 1480 руб. 18 коп.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Принимая во внимание, что кадастровая ошибка в сведениях кадастра недвижимости в отношении земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 допущена в связи с ошибкой в постановлении Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области", и не была исправлена в порядке информационного взаимодействия, она подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении ошибки органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 5 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Поэтому доводы апелляционной жалобы 2-го ответчика о том, что он как орган кадастрового учета не имел никакого отношения к действиям по проведению кадастровой оценки земель и отнесению земельных участков к тому или иному из видов разрешенного использования и истец с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в орган кадастрового учета не обращался, суд апелляционной инстанции считает не необоснованными, противоречащими положениям статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Методическими указаниями по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 39 от 15.02.2007 и постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" разрешенное использование земельного участка для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений промышленного объекта не предусмотрено.

Поэтому при присвоении спорному земельному участку номера вида разрешенного использования управлению необходимо соотнести указанный в правоустанавливающих документах вид разрешенного использования этого участка не только с теми видами, которые установлены постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" для целей кадастровой оценки, но и с теми видами, которые допускаются для земель данной категории законом, и учесть функциональное назначение расположенных на участке объектов недвижимости.

Согласно части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Спорный земельный участок общества находится в черте городского округа Тольятти и относится к категории земель населенных пунктов.

В силу статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к ряду территориальных зон, включая производственные.

Подпунктом 10 пункта 63 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (ранее утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 N 35, в настоящее время - приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42) предусмотрено для земельных участков внесение в Реестр объектов недвижимости сведений о кадастровых номерах, расположенных на участках зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Часть 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Земельный участок кадастровый номер 63:09:0102160:34 расположен в производственной территориальной зоне ПК-2 городского округа Тольятти и в соответствии с частью II "Градостроительные регламенты" Правил землепользования и застройки в г.Тольятти, утвержденной постановлением Тольяттинской городской Думы N 504 от 10.06.2002 (действовавшим на дату проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области) основным разрешенным видом использования земельных участков данной зоны является промышленные предприятия и склады III класса вредности. Разрешенными видами использования, сопутствующими основным видам использования недвижимости, являются, в том числе: магазины товаров первой необходимости, предприятия бытового обслуживания, кафе, закусочные, столовые.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденными решением Думы городского округа Тольятти Самарской области N 1059 от 24.12.2008 основными видами разрешенного использования земельных участков в производственной зоне ПК-2 являются: промышленные и коммунально-складские предприятия, открытые и закрытые автостоянки для хранения транспортных средств, для целей не связанных со строительством.

При определении номера вида разрешенного использования спорного земельного участка, предоставленного ранее для дальнейшей эксплуатации производственных зданий и сооружений, необходимо было установить в состав какой территориальной зоны этот участок входит, какие в ней предусмотрены виды разрешенного использования и для чего предназначены расположенные на участке объекты недвижимости.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности истца является производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных. В 1997 году принят законченный новым строительством объект "Мясоперерабатывающий завод на 5 тонн в сутки" в объеме пускового комплекса, расположенный по адресу: ул.Вокзальная, 17 в городе Тольятти (т.1 л.д.53-58), объекты недвижимости расположенные на спорном земельном участке имеют производственное и складское назначение.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно обязал 2-го ответчика исправить кадастровую ошибку, включив в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 63:09:0102160:34 площадью 29474 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Вокзальная, 17, в размере 43626825 руб. 23 коп., исходя из установленного постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" разрешенного вида использования земельного участка номер 9, согласно которому удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка составляет 1480 руб. 18 коп. (1480 руб. 18 коп. х 29474 кв.м. = 43626825 руб. 32 коп.).

Данный вывод основан на правовой позиции, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении N 12651/11 от 15.12.2011 по делу N А46-13112/2010.

Довод 1-го ответчика о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, выразившимся в неприменении постановления Правительства Самарской области от 22.01.2013 N 9 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области", является необоснованным и не может быть принят судом.

Предметом спора по настоящему делу является исправление кадастровой ошибки, но не установление новой кадастровой стоимости земельного участка, в связи с утверждением результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на основании работ по государственной кадастровой оценке земель, проведенной после совершения кадастровой ошибки и в ходе которых ошибка не была исправлена.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Самарской области от 22.01.2013 N 9 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Самарской области от 22.01.2013 N 9 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" опубликовано в газете "Волжская коммуна" 04.02.-15.02.2013 и вступило в силу 25.02.2013 года, тогда как решение по настоящему делу принято 07.02.2013.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое 2-м ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с нормами материального и процессуального кодекса Российской Федерации и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы. 2-й ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 7 февраля 2013 года по делу N А55-30239/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.В.Карпов

Судьи

С.Ю.Николаева С.Ш.Романенко