Комментарий к письму Минфина РФ от 18 января 2008 г. N 03-04-06-01/9 (Ю.Д. Сурменков, "Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2008 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ
от 18 января 2008 г. N 03-04-06-01/9

Физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту их жительства (п. 1 ст. 83 НК РФ). В свою очередь инспекция обязана осуществить регистрацию на основании заявления в течение пяти дней со дня его получения и в тот же срок выдать человеку свидетельство о постановке на учет. При этом налоговый орган выдает физическому лицу уведомление о постановке на учет, в котором и указан присвоенный номер (п. 2 ст. 84 НК РФ).

Данный номер един по всем видам налогов и сборов на всей территории РФ. Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения ИНН при постановке на учет утвержден приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.

Российские компании, в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доход в той или иной форме, должны удержать и уплатить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц. Причем налоговые агенты обязаны вести учет выплаченных физлицам доходов, удержанных в бюджеты налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику. Кроме того, организации обязаны представлять в инспекции документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов, к которым относится справка о доходах физического лица (форма N 2-НДФЛ), в ней указывают ИНН физического лица, если он получен.

Однако если физические лица не индивидуальные предприниматели, то указывать ИНН в налоговых декларациях, заявлениях или иных документах необязательно (п. 7 ст. 84 НК РФ). Вместе с тем в представляемых в налоговые органы заявлениях, декларациях или иных документах следует указать персональные данные (фамилию, имя, отчество; дату и место рождения; место жительства; данные паспорта или иного удостоверяющего личность налогоплательщика документа; данные о гражданстве).

Финансовое ведомство в комментируемом письме отметило, что отсутствие у налогоплательщика ИНН не является основанием для неудержания НДФЛ. А налоговые инспекции в свою очередь не вправе отказать работодателю в приеме представляемой в налоговый орган отчетности в случае, если в справке 2-НДФЛ не указан идентификационный номер налогоплательщика по причине его отсутствия.

Ю.Д. Сурменков,

аудитор

"Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2008 г.