Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2012 г. N 07АП-3341/12

31 мая 2012 г.

Дело N А27-15245/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Е. Лобановой

судей И.И. Терёхиной

В.В. Кресса

при ведении протокола судебного заседания помощником О.Ю. Киреевой

при участии:

от истца - Орехова А.Н. (дов. от 1.01.2012 г.)

от ответчика - представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29 февраля 2012 года

по делу N А27-15245/2011 (судья И.А. Изотова)

по иску ООО "Юрга Водтранс" г.Юрга Кемеровской области

к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации г.Чита и Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации г.Москва

о взыскании 848914,45 руб.

установил:

ООО "Юрга Водтранс" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" с Министерства обороны Российской Федерации, являющему процессуальным правопреемником Юргинской квартирно-эксплуатационной части, а также Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в субсидиарном порядке о взыскании 848914,45 руб. неустойки в связи с просрочкой исполнения государственных контрактов на отпуск питьевой воды и приём сточных вод N 4 от 1 января 2008 года, N 4 от 1 января 2009 года, N 4Б/1 от 1 июля 2009 года, N 4Б/1 от 1 октября 2009 года.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 февраля 2012 года по делу N А27-15245/2011 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 29 февраля 2012 года в части взыскания неустойки в субсидиарном порядке, Министерство обороны Российской Федерации подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в обжалуемой части и исключить Российскую Федерацию из числа ответчиков по делу. Жалоба мотивирована тем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ в редакции ФЗ от 8 мая 2010 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (Муниципальных) учреждений" бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся у него на праве оперативного управления имуществом. Собственник имущества бюджетного учреждения не несёт ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

ООО "Юрга Водтранс" отзыв на апелляционную жалобу не представило. В судебном заседании его представитель просил оставить решение суда без изменений.

Ответчики в судебное заседание полномочных представителей не направили. О времени его проведения они надлежаще уведомлены. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, проверив в соответствии со статьёй 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кемеровской области от 29 февраля 2012 года по делу N А27-15245/2011 в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, между ООО "Юрга Водтранс" и Юргинской квартирно-эксплуатационной частью (далее реорганизованной путём присоединения к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации) были заключены государственные контракты N 4 от 1 января 2008 года, N 4 от 1 января 2009 года, N 4Б/1 от 1 июля 2009 года, N 4Б/1 от 1 октября 2009 года, по условиям которых истец принял на себя обязательства отпуска питьевой воды и приём сточных вод.

В связи с ненадлежащим исполнением Юргшинской КЭЧ обязательств по оплате принятых услуг решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20 июля 2010 года по делу N А27-5628/2010 с неё в пользу ООО "Юрга Водтранс" взыскана задолженность в сумме 5127052,70 руб., образовавшаяся за период с августа 2008 года по декабрь 2009 года.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20 сентября 2011 года по делу N А40-78119/2011 Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации привлечена к субсидиарной ответственности по уплате долга за потреблённую питьевую воду и полученные услуги водоотведения в сумме 2144481,39 руб. с учётом частичной оплаты долга по ранее рассмотренному делу.

Полная оплата задолженности по государственным контрактам произведена по состоянию на 5 июля 2011 года.

За допущенную просрочку в оплате в период с 11 сентября 2008 года по 4 июля 2011 года ООО "Юрга Водтранс" начислило неустойку в общей сумме 848914,45 руб.

Ответственность стороны за нарушение сроков выполнения обязательств по государственному контракту установлена пунктом 9 статьи 9 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в виде неустойки за каждый день просрочки по ставке 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день её уплаты.

Расчёт истца сторонами не оспорен. Требование о взыскании законной неустойки предъявлено истцом к должнику - ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и в субсидиарном порядке Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

На основании статей 120, 330, 332, 399 ГК РФ суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.

Министерство обороны обратилось с апелляционной жалобой, в которой оспаривает принятое решение только в части привлечения его к субсидиарной ответственности, ссылаясь на изменение статьи 120 ГК РФ, внесённое законом от83-ФЗ от 8 мая 2010 года. Доводы ответчика являются необоснованными.

Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании неустойки, начисленной за просрочку оплаты. Требование о взыскании неустойки является дополнительным относительно требования о взыскании долга, являющемуся главным требованием.

В связи с этим, к рассматриваемым правоотношениям следует применение законодательства, действующего в период возникновения и исполнения данных правоотношений.

Пунктом 12 статьи 33 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ установлено, что положения абзаца шестого пункта 2 статьи 120 ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 1 января 2011 года.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно привлёк Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации к субсидиарной ответственности в виде взыскания неустойки в правоотношениях по оплате услуг, полученных по государственным контрактам в период до 1 января 2011 года.

Нарушения норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения судом апелляционной инстанции не установлены. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29 февраля 2012 года по делу N А27-15245/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Е. Лобанова

Судьи

И.И. Терёхина В.В. Кресс