Вопрос: Предполагается ли в настоящее время установление налоговой ставки 0% при добыче золота в целях стимулирования его добычи из россыпных месторождений? ("Налоговый вестник", N 2, февраль 2008 г.)

Предполагается ли в настоящее время установление налоговой ставки 0% при добыче золота в целях стимулирования его добычи из россыпных месторождений?

В настоящее время обложению НДПИ подлежат указанные в подпункте 13 п. 2 ст. 337 НК РФ концентраты и другие полупродукты, содержащие драгоценные металлы (золото и т.д.), получаемые при добыче драгоценных металлов, то есть извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений, облагаемых согласно п. 2 ст. 342 по налоговой ставке 6%. При этом в ст. 337 НК РФ такой вид добытого полезного ископаемого, как золото, не указан.

Одним из аргументов введения налоговой ставки 0% является значительная доля некондиционных запасов при добыче золота из россыпных месторождений, а также выполнение налогоплательщиками за счет собственных средств геологоразведочных работ.

В то же время в соответствии с подпунктом 4 п. 1 ст. 342 НК РФ налогообложение полезных ископаемых при разработке некондиционных запасов производится по налоговой ставке 0%.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 342 НК РФ налогоплательщики, осуществившие за счет собственных средств поиск и разведку разрабатываемых ими месторождений полезных ископаемых или полностью возместившие все расходы государства на поиск и разведку соответствующего количества запасов этих полезных ископаемых и освобожденные по состоянию на 1 июля 2001 года на основании федеральных законов от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы при разработке этих месторождений, уплачивают НДПИ в отношении полезных ископаемых, добытых на соответствующем лицензионном участке, с коэффициентом 0,7.

Одновременно читателям журнала следует иметь в виду, что расходы налогоплательщиков на освоение природных ресурсов, в том числе на геологическое изучение недр, разведку полезных ископаемых, учитываются в соответствии с главой 25 НК РФ при исчислении налога на прибыль.

Таким образом, действующими положениями НК РФ уже предусмотрена возможность налогообложения по налоговой ставке 0% золота из россыпных месторождений, добытого при разработке некондиционных запасов, а также возможность оптимизации затрат, связанных с золотодобычей из россыпных месторождений.

Кроме того, установление ставки НДПИ 0% при добыче золота из россыпных месторождений предполагает уменьшение доходной части консолидированного бюджета, что не предусмотрено Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

Учитывая вышеизложенное, установление в настоящее время ставки НДПИ 0% при добыче золота из россыпных месторождений нецелесообразно.

Е.В. Грызлова,

консультант Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики Минфина России

1 февраля 2008 г.

"Налоговый вестник", N 2, февраль 2008 г.