Вопрос: Могут ли налоговые органы производить выездные налоговые проверки правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в органах и организациях, осуществляющих юридически значимые действия, за которые взимается государственная пошлина? ("Налоговый вестник", N 2, февраль 2008 г.)

Могут ли налоговые органы производить выездные налоговые проверки правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в органах и организациях, осуществляющих юридически значимые действия, за которые взимается государственная пошлина?

Статьей 333.42 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы осуществляют проверку правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в государственных нотариальных конторах, органах записи актов гражданского состояния и других органах, организациях, осуществляющих в отношении плательщиков действия, за производство которых взимается государственная пошлина.

Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

НК РФ установлена система налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе формы и методы налогового контроля.

В соответствии со ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.

Предусмотренные ст. 333.42 НК РФ проверки правильности исчисления и уплаты государственной пошлины нельзя отнести ни к камеральным, ни к выездным налоговым проверкам, проводимым в рамках осуществления налогового контроля, так как проверке подвергаются не налогоплательщики, не плательщики сборов и не налоговые агенты.

Соответственно на такие проверки не распространяются положения, регламентирующие проведение налоговых проверок, в том числе о вынесении решения о проведении проверки, продолжительности ее проведения, проведении мероприятий налогового контроля (осмотр, истребование документов, выемка документов и предметов, экспертиза и т.д.), об оформлении и рассмотрении результатов проверки и т.д.

Таким образом, порядок проведения налоговыми органами проверок правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в органах, организациях, осуществляющих юридически значимые действия, за которые взимается государственная пошлина, должен быть урегулирован НК РФ.

Учитывая вышеизложенное, до принятия в законодательном порядке соответствующих изменений в НК РФ, проверки правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в органах, организациях, осуществляющих юридически значимые действия, за которые взимается государственная пошлина, налоговыми органами не проводятся.

А.И. Новиков,

советник налоговой службы Российской Федерации II класса

1 февраля 2008 г.

"Налоговый вестник", N 2, февраль 2008 г.