Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2010 г. N 19АП-5858/10

г. Воронеж

30 сентября 2010 г.

Дело N А35-4209/06

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Потихониной Ж.Н.,

судей Седуновой И.Г.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лемяскиным Н.Ю.,

при участии:

от ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 9 по Курской области: Курочкина Т.Г., - специалист 1 разряда, доверенность N 1-10059 от 16.12.2009 г.;

от конкурсного управляющего ПК "Заветы Ленина" Заборного А.А.: 1) Заборный А.А.; 2)Залогин Н.Н. - представитель, доверенность N 1/03/07 от 01.09.2010 г.;

от Управления Росреестра по Курской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 9 по Курской области на определение Арбитражного суда Курской области от 22.06.2010 года по делу N А35-4209/06 "г" (судья Миловидов В.Ф.) о признании несостоятельным (банкротом) Производственного кооператива "Заветы Ленина",

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 9 по Курской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) в рамках дела о банкротстве Производственного кооператива "Заветы Ленина" (далее - ПК "Заветы Ленина", должник) обратилась в Арбитражный суд Курской области с жалобой на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ПК "Заветы Ленина" Заборным Андреем Анатольевичем возложенных на него обязанностей, выразившихся в непринятии мер по истребованию денежных средств от реализации движимого имущества ПК "Заветы Ленина", непринятии мер по реализации оставшегося недвижимого имущества, а также нарушение конкурсным управляющим Заборным А.А. периодичности проведения собраний кредиторов должника и представления отчетов о своей деятельности и проведение собрания кредиторов привлеченным конкурсным управляющим специалистом на основании доверенности.

Определением Арбитражного суда Курской области от 22.06.2010 г. в удовлетворении указанной жалобы ФНС России отказано.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, уполномоченный орган обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 22.06.2010 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении жалобы ФНС России.

В судебном заседании апелляционной инстанции 22.09.2010 г. суд объявлял перерыв до 27.09.2010 г. (25-26.09.2010 г. - выходные дни).

Представитель Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей не явившихся лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

В продолженное после перерыва судебное заседание представитель ФНС России не явился.

Конкурсный управляющий ПК "Заветы Ленина" Заборный А.А. и его представитель доводы апелляционной жалобы отклонили по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительном отзыве, считая обжалуемое определение законным и обоснованным, и просили оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва и дополнительного отзыва на жалобу, заслушав пояснения участников процесса, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Курской области от 22.06.2010 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Курской области от 15.11.2006 г. ПК "Заветы Ленина" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Заборный А.А.

Ссылаясь на неправомерность вышеуказанных действий конкурсного управляющего ПК "Заветы Ленина" Заборного А.А., уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Рассматривая жалобу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доводы жалобы уполномоченного органа не находят подтверждения в материалах дела, а в действиях арбитражного управляющего не усматривается нарушений требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Суд апелляционной инстанции считает выводы арбитражного суда соответствующими законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Статьи 24, 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривают основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации и при проведении процедур банкротства должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

В рассматриваемом случае уполномоченный орган ссылается на непринятие конкурсным управляющим ПК "Заветы Ленина" Заборным А.А. мер по истребованию денежных средств от реализации движимого имущества ПК "Заветы Ленина" в сумме 292,8 тыс. руб., а также непринятие им мер по реализации оставшегося недвижимого имущества должника, что, по мнению заявителя, привело к затягиванию процедуры конкурсного производства.

Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан, в том числе, принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с требованиями статей 129, 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим ПК "Заветы Ленина" Заборным А.А. была проведена инвентаризация и оценка имущества должника.

На основании решения собрания кредиторов и в соответствии с оценкой от 23.09.2008 г. конкурсным управляющим Заборным А.А. в 2008 г. проведены торги по продаже имущества должника.

Победитель торгов - ООО "Бутырское" по договору купли-продажи от 06.12.2008 г. приобрело движимое имущество ПК "Заветы Ленина" (54 наименования) на сумму 723 270 руб.

Пунктом 2.2 договора купли-продажи от 06.12.2008 г. предусмотрено, что оплата покупателем имущества производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца - ПК "Заветы Ленина", либо другими формами оплаты по согласованию сторон до 06.01.2009 г.

Материалами дела подтверждается факт оплаты ООО "Бутырское" приобретенного имущества на сумму 139 500 руб. - в предусмотренный договором срок, 300 000 руб. - в 2010 году (платежные поручения N 101 от 14.12.2009 г., N 16 от 08.02.2010 г.). Платежным поручением N 30 от 18.03.2010 г. на сумму 292 790 руб. произведен окончательный расчет по указанному договору.

Таким образом, денежные средства от реализации движимого имущества ПК "Заветы Ленина" поступили на расчетный счет должника в полном объеме. То обстоятельство, что покупателем нарушен срок оплаты, не находится в зависимости от действий арбитражного управляющего. Не обращение арбитражного управляющего в суд для принудительного взыскания суммы задолженности не может рассматриваться в качестве нарушения, поскольку денежные средства перечислены покупателем в добровольном порядке в пределах срока давности.

Как следует из материалов дела и пояснений конкурсного управляющего, с момента реализации части имущества должника конкурсным управляющим ПК "Заветы Ленина" Заборным А.А. проведены межевые работы под объектами недвижимости, поставлен на кадастровый учет земельный участок, выполнена техническая инвентаризация объектов недвижимости.

На оставшееся имущество должника, а именно нежилые одноэтажные здания: ангар, склад минеральных удобрений, крытый ток, летний лагерь, силосная траншея, сенохранилище N 1, сенохранилище N 2, расположенное по адресу: Курская область, Мантуровский район, с. Большие Бутырки, пригодное к дальнейшей эксплуатации, конкурсным управляющим Заборным А.А. установлено право собственности и подготовлены документы для регистрации права в судебном порядке.

Исходя из пояснений конкурсного управляющего, часть объектов, ранее принадлежавших ПК "Заветы Ленина", не могут использоваться по прямому назначению из-за ветхого состояния и в ближайшее время будут реализованы с целью демонтажа на стройматериалы.

Кроме того, с момента реализации части имущества (декабрь 2008 г.) до обращения в суд с заявлением о признании права собственности (апрель 2010 г.) конкурсным управляющим ПК "Заветы Ленина" Заборным А.А. проведено межевание земельных участков под зданиями, направлен запрос в Администрацию Мантуровского района Курской района об утверждении результатов межевания, в связи с чем, 23.09.2008 г. издано постановление Главы Мантуровского района Курской района N 172 об утверждении границ и площадей земельных участков по объектами недвижимости. Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет. В период с декабря 2008 г. по февраль 2009года изготавливались технические паспорта на объекты недвижимости.

Конкурсным управляющим также были направлены запросы в архивный отдел Администрации Мантуровского района Курской района, бывшему руководителю ПК "Заветы Ленина" о предоставлении документов, подтверждающих строительство кооперативом объектов недвижимости (ввод в эксплуатацию 1964 -1990 г.г.). По акту приема-передачи от 15.02.2010 г. конкурсному управляющему от бывшего руководителя должника передана бухгалтерская и иная документация.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе запросами от 17.09.2008 г., 01.03.2009 г., 15.06.2009 г., 24.08.2009 г., 26.11.2009 г., 25.06.2009 г., постановлением от 23.09.2008 г., договором на оказание услуг по техинвентаризации от 16.12.2008 г., кадастровым паспортом от 17.02.2009 г., актом приема-передачи 15.02.2010 г., актом приема-передачи имущества колхоза, и уполномоченным органом документально не опровергнуты (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Судебная коллегия учитывает также, что уполномоченный орган не оспаривает то обстоятельство, что в настоящее время конкурсным управляющим Заборным А.А. ведется работа по реализации имущества должника, и что денежные средства от реализации имущества ПК "Заветы Ленина" поступили на расчетный чет должника в полном объеме.

ФНС России также ссылается на нарушение конкурсным управляющим Заборным А.А. периодичности проведения собраний кредиторов должника и представления отчетов о своей деятельности и проведение собрания кредиторов привлеченным конкурсным управляющим специалистом на основании доверенности.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим осуществляются организация и проведение собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Представление отчета о ходе конкурсного производства и иной информации направлено на реализацию кредиторами или собранием кредиторов своих прав и законных интересов, на своевременное принятие решений по результатам мероприятий, проводимых конкурсным управляющим, на защиту своих интересов.

В данном случае собранием кредиторов ПК "Заветы Ленина" от 03.11.2006 г. установлен срок проведения собраний кредиторов по предоставлению конкурсным управляющим отчета о своей деятельности не реже одного раза в три месяца.

На собрании кредиторов должника 26.02.2010 г. принято решение о представлении отчета конкурсным управляющим о своей деятельности не реже 1 раза в месяц.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, конкурсным управляющим Заборным А.А. собрание кредиторов ПК "Заветы Ленина" проводились - 10.06.2009 г., 20.11.2009 г., 26.02.2010 г.

Между тем, уполномоченным органом не представлено доказательств, что допущенное конкурсным управляющим нарушение периодичности проведения собраний кредиторов повлекло за собой каких-либо убытков для должника и кредиторов.

Доказательства, свидетельствующие об этом, в материалы дела не представлены (ст. 65 АПК РФ).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, проанализировав предпринятые конкурсным управляющим меры и доводы жалобы уполномоченного органа, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях конкурсного управляющего Заборного А.А. не усматривается нарушения требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", прав и интересов должника и кредиторов, в связи с чем, жалоба уполномоченного органа не подлежит удовлетворению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о непринятии конкурсным управляющим Заборным А.А. мер по истребованию денежных средств от реализации движимого имущества ПК "Заветы Ленина", непринятии мер по реализации оставшегося недвижимого имущества, а также о бездействии конкурсного управляющего с момента реализации части имущества до обращения в суд с заявлением о признании права собственности, что повлекло за собой затягивание процедуры конкурсного производства, и, кроме того, о нарушении конкурсным управляющим периодичности проведения собраний кредиторов ПК "Заветы Ленина", отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные ввиду вышеизложенного.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяют доводы, приведенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, нашедшие свою правовую оценку в обжалуемом судебном акте, которая, по мнению апелляционной коллегии, является правильной.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При совокупности изложенных выше обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда Курской области от 22.06.2010 г. и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 22.06.2010 года по делу N А35-4209/06 "г" оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 9 по Курской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок.

Председательствующий судья

Ж.Н. Потихонина

Судьи

И.Г.Седунова А.А. Сурненков