Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2013 г. N 11АП-2810/13

г. Самара

08 апреля 2013 г.

Дело N А55-33956/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 апреля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Драгоценновой И.С., Захаровой Е.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Оразовой Ж.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03.04.2013 в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 28.01.2013 по делу N А55-33956/2012 (судья Гордеева С.Д.), принятое по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Самарской области, г.Сызрань Самарской области, к обществу с ограниченной ответственностью "ГСИ-Нефтехиммонтаж" (ИНН 6315638574, ОГРН 1116315005938), г.Самара, о взыскании задолженности,

с участием в судебном заседании представителя ООО "ГСИ-Нефтехиммонтаж" Умнова Е.А. (доверенность от 13.08.2012 N 30),

представитель МИФНС России N 3 по Самарской области не явился; инспекция извещена надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Самарской области (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ГСИ-Нефтехиммонтаж" (далее - ООО "ГСИ-Нефтехиммонтаж", общество) задолженности по налогам, пени и штрафам в общей сумме 1 024 080 руб. Кроме того, налоговый орган просил восстановить пропущенный срок на подачу указанного заявления.

Решением от 28.01.2013 по делу N А55-33956/2012 Арбитражный суд Самарской области в удовлетворении заявленных требований налогового органа отказал.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство налогового органа о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании ст.ст.156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя налогового органа, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель общества апелляционную жалобу отклонил.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, в выступлении представителя общества в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, налоговый орган, установив, что за ООО "ГСИ-Нефтехиммонтаж" по состоянию на 08.11.2012 числилась задолженность по налогам, пени и штрафам в общей сумме 1 024 080 руб., образовавшаяся до 01.01.2003 либо в 2003-2006 годах, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании этой задолженности и ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Суд первой инстанции, отказывая налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном ст.ст.46 и 47 НК РФ.

Ст.46 НК РФ установлено, что решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В случае, предусмотренном п.7 ст.46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.1 ст.47 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.213 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (ч.2 ст.214 АПК РФ).

Согласно ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Между тем, допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у ООО "ГСИ-Нефтехиммонтаж" указанной задолженности, оснований и периода ее образования, правильности расчета пени и штрафа, а также соблюдения установленных НК РФ порядка и сроков взыскания задолженности, налоговый орган не представил.

Справки о состоянии расчетов, компьютерная расшифровка задолженности и выписки из лицевого счета сами по себе доказательствами наличия у общества недоимки, ее размера, оснований и периода образования не являются.

Кроме того, налоговый орган не отрицает, что информацией о мерах, принятых по взысканию этой задолженности, он не располагает.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления о взыскании с ООО "ГСИ-Нефтехиммонтаж" задолженности.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 28 января 2013 года по делу N А55-33956/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

И.С. Драгоценнова Е.И. Захарова