Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2013 г. N 15АП-3719/13

город Ростов-на-Дону

22 апреля 2013 г.

дело N А32-31032/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимченко О.Х.

судей И.Н. Глазуновой, М.В. Ильиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвиенко Я.Ю.,

при участии:

от истца Мустафин Р. Ф., доверенность N 347 от 12.12.2012 г., паспорт

от ответчика Уткин В.В., доверенность от 28.11.2012 г., удостоверение

от третьих лиц: явка представителей не обеспечена, извещены надлежаще (47083.47084),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Главное управление обустройства войск",

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 31.01.2013 по делу N А32-31032/2012

по иску открытого акционерного общества "Главное управление обустройства войск" (ИНН 7703033130)

к ответчику Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261)

при участии третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Администрация муниципального образования город-курорт Сочи,

о признании права собственности

принятое в составе судьи Шевченко А.Е.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Главное управление обустройства войск" (далее ОАО "ГУОВ") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее Минобороны РФ) о признании права собственности на нежилое здание ТП литера Е площадью 50,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Тимирязева, 34-б.

В обоснование заявленных требований общество сослалось на невозможность регистрации права собственности на объект, полученный в порядке приватизации, по причине того, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0202010:005 находится в собственности муниципального образования г. Сочи, в связи с чем, орган государственной регистрации отказал в регистрации права собственности,

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31 января 2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.Решение мотивировано тем, что истец не исчерпал административно-публичный порядок государственной регистрации права на спорный объект, поскольку не представил доказательств обжалования отказа в государственной регистрации права собственности.

ОАО "Главное управление обустройства войск" обратилось с апелляционной жалобой, указав следующие доводы.

Здание ТП было передано в собственность истца в порядке приватизации, однако, у истца отсутствует титул на земельный участок. Подача иска обусловлена невозможностью регистрации права собственности административным путем, так как причины отказа регистрирующего органа являются неустранимыми.

Учредителем общества является Российская Федерация, полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны РФ, в связи с чем, иск заявлен к надлежащему ответчику. Минобороны РФ нарушило права истца, передав имущество, не зарегистрировав, право собственности за Российской Федерацией.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал. На вопрос суда пояснил, что общество не обжаловало в судебном порядке отказ регистрационной службы в регистрации права собственности на объект.

Представитель Минобороны РФ просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 217 и 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а также в процессе приватизации.

ОАО "Главное управление обустройства войск" создано путем преобразования ФГУП "Главное управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации". 26 июня 2009 года Министром обороны Российской Федерации издан приказ N 576 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации".

По передаточному акту от 30 июня 2009 года в порядке приватизации передан, в том числе и спорный объект.

Акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (подпункт 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

ОАО "ГУОВ" с целью государственной регистрации права собственности на названное здание обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю. 13 августа 2012 года в регистрации права собственности на спорное здание истцу было отказано. Основанием отказа послужило непредставление правоустанавливающих документов на земельный участок, занимаемый спорным объектом.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском о признании права собственности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав проводится в порядке, закрепленном в главе III Закона о регистрации. Отказ в регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд (пункт 5 статьи 2, пункт 3 статьи 20 Закона).

По смыслу указанных норм признание права собственности на недвижимое имущество является исключительным способом защиты прав, который может быть применен только в случае невозможности приобретения (государственной регистрации) права в ином порядке.

Апелляционной инстанции считает, что истцом в данном случае избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права в связи со следующим.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие действительного спора о праве с лицом, которое не признает право истца, или с лицом, которое напрямую оспаривает право истца.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований необходимо наличие спора о праве, нарушение прав истца или их оспаривание ответчиком и доказательства права собственности истца на данный объект.

Требования о признании права собственности заявлено ОАО "Главное управление обустройства войск" к Министерству обороны Российской Федерации. Однако, из материалов дела следует, что ответчик не претендует на спорное имущество и не оспаривает прав истца. Таким образом, между истцом и ответчиком спора о праве нет.

Истцом в материалы дела представлены доказательства обращения в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права и отказ в регистрации в связи с тем, ч то земельный участок с кадастровым номером 23:49:0202010:005 зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием г.Сочи.

В установленном законом порядке отказ в государственной регистрации права собственности на спорные объекты не обжалован, то есть, истец не подтвердил невозможность приобретения (государственной регистрации) права в административном порядке.

Не оспорено истцом и право муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежавший ранее учреждению Минобороны РФ.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска, заявленного обществом по приведенным в исковом заявлении основаниям, отказано правомерно.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, процессуальные нарушения, влекущие отмену судебных актов (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заявителя жалобы относятся расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы.

При подаче апелляционной жалобы государственная пошлина оплачена платежным поручением N 406 от 13.02.2013 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2013 по делу N А32-31032/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

И.Н. Глазунова М.В. Ильина