Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2007 г. N 17АП-7953/07

г. Пермь

27 ноября 2007 г.

Дело N А71-3081/2007

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Булкиной А.Н.,

судей Шварц Н.Г., Соларевой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пыленковой Т.А.,

при участии:

от истца, ООО Производственно-торговое предприятие "Металлкомплект": не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчиков: 1) Казна Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Удмуртской республике, 2) Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике РФ, 3) Министерство внутренних дел РФ: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу истца общества с ограниченной ответственностью "Завод профнастила "Металлкомплект" на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2007 года по делу N А71-3081/2007, принятое судьей Ахметовой Л.Г.,

по иску общества с ограниченной ответственностью Производственно-торговое предприятие "Металлкомплект"

к 1) Казне Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Удмуртской республике, 2) Министерству внутренних дел по Удмуртской республике РФ, 3) Министерству внутренних дел РФ

о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием органов предварительного следствия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-торговое предприятие "Металлкомплект" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Управлению Федерального казначейства по Удмуртской республике, Министерству внутренних дел по Удмуртской республике РФ о взыскании за счет Казны РФ 346 245 руб. 04 коп. реального ущерба и 30 634 руб. 96 коп. упущенной выгоды, причиненных незаконным бездействием сотрудников Следственного отделения при Ленинском РОВД г. Ижевска, выразившимся в неисполнении указания заместителя прокурора Ленинского района г. Ижевска о передаче (выдаче) вещественных доказательств (2-х пачек оцинкованного листа "КАМЕТ").

Определением суда от 06.07.2007 года в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворено заявление истца об уменьшении исковых требований о взыскании реального ущерба до 345 884 руб. 90 коп., упущенной выгоды - до 30 603 руб. (л.д. 67-68).

Определением суда от 01.08.2007 года к участию в деле в качестве ответчика по ходатайству истца привлечено Министерство внутренних дел РФ (л.д. 74-76).

Решением суда от 27.09.2007 года (резолютивная часть от 17.09.2007 года) в удовлетворении иска отказано (л.д. 98-104).

Согласно приложенных к апелляционной жалобе документов: Протокола общего собрания участников N 09 от 29.05.2007 года, Устава в редакции от 29.05.2007 года, Свидетельства о внесении записей в ЕГРЮЛ от 14.06.2007 года, истцом изменено наименование юридического лица на общество с ограниченной ответственностью "Завод профнастила "Металлкомплект".

Истец с принятым решением не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявитель жалобы указывает на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. По мнению истца, причинно-следственная связь между незаконным бездействием сотрудников СО при Ленинском РОВД г. Ижевска и причиненным ущербом подтверждена материалами дела.

Управление Федерального казначейства по Удмуртской республике в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.

Министерство внутренних дел по Удмуртской республике РФ, Министерство внутренних дел РФ отзывов на жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции представителей не направили.

Дело рассмотрено апелляционным судом в порядке, установленном статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03.04.2007 года следователем Следственного отдела при Ленинском РОВД г. Ижевска возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество) по факту хищения 25.03.2004 года металлопродукции (2-х пачек оцинкованного железа "КАМЕТ") на сумму 376 880 руб. с территории ООО ПТП "Металлкомплект". Похищенный металл был обнаружен 27.03.2004 года на базе ЗАО "Металлопрокат" (л.д. 9-10).

ООО ПТП "Металлопрокат" по уголовному делу признано потерпевшим (Постановление следователя от 15.04.2004 года) и гражданским истцом (Постановление следователя от 03.06.2004 года) (л.д. 11-13).

Постановлениями от 27.04.2004 года следователя Следственного отдела при Ленинском РОВД г. Ижевска Пантюхиной И.Н. две пачки оцинкованного железа "КАМЕТ" признаны вещественными доказательствами, приобщены к материалам уголовного дела и переданы для хранения до вступления в законную силу Приговора суда директору ЗАО "Металлопрокат" Фатыхову Р.Г. (л.д. 9-10, 15-16).

27.09.2004 года Заместителем прокурора Ленинского района г. Ижевска направлено письменное указание начальнику СО при Ленинского РОВД г. Ижевска передать вещественные доказательства потерпевшему лицу (л.д. 9-10).

В период осень 2004 года - январь 2005 года директором ЗАО "Металлопрокат" Фатыховым Р.Г. принятое на хранение имущество было реализовано. По факту незаконных действий Фатыхова Р.Г. в отношении вверенного имущества в отдельное производство выделены материалы по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 312 Уголовного кодекса РФ.

Вступившим в законную силу Постановлением Судьи Ленинского райсуда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14.11.2006 года, принятым по жалобе ООО ПТП "Металлкомплект" бездействие сотрудников СО при Ленинском РОВД г. Ижевска в части неисполнения письменного указания заместителя прокурора Ленинского района г. Ижевска о передаче вещественного доказательства - двух пачек оцинкованного листа потерпевшему лицу - ООО ПТП "Металлкомплект" признано незаконным. Жалоба в части признания незаконным действий сотрудников СО при Ленинском РОВД г. Ижевска по передаче вещественного доказательства - двух пачек оцинкованного листа на хранение ООО "Металлопрокат" оставлена без удовлетворения (л.д. 9-10).

Полагая, что бездействие сотрудников СО при Ленинском РОВД г. Ижевска по неисполнению письменного указания от 27.09.2004 года заместителя прокурора Ленинского района г. Ижевска повлекло причинение прямого ущерба в размере стоимости металла на момент его приобретения в марте 2004 года (345 884 руб. 90 коп.) и повышения розничных цен на данный металл к моменту его хищения на сумму 30 603 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу части 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявляя требования о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) государственных органов истец обязан доказать факт причинения вреда, размер материально-правовых последствий, противоправность действий (бездействий) причинителя, причинно-следственную связь между наступившими последствиями и действиями (бездействиями) причинителя.

Истцом не представлено доказательств размера причиненного ущерба во взаимосвязи с основаниями заявленного иска, а также причинно-следственной связи между бездействием органов предварительного расследования и причиненным ущербом.

Обстоятельства, установленные постановлением Судьи Ленинского райсуда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14.11.2006 года и имеющие отношения к лицам, участвующим в деле, обязательны для арбитражного суда в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Несоответствие закону самого факта передачи похищенного у истца металла на хранение директору ООО "Металлопрокат" Фатыхову Р.Г. данным постановлением не установлено. Незаконным признано бездействие сотрудников Следственного отдела при Ленинском РОВД г. Ижевска именно в связи с получением письменного указания заместителя прокурора Ленинского района г. Ижевска по передаче имущества потерпевшему лицу, т.е. с 27.09.2004 года.

Как следует из материалов дела, металл был реализован Фатыховым Р.Г. в период осень 2004 года - январь 2005 года. Точное количество и стоимость металла, реализованного Фатыховым Р.Г. после 27.09.2004 года какими-либо доказательствами не подтверждено.

Кроме того, непосредственной причиной возникновения ущерба у истца является незаконная реализация вверенного имущества Фатыховым Р.Г. Взаимосвязь между причинением ущерба истцу и бездействием органов предварительного расследования, выразившимся в неисполнении указания заместителя прокурора Ленинского района г. Ижевска от 27.09.2004 года материалами дела не подтверждается.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными.

В силу вышеизложенного, оснований для отмены решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2007 года по делу N А71-3081/2007 в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, уплаченная при подаче настоящей жалобы, относится на заявителя жалобы в размере 1 000 руб. В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная ООО ЗП "Металлокомплект" государственная пошлина в сумме 3 514 руб. 87 коп. по платежному поручению N 1341 от 19.10.2007 г. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2007 года по делу N А71-3081/2007 оставить без изменения, апелляционную - жалобу без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Завод профнастила "Металлокомплект" из федерального бюджета 3 514 руб. 87 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению N 1341 от 19.10.2007 г.

Постановление может быть обжаловано, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

А.Н. Булкина

Судьи

Н.Г. Шварц О.Ф. Соларева