Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2013 г. N 11АП-2776/13

г. Самара

10 апреля 2013 г.

Дело N А72-11329/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - Шишеня Е.Г., доверенность от 27.12.2012 г. N 01-16/01/36757,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 апреля 2013 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилстройсервис"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 января 2013 года по делу N А72-11329/2012 (судья Корастелев В.А.), принятое в порядке упрощенного производства,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилстройсервис" (ОГРН 1077328004346), г. Ульяновск,

к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027301167046), г. Ульяновск,

о признании незаконным решения от 26.10.2012 г. N 181 в части,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилстройсервис" (далее - заявитель, ООО "УК Жилстройсервис", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ УРО ФСС РФ) о признании незаконным и отмене решения от 26.10.2012 г. N 181 в части начисления пени в размере 19 579,40 руб.

Решением суда первой инстанции от 29 января 2013 года заявление оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК Жилстройсервис" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что у ГУ УРО ФСС РФ отсутствовали основания для начисления пени в размере 19 579,40 руб. в части сумм превышения расходов на выплату пособий в размере 150 192,49 руб., которые организация зачла в счет предстоящих платежей.

В отзыве на апелляционную жалобу ГУ УРО ФСС РФ, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в результате проведения в период с 24.09.2012 г. по 28.09.2012 г. выездной проверки Общества выявлены нарушения правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования Российской Федерации, допущенные Обществом в период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г.

По результатам выездной проверки составлен акт от 28.09.2012 г. N 665 с/с-доходы, в соответствии с которым у Общества в проверяемом периоде обнаружены произведенные с нарушением действующего законодательства расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на общую сумму 40 473,73 руб. (39 314,90 руб. - за 2010 год и 1 158,83 руб. - за 2011 год). В результате сумма неуплаченных страховых взносов с учетом страхового тарифа 2,9% составила 1 173,74 руб.

В акте также отражено, что в проверяемый период Обществом допускались факты несвоевременной уплаты ежемесячных обязательных платежей сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. С учетом приведенного в акте расчета за нарушение срока уплаты страховых взносов Обществу исчислены пени.

Решением ГУ УРО ФСС РФ от 26.10.2012 г. N 181 "УК Жилстройсервис" привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", к штрафу в размере 234,45 руб. за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Указанным решением Обществу по состоянию на 01.01.2012 г. начислены пени по ежемесячным страховым взносам на обязательное социальное страхование, исходя из предусмотренных законом сроков уплаты таких взносов, в общей сумме 19 715,12 руб.

Кроме того, Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования РФ в сумме 1 173,74 руб.

Не согласившись с решение ГУ УРО ФСС РФ от 26.10.2012 г. N 181 в части начисления пени в размере 19 579,40 руб., Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

По правилам ч. 3 этой же статьи права и обязанности страхователей как плательщиков страховых взносов устанавливаются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

На основании ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона N 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж (подлежащий перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды) подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

По правилам ст. 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей закона денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Факты несвоевременного внесения указанных ежемесячных обязательных платежей Обществом по существу не оспариваются и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в частности: актом выездной проверки от 28.09.2012 г. N 665 с/с-доходы, приложением к данному акту - таблицей результатов проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и начисления пени на недоимку за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г.

Суд первой инстанции, проверив правильность расчета, обоснованно признал сумму пени, определенную ГУ УРО ФСС РФ в решении от 26.10.2012 г. N 181, верной, соответствующей размеру пени, предусмотренному ст. 25 Закона N 212-ФЗ. Правильность исчисления сумм пени заявителем не оспаривается.

Доводы Общества о незаконности в оспариваемой части указанного решения органа, являются несостоятельными.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что у заявителя в месяцы, за которые начислены пени, имелись переплаты сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование, подлежавшие зачету со стороны ГУ УРО ФСС РФ в счет платежей Общества за последующие месяцы, и на этом основании обязанность по своевременной уплате ежемесячных платежей надлежало бы считать выполненной своевременно.

Напротив, как следует из таблицы результатов проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и начисления пени на недоимку за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г. (приложение к акту выездной проверки от 28.09.2012 г. N 665 с/с-доходы), у ООО "УК Жилстройсервис" отсутствуют суммы излишне уплаченных страховых взносов, которые могли бы быть зачтены страхователем в счет предстоящих платежей по правилам ст. 26 Закона N 212-ФЗ.

Кроме того, до 01.01.2011 г. зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей осуществлялся только на основании письменного заявления плательщика страховых взносов по решению органа контроля за уплатой страховых взносов. Решение о зачете принимается в течение 10 дней со дня получения заявления от плательщика страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась (части 6 и 7 Закона N 212-ФЗ в ранее действовавшей редакции).

Доказательства того, что ООО "УК Жилстройсервис" обращалось в 2010 году в ГУ УРО ФСС РФ с указанными заявлениями, в материалы дела не представлены.

Ссылка заявителя на применении в настоящем деле норм, установленных п. 2 ст. 15 Закона N 212-ФЗ и п. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" подлежит отклонению

Как правильно указал суд первой инстанции, указанными нормами регулируется порядок уменьшения размера страховых взносов, подлежащих внесению на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования Российской Федерации, на сумму правомерно произведенных плательщиком расходов по выплате обязательного страхового обеспечения застрахованным лицам (своим работникам). Однако из материалов проведенной проверки следует, что расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в 2010 и в 2011 годах, произведенные ООО "УК Жилстройсервис" правомерно, не превышали размеров страховых взносов, подлежащих внесению на обязательное социальное страхование. Следовательно, указанные нормы законов в данном случае применению не подлежат и не влекут признание незаконным решения ГУ УРО ФСС РФ в оспариваемой части.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения ГУ УРО ФСС РФ от 26.10.2012 г. N 181 в части начисления ООО "УК Жилстройсервис" пени в сумме 19 715,12 руб. за нарушение Обществом обязанности, возложенной на него ч. 5 ст. 15 Закона N 212-ФЗ

Доводы, приведенные ООО "УК Жилстройсервис" в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 января 2013 года по делу N А72-11329/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Судья

Н.Ю. Марчик