Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2013 г. N 20АП-852/13

Тула

28 марта 2013 г.

Дело N А23-4217/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21.03.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.03.2013.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Каструба М.В., судей Волковой Ю.А., Капустиной Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Радченко Е.А., при участии от Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз" (ОГРН 1024000004148, ИНН 4028004972) Тихоновой Т.Г. (доверенность от 20.06.2012), Вишневского М.Г. (председатель общества на основании выписки из протокола отчетно-выборной конференции от 20.10.2011), в отсутствие Городской Управы города Калуги (ОГРН 1024001179113, ИНН 4027017947), надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Городской Управы города Калуги на решение Арбитражного суда Калужской области от 24.12.2012 по делу N А23-4217/2012 (судья Сидорычева Л.П.), установил следующее.

Калужская областная общественная организация охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к Городской Управе города Калуги (далее - ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество - здание цеха по изготовлению мишеней с гаражом, общей площадью 134,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Садовая, д. 144, стр. 3.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 24.12.2012 исковые требования удовлетворены. За Калужской областной общественной организацией охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественной организации охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз", г. Калуга признано право собственности на объект недвижимости - здание - цех по изготовлению мишеней с гаражом, общей полезной площадью 134,2 кв.м., согласно техническому паспорту инвентарный номер 8950, расположенный по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. Садовая, д.144, стр.3.

В апелляционной жалобе Городская Управа города Калуги просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Полагает, что поскольку здание, сооружения и все оборудование бывшего цеха СМУ Облпромсовета в поселке "Подзавалье" было передано трестом "Калужстрой" на баланс областного общества охотников безвозмездно, то право собственности на спорный объект не может быть приобретено истцом на основании статьи 234 ГК РФ. Ссылается на возведение истцом пристройки к строению, переданному истцу трестом "Калужстрой".

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения в силу следующего.

Калужская областная общественная организация охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественной организации охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз" является общественной организацией, зарегистрированной 02.10.2001 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области Федеральной регистрационной службой за номером 18 и осуществляет свою деятельность в соответствие с Федеральным законом "Об общественных объединениях", что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения (т.1 л.д.82). Согласно указанному свидетельству организация создана 23.09.1945 года.

В соответствие с пунктом 2.1 Устава Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественной организации охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз" организация является областным общественным объединением, осуществляет свою деятельность на всей территории Калужской области, является юридическим лицом, пользуется правами юридических лиц, что также подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 25.11.2002 серии 40 N 000534024 (т.1 л.д.100).

Пунктом 6.1 Устава организации определено, что собственником имущества, созданного и (или) приобретённого для использования в интересах организации в целом, является Калужская областная общественная организация охотников и рыболовов.

Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что решением исполнительного комитета Калужского областного совета депутатов трудящихся N 42 от 19.01.1961 (т.1 л.д.76) тресту "Калужстрой" разрешено передать безвозмездно по инвентарной оценке на баланс областного общества охотников здания, сооружения и все оборудование бывшего цеха СМУ Облпромсовета в поселке "Подзавалье". Одновременно рекомендовано обществу охотников произвести соответствующее переоборудование цехов под производство охотничьих и спортивных лыж, а также другого спортивного и хозяйственного инвентаря и спортивно-рыболовных изделий.

Перечень передаваемого оборудования, зданий и сооружений треста "Калужстрой" в поселке Подзавалье перечислен в приложении N 1 к указанному решению (т.1 л.д.77).

В составе передаваемого обществу имущества находился лесопильный цех, в количестве 1, балансовой стоимостью 50 000 руб., сушильные сараи в количестве 4 шт., балансовой стоимостью 230 000 руб.

Решением Исполкома Областного Совета депутатов трудящихся N 223 от 21.04.1961 (т.1 л.д.78) Калужскому областному обществу охотников был предоставлен земельный участок площадью 4,04 га под производственные здания по изготовлению спортивного инвентаря, а также под устройство стрелкового стенда, в т.ч. из земель совхоза "Карачевский" - 2,0 га, из земель госземфонда - 2,04 га, по адресу: г. Калуга, ул. Нижне-Садовая, д. 144 а.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 29.09.1962 г. N 1285 "О переименовании Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР" (СП РСФСР 1962 г N 18) Калужское областное общество охотников было переименовано в Калужское областное общество охотников и рыболовов.

26.09.1996 решением конференции Калужского областного общества охотников и рыболовов общество было переименовано в Калужскую областную общественную организацию охотников и рыболовов Российской ассоциации Калужской области охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз". Данное обстоятельство подтверждается Уставом общества, выпиской из ЕГРЮЛ.

Решением исполкома Калужского облсовета депутатов трудящихся N 550/8 от 21.07.1976 (т.1 л.д.79) Калужскому областному обществу охотников и рыболовов дополнительно предоставлен земельный участок общей площадью 0,20 га под расширение стрелкового тира, изъятый из земель автобазы областного объединения "Калугастройматериалы", по адресу: г. Калуга, ул. Нижне-Садовая, д. 144а.

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 05.12.2000 г N 283 (т.1 л.д.80) улица Нижне-Садовая переименована в улицу Садовую.

В период с 1962 года по 1988 год общество за свои средства и собственными силами осуществило переоборудование лесопильного цеха в цех по изготовлению мишеней и сушильного сарая в гараж.

Согласно техническому паспорту N 8950 по состоянию на 1990 год, справкам ГП "БТИ" спорный объект представляет собой цех по изготовлению мишеней с гаражом, состоящий из основного строения N 3 общей площадью 60,30 кв.м., основное строение N 4 общей площадью 74,00 кв.м.

Согласно техническому паспорту N 8950 по состоянию на 2006 год, выписке из технического паспорта за N16214 от 08.07.11г. недвижимое имущество - здание - цех по изготовлению мишеней с гаражом, состоит из основного строения 3а и основного строения 3б общей площадью 134,2 кв.м.

Указанный объект общество поставило на свой баланс, владеет и пользуется этим зданием до настоящего времени как своей собственностью, использует в своей деятельности, производит в ней ремонт, вносит налоги.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой указанное недвижимое имущество находится на балансе истца с 1976 года.

Ссылаясь на добросовестное, открытое и непрерывное владение как своим собственным спорным объектом, с 1976 года то есть более 15 лет, возникновение у истца в силу приобретательской давности права собственности на данный объект недвижимости и указывая на отсутствие возможности в установленном порядке зарегистрировать право собственности на спорное недвижимое имущество, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Судом первой инстанции установлено, что истец с 1976 года несет бремя содержания спорного объекта недвижимости, осуществляя его ремонт, а также использует его по назначению в своей хозяйственной деятельности, что подтверждается представленными в материалы дела техническими паспортами, документацией по техническому ремонту спорного объекта, сводными расчетами земельного налога, а также иными документами, свидетельствующим об учете и обслуживании данного спорного объекта недвижимости.

Согласно представленному истцом техническому паспорту с инвентарным номером N 8950 здание цеха по изготовлению мишеней с гаражом имеет общую полезную площадь 134,2 кв.м. и расположено по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. Садовая, д.144, стр.3.

Согласно справкам ГУП Калужской области "Бюро оценки и технической инвентаризации КП "БОТИ" (т.1 л.д.18,19) в архиве БТИ отсутствуют сведения о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости - здание цеха по изготовлению мишеней с гаражом, общей полезной площадью 134,2 кв.м., согласно техническому паспорту инвентарный номер 8950, расположенный по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. Садовая, д.144, стр.3.

В соответствии с экспертным заключением N 2174 от 22.12.2011 здание цеха по изготовлению мишеней с гаражом стрелкового стенда Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов, расположенное по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. Садовая, д.144, стр.3, не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Как следует из письма Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области от 22.11.2011 N 6705 (т.1 л.д.39), Министерства экономического развития Калужской области от 02.12.2011 N 8234-11-Г (т.1 л.д.40), Управления имущественных отношений Городской управы города Калуги от 22.11.2011 N 6475/05-11 (т.1 л.д.41) спорный объект недвижимости - здание - цех по изготовлению мишеней с гаражом, общей полезной площадью 134,2 кв.м., согласно техническому паспорту инвентарный номер 8950, расположенный по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. Садовая, д.144, стр.3 в реестрах федерального имущества, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности не числится.

Таким образом, заявленные в иске объекты находятся во владении истца с 1976 года, учитываются на его балансе, используются в основной деятельности общества, которое несет бремя содержания данного имущества.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Суд первой инстанции проверил наличие указанных оснований для возникновения у общества права собственности на испрашиваемое имущество в силу приобретательной давности с учетом всех представленных в дело доказательств, дал правовую оценку и пришел к правильному выводу о правомерности заявленного требования, поскольку Калужская областная общественная организация охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз" более 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет данным спорным объектом недвижимости как своим собственным и использует его в своей хозяйственной деятельности.

Доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Решением исполнительного Комитета Калужского областного совета депутатов трудящихся N 42 от 19.01.1961 истцу было передано здание бывшего цеха СМУ Облпромсовета в поселке "Подзавалье".

Решением Исполкома Областного Совета депутатов трудящихся N 223 от 21.04.2961 Калужскому областному обществу охотников был предоставлен земельный участок площадью 4,04 га под производственные здания по изготовлению спортивного инвентаря, а также под устройство стрелкового стенда, в том числе из земель совхоза "Карачевский" - 2.0 га, из земель госземфонда - 2.04 га по адресу: г. Калуга, ул. Нижне-Садовая, д. 144а. Вместе с тем определить собственника переданного имущества как на момент передачи, так и в настоящее время не представляется возможным, поскольку спорные объекты отсутствуют в реестрах муниципальной, федеральной и государственной собственности Калужской области.

Из решения исполнительного Комитета Калужского областного совета депутатов трудящихся N 42 от 19.01.1961, а также последующих действий истца, с учетом судьбы спорного объекта следует, что имущество передавалось истцу в отсутствие каких-либо договорных обязательств, в том числе безвозмездного пользования.

Таким образом, получив безвозмездно спорный объект на баланс, истец полагал, что получил указанное имущество в собственность, вследствие чего, не знал и не мог знать о том, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности на данное имущество.

Довод заявителя о том, что к спорному объекту истцом была возведена пристройка отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 2006 год, выписке из технического паспорта за N 16214 от 08.07.2011, недвижимое имущество - здание цеха по изготовлению мишеней с гаражом, состоит из основного строения 3а и основного строения 3б общей площадью 134,2 кв.м., год постройки 1976 - строение 3а, 1988 - строение 3б.

Таким образом, спорный объект является нежилым зданием, построен до 1995 года.

Решением исполнительного комитета Калужского областного совета депутатов трудящихся от 30.11.77 N 528/3 истцу разрешено осуществить пристройку хозпомещения к существующей мастерской на площадке стрелкового стенда по ул. Нижне-Садовая, 144-а.

Из обстоятельств дела следует, что указанную пристройку истец возводил за счет собственных средств. С учетом годов постройки, при наличии разрешения исполнительного комитета областного совета, возведенная истцом пристройка не может быть признана самовольной постройкой. Кроме того, до введения в действие в 1995 году Гражданского кодекса Российской Федерации понятие самовольная постройка в отношении нежилых зданий применяться не могло ввиду отсутствия правового регулирования данного института.

Таким образом, право на возведенную пристройку возникло у истца ранее введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации 1995 года и Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем возведение данной пристройки не является препятствием для признания права собственности истца на спорное строение по приобретательной давности

В связи с изложенным, оснований для отмены обжалуемого решения по доводам изложенным в апелляционной жалобе не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 24 декабря 2012 года по делу N А23-4217/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Каструба

Судьи

Ю.А. Волкова Л.А. Капустина