Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2013 г. N 13АП-2742/13

г. Санкт-Петербург

23 апреля 2013 г.

Дело N А56-32744/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Копыловой Л.С., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Орловым А.Н.

при участии:

от истца: представитель Климентьева Н.Ю. по доверенности от 14.01.2013

от ответчика: представители Локтева Л.А. по доверенности от 11.01.2012, Костров Н.Л. по доверенности от 06.07.2012

от 3-го лица: представитель Климентьева Н.Ю. по доверенности от 12.03.2013

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2742/2013) ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2012 по делу N А56-32744/2012(судья Даценко А.С.), принятое

по иску ООО "РКС-энерго"

к ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть"

третье лицо: ОАО "ЛОЭСК"

о взыскании задолженности

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - Предприятие) о взыскании 2 854 978 руб. 04 коп. стоимости доначислений по оплате электроэнергии в связи с безучетным потреблением.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "ЛОЭСК".

Решением от 03.12.2012 арбитражный суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Решение обжаловано ответчиком в апелляционном порядке.

По мнению ответчика, акт проверки от 26.07.2011 составлен с нарушениями и является недопустимым доказательством. Согласно акта разграничения балансовой принадлежности N 154 от 30.03.2010 все оборудование подстанции находится на балансе иных лиц. Кроме того, ответчик полагает, что факт того, что приборы учета установлены в трансформаторной подстанции, не принадлежащей ответчику, снимает с ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" обязанности по содержанию и надлежащей эксплуатации приборов учета.

От истца поступил отзыв на жалобу, в котором Общество возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Представитель истца и третьего лица возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно материалам дела, 01.01.2009 ООО "РКС-энерго" (гарантирующий поставщик) и ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 89064, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (мощности).

Пунктами 2.3.11 2.3.12, 2.3.17 договора предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителе, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб; обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств автоматизированной системы учета, контроля и управления подачей энергии, установленных у потребителя; немедленно сообщать гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

Согласно пункту 4.14 договора гарантирующий поставщик имеет право в случае неисправности прибора учета определять объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 4.12. Пунктом 4.12 предусмотрено, что гарантирующий поставщик вправе определять расход электрической энергии по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

В соответствии с пунктом 1.5 договора понятие "неисправность прибора учета" используется в следующих случаях: сорвана, отсутствует или повреждена пломба гарантирующего поставщика или сетевой организации, разбито стекло прибора учета, нарушена целостность (трещины, отверстия, подгары) корпусных деталей приборов учета; самовольно заменен или отсутствует (утрачен) расчетный прибор учета, изменена схема включения прибора учета, прибор учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

При проведении проверки соблюдения Предприятием условий договора, Обществом были выявлены нарушения (истекли межповерочные интервалы метрологической государственной поверки расчетных счетчиков электроэнергии и измерительных трансформаторов тока, имеется возможность несанкционированного доступа к измерительным цепям тока и напряжения, отсутствует техническая и проектная документация на измерительный комплекс учета электроэнергии на ИК). По результатам проверки гарантирующим поставщиком составлен акт 26.07.2011.

На основании акта безучетного потребления от 26.07.2011 и в соответствии с условиями договора истцом произведен перерасчет стоимости доначислений по оплате электрической энергии за период с марта 2011 года по сентябрь 2011 года, согласно которому стоимость доначислений составила 2 854 978 руб. 04 коп., о взыскании которой заявлен настоящий иск.

Суд первой инстанции признал обоснованными требования истца по праву и по размеру.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

В соответствии с пунктами 12, 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, вправе проводить проверки соблюдения режима электропотребления, контролировать работу приборов расчетного учета электроэнергии, проверять их техническое состояние и выявлять нарушения установленного порядка потребления и учета электроэнергии.

В рассматриваемом случае ООО "РКС-энерго" предъявило Предприятию иск по основаниям безучетного пользования электрической энергией. Плата за безучетное пользование начислена с марта по сентябрь 2011 года.

Пунктом 79 Правил N 530 к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

В данном случае материалами дела подтверждается, что в процессе эксплуатации прибора учета электрической энергии потребитель не исполнил возложенной на него обязанности по обеспечению сохранности прибора учета и не известил об этом гарантирующего поставщика, что следует расценивать как безучетное потребление электрической энергии.

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулируется Правилами N 530.

В соответствии с пунктом 156 Правил N 530 стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 4.12 договора определено, что в случаях, предусмотренных договором, гарантирующий поставщик вправе определять расход электрической энергии и мощности по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

Согласно расчету (л.д.54) ООО "РКС-энерго" задолженность, рассчитанная исходя из мощности в 270 кВт, с учетом количества дней и часов в спорный период, а также объема потребленной в спорный период электроэнергии по нерегулируемым ценам, составила 2 854 978 руб. 04 коп.

Доводы подателя жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции.

В соответствии с абзацем 3 пункта 139 Основных положений, приборы учета следуют судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых они используются.

Приборы учета ответчика, установленные в ТП-114, используются им для энергоснабжения объекта "Региональный центр Лужский цех", расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Луга, ул. Пионерская, д. 4. Указанный объект принадлежит ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", следовательно, приборы учета, измеряющие объемы потребляемой ответчиком электрической энергии, принадлежат ответчику.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности N 154 от 30.03.2010 на балансе ОАО "ЛОЭСК", находится только здание трансформаторной подстанции. О приборах учета в акте разграничения ничего не указано. Таким образом ссылка ответчика на то, что согласно акта разграничения балансовой принадлежности N 154 от 30.03.2010 все оборудование подстанции находится на балансе иных лиц, противоречит материалам дела.

Действующий между сторонами в настоящее время договор не устанавливает какой-либо иной эксплуатационной ответственности, отличной от указанной в п.139 Основных положений.

Пунктом 3.6 договора и приложением N 3.1 к договору эксплуатационная ответственность за техническое состояние приборов учета возложена на потребителя электрической энергии, т.е., на ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", что также подтверждается договорами энергоснабжения, действовавшими ранее и в настоящее время, а именно - договор от 2005 года, договор от 2007 года и договор от 2009 года.

Неисправности приборов учета были выявлены в присутствии представителя потребителя - начальника цеха А.В. Карелова, который подписал акт без возражений, в связи с чем, основания для признания указанного акта недопустимым доказательством отсутствуют.

Доводы жалобы относительно балансовой принадлежности ответчику спорных приборов учета подлежат отклонению, поскольку в соответствии с приложениями к договорам N 154 от 01.01.2005, N 89064 от 01.01.2007, N 89064 от 01.01.2009, спорные приборы учета подстанции находится на балансе ответчика. При этом ответчик не опроверг достоверность указанных сведений.

Ответчиком не представлены доказательства нарушения истцом требований Основных положений, влекущих признание акта недействительным.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Основания для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционным судом не установлены.

При обращении с апелляционной жалобой, Предприятием были излишне перечислены денежные средства в счет оплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе, которые в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2012 по делу N А56-32744/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (129515, Москва г, КОРОЛЕВА АКАДЕМИКА ул, 13, ОГРН 1027739456084) из федерального бюджете 35 274 руб. 89 коп. излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Л.С. Копылова И.Г. Медведева