Формирование цены на объекты капитального строительства (И. Ложников, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 13, март 2008 г.)

Формирование цены на объекты капитального строительства

В настоящее время компания осуществляет следующий порядок формирования цены на объекты капитального строительства:

при подготовке проектно-сметной документации проектные организации рассчитывают смету на СМР в соответствии с утвержденными cборниками цен (МТСН, ФЭР и др.) в текущих ценах;

указанная цена в сметах ПСД в текущих ценах включается в ГКПЗ на следующий год и должна быть максимальной при проведении торгов;

при проведении торгов участникам конкурсов выдается ПСД без смет на СМР с целью определения затрат для полного выполнения проекта;

при заключении договора подряда цена договора расписывается в приложении к договору, в котором указаны наименование работ, единица измерения, цена за единицу и общая стоимость.

В результате в актах о приемке выполненных работ (форма N КС-2), представляемых подрядными организациями, отсутствуют ссылки на нормативные сборники цен, поправочные коэффициенты перерасчета, а наименование работ указано по позициям. Насколько правомерно отсутствие указанных данных в формах N КС-2?

Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 г. N 100 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации, включая форму N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ". Указанный документ предназначен прежде всего для подтверждения фактического объема выполнения подрядных СМР производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Одновременно форма N КС-2 служит основанием для заполнения Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).

При этом стоимость работ, указанная в акте формы N КС-2, рассчитывается путем умножения фактического объема выполненных работ на цену за единичную расценку. В форме N КС-3 объемы выполненных работ отражаются исходя из договорных цен.

Во избежание возможного несоответствия между стоимостью работ по единичным расценкам и договорной ценой объекта строительства постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.04 г. N 15/1 "Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" сформирована система сметных нормативов, которая включает:

государственные сметные нормативы - ГСН;

отраслевые сметные нормативы - ОСН;

территориальные сметные нормативы - ТСН;

фирменные сметные нормативы - ФСН;

индивидуальные сметные нормативы - ИСН.

При этом к фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.

Особо следует подчеркнуть, что сметные нормативы, разрабатываемые на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, в сторону их уменьшения не корректируются.

Принимая во внимание, что объекты капитального строительства финансируются за счет собственных средств организации и что стоимость строительства (определяемая по результатам тендера), указанная в договоре подряда (в приложении к договору - протокол соглашения о договорной цене), ниже уровня текущих цен, складывающихся на базе ГСН и ОСН, считаем возможным при заполнении формы N КС-2 указывать в графе 4 "Номер единичной расценки" расценки, содержащиеся в ФСН и (или) ИСН, в том числе и исходя из укрупненных наименований работ и затрат.

И. Ложников,

директор департамента методологии бухгалтерского учета

ЗАО "HLB Внешаудит"

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 13, март 2008 г.