Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2013 г. N 07АП-2518/13

г. Томск

26 апреля 2013 г.

Дело N А27-20279/2012

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Колупаевой Л. А., Усаниной Н. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаст Е. В.

с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Гончаровой О. М. по дов. от 26.12.2012,

от заинтересованного лица: Ведерниковой К. С. по дов. от 15.08.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2013 по делу N А27-20279/2012 (судья Ходякова О. С.) по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ИНН 7717127211, ОГРН 1027739456084), г. Москва, в лице филиала "Кемеровский областной радиотелевизионный передающий центр", г. Кемерово, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово, о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", г. Москва, в лице филиала "Кемеровский областной радиотелевизионный передающий центр", г. Кемерово (далее - ФГУП "РТРС"), обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - Территориальное управление), выразившегося в непринятии решения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501003:331, площадью 10985 кв.м, имеющего почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, г. Кемерово, пер. Телецентр, дом N 1, и в ненаправлении проекта договора аренды указанного земельного участка, обязании территориального управления в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта подготовить и направить в адрес ФГУП "РТРС" распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду и проект договора аренды указанного земельного участка, на условиях, установленных в прилагаемом к исковому заявлению проекте договора.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Признано незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, выразившееся в непринятии решения о предоставлении в аренду Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" земельного участка, имеющего почтовый адрес: Кемеровская область, г. Кемерово, пер. Телецентр, д.1, площадью 10985 кв.м (кадастровый номер 42:24:0501003:331), а также в ненаправлении проекта договора аренды указанного земельного участка.

Суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области в пятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении в аренду Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501003:331 площадью 10985 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, имеющего почтовый адрес: Кемеровская область, г. Кемерово, пер. Телецентр, д.1; в двухнедельный срок с момента принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду подготовить и направить Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" проект договора аренды указанного земельного участка.

Не согласившись с решением суда, Территориальное управление обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований ФГУП "РТРС" отказать.

Рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 26.04.2013.

До судебного заседания в апелляционный суд поступило заявление ФГУП "РТРС", в котором оно просит принять отказ от иска в части признания незаконным бездействия Территориального управления, выразившегося в непринятии решения о предоставлении в аренду земельного участка, имеющего почтовый адрес: Кемеровская область, г. Кемерово, пер. Телецентр, д.1, площадью 10 985 кв.м. (кадастровый номер 42:24:0501003:331), и прекратить производство по делу N А27-20279/2012.

В судебном заседании представитель ФГУП "РТРС" поддержал указанное заявление, указав, что просит принять отказ от заявленных требований полностью, прекратить производство по делу N А27-20279/2012, пояснил, что последствия прекращения производства по делу известны (часть 3 статьи 151 АПК РФ).

Представитель Территориального управления не возражал против удовлетворения заявления ФГУП "РТРС".

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В части 5 статьи 49 Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Исходя из смысла части 2 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ от иска влечет отказ истца от судебной защиты конкретного субъективного права, направленный на прекращение возбужденного истцом процесса. При отказе истца от заявленного требования в части или полностью арбитражный суд обязан проверить соответствие данного отказа требованиям закона. При установлении правомерности заявленного отказа в силу прямого указания закона суд должен исследовать вопрос о том, не нарушены ли права других лиц.

Суд апелляционной инстанции не усматривает противоречия закону или нарушения прав других лиц в отказе ФГУП "РТРС" от заявленных к Территориальному управлению требований.

Суд установил, что заявление подписано исполняющим обязанности директора филиала "Кемеровский областной радиотелевизионный передающий центр" ФГУП "РТРС" Скороходовой А. Е., полномочия которой, в том числе на отказ от иска, подтверждены выданной в установленном порядке с правом передоверия доверенностью от 17.12.2012 N 01-12/565 сроком действия до 30.06.2013.

Полномочия участвующего в судебном заседании представителя заявителя Гончаровой О. М. подтверждены действующей доверенностью от 26.12.2012, в которой также имеются полномочия на отказ от иска.

В связи с принятием отказа ФГУП "РТРС" от заявленных требований к Территориальному управлению на стадии апелляционного производства решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2013 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Уплаченная ФГУП "РТРС" при подаче заявления государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", г. Москва, в лице филиала "Кемеровский областной радиотелевизионный передающий центр", г. Кемерово, от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2013 по делу N А27-20279/2012 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", г. Москва, в лице филиала "Кемеровский областной радиотелевизионный передающий центр", г. Кемерово, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб., уплаченную по платежному поручению от 13.11.2012 N 6044.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

Л. А. Колупаева Н. А. Усанина