Вопрос: В каком случае учреждение вправе произвести расходы на оплату заграничного семинара для своих сотрудников за счет бюджетных средств, за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности? Какие документы являются подтверждением произведенных расходов? По какому коду КОСГУ оплачиваются указанные расходы? ("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2008 г.)

В каком случае учреждение вправе произвести расходы на оплату заграничного семинара для своих сотрудников за счет бюджетных средств, за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности? Какие документы являются подтверждением произведенных расходов? По какому коду КОСГУ оплачиваются указанные расходы?

Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные средства в валюте РФ, полученные от оказания приносящей доход деятельности, расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности. Что касается расходования бюджетных средств, то согласно ст. 162 БК РФ получатели бюджетных средств принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах, доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований. Таким образом, если в сметах (бюджетной, по приносящей доход деятельности) предусмотрены денежные средства для отправки сотрудников на заграничные семинары, то учреждение вправе оплатить подобные расходы, при условии если нет внутренних ведомственных нормативных актов или распоряжений вышестоящей организации, запрещающих это делать. Следует отметить, что, как правило, бюджетные средства для оплаты заграничных семинаров учреждениям не выделяются, поэтому чаще всего эти расходы производятся за счет внебюджетных средств.

С учетом того, что в основном направление сотрудников на семинары осуществляется за счет внебюджетных средств, для ответа на вопрос о документации, необходимой для подтверждения правомерности произведенных расходов, следует обратиться к Письму Минфина РФ от 28.02.2007 N 03-03-06/1/137, в соответствии с которым документальным подтверждением (в том числе для признания данных расходов при исчислении налога на прибыль) служат следующие документы:

- договор на участие в семинаре;

- счет-фактура;

- акт выполненных работ, оказанных услуг;

- подробная программа семинара (отчет), отражающая предмет и суть семинара;

- свидетельство об окончании семинара;

- приказ (распоряжение) о направлении работника на обучение;

- командировочное удостоверение.

В случае если оплата стоимости семинара осуществлялась за счет бюджетных средств, в качестве документов, подтверждающих расходы, можно использовать все вышеперечисленные документы.

В соответствии с приказами Минфина РФ от 24.08.2007 N 74н, от