Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2013 г. N 10АП-2287/13

г. Москва

24 апреля 2013 г.

Дело N А41-47200/12

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Воробьевой И.О., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,

при участии в заседании:

от ООО "Земельный капитал": не явились, извещены;

от ООО "Пестово": Лебедев Д.Г., по доверенности от 01.12.2012;

от Администрации сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района МО: не явились, извещены;

от Московско-окского бассейнового водного управления: не явились, извещены;

от Администрации Мытищинского муниципального района МО: не явились, извещены;

от ООО "Яхт-клуб "Пестовский": не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Пестово" на решение Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2013 года по делу N А41-47200/12, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску ООО "Земельный капитал" к ООО "Пестово", Администрации сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района МО о признании самовольной постройкой, по встречному иску ООО "Пестово" к ООО "Земельный капитал", Администрации сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района МО о признании права собственности, третьи лица: Московско-окское бассейновое водное управление, Администрация Мытищинского муниципального района МО, ООО "Яхт-клуб "Пестовский",

УСТАНОВИЛ:

ООО "Земельный капитал" (ИНН 7727755159, дата регистрации 13.13.2006) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Пестово" (ИНН 7707521900, дата регистрации 06.07.2004):

1. признать причальные сооружения для стоянки маломерных судов, иные самовольные постройки (габионы, слипы, оградительные сооружения), строительство которых осуществлено ответчиком, по адресу: Московская область, Мытищинский муниципальный район, сельское поселение Федоскинское, северо-западнее д. Румянцево, на земельных участках с КН 50:12:0030314:0612, 50:12:0030314:0614, 50:12:0030314:0615, 50:12:0030314:824, 50:12:0030314:0617, 50:12:0030314:0613, 50:12:0030314:0622, 50:12:0030314:0624 самовольной постройкой.

2. обязать ответчика снести сооружения для стоянки маломерных судов, иные самовольные постройки (габионы, слипы, оградительные сооружения), расположенные по адресу: Московская область, Мытищинский муниципальный район, сельское поселение Федоскинское, северо-западнее д. Румянцево и восстановить территорию строительства за счет средств ответчика.

Определением от 24 декабря 2012 г. Арбитражный суд Московской области привлек Администрацию сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района МО ответчиком по делу и исключил из числа третьих лиц.

Определением от 24 декабря 2012 г. арбитражный суд принял к производству встречный иск ООО "Пестово" к ООО "Земельный капитал", Администрации сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района МО о признании права собственности ООО "Пестово" на следующие объекты недвижимого имущества, находящиеся на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:12:0030314:824, 50:12:0030314:0612, 50:12:0030314:0622, 50:12:0030314:0614, 50:12:0030314:0615, 50:12:0030314:0617, 50:12:0030314:0616, 50:12:0030314:0613, 50:12:0030314:0624:

- гидротехническое сооружение - Берегоукрепление, протяженностью 3863 м, с инвентарным номером 46:234:002:000263260:0002, расположенное по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Пестово.

- нежилое здание - Домик боцмана, общей площадью 58,3 кв.м., с инвентарным номером: 46:234:002:000263260:0001, расположенное по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Пестово.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2013 года в удовлетворении первоначального и встречного требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречного требования, ООО "Пестово" обжаловало его в апелляционном порядке.

ООО "Пестово" направило в заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.

ООО "Земельный капитал", Администрация сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района МО, ООО "Яхт-клуб "Пестовский" ходатайствовали о рассмотрении настоящего дела в отсутствии их представителей, позицию по спору не высказали.

Московско-окское бассейновое водное управление, Администрация Мытищинского муниципального района МО своих представителей в судебное заседание не направили, отзывов на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

При отсутствии возражений со стороны участвующих в деле лиц апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 24 августа 2012 г. домик боцмана площадью 58,3 кв.м., инв. N 46:234:002:000263260:0001 расположен по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Пестово, литера А, пестовское водохранилище (западный берег) у д. Драчево, расположен в пределах земельного участка с КН 50:12:0030314:824.

В соответствии с кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 24 августа 2012 г. берегоукрепление площадью 3863 кв.м., инв. N 46:234:002:000263260:0002 расположено по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Пестово, литера А, пестовское водохранилище (западный берег) у д. Драчево, расположено в пределах земельных участков с КН 50:12:0030314:612, 50:12:0030314:613, 50:12:0030314:614, 50:12:0030314:615, 50:12:0030314:616, 50:12:0030314:617, 50:12:0030314:622, 50:12:0030314:624, 50:12:0030314:824.

В письме от 14.12.12 N 3644 Глава сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области, рассмотрев обращение от 14.12.2012 г. N 01-08/655ПСТ) о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, сообщило ООО "Пестово", что разрешение на ввод перечисленных объектов, а именно: гидротехническое сооружение - Берегоукрепление, нежилое здание - домик Боцмана, расположенные на территории поселка Пестово, не может быть выдано ввиду истечения срока действия лицензии на право пользования водным объектом.

На основании изложенного, суд первой инстанции установил отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства: домик боцмана, берегоукрепления, а также их расположение на земельных участках с КН 50:12:0030314:612, 50:12:0030314:613, 50:12:0030314:614, 50:12:0030314:615, 50:12:0030314:616, 50:12:0030314:617, 50:12:0030314:622, 50:12:0030314:624, 50:12:0030314:824.

ООО "Яхт-клуб "Пестовский" принадлежат на праве собственности расположенные по адресу: Московская область, Мытищинский район, сельское поселение Федоскинское, юго-восточнее д. Драчево, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для размещения зоны отдыха и объектов рекреационного назначения, земельные участки:

- с КН 50:12:003 03 14:0622, площадью 26000 кв.м., что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 20 июня 2009 г.,

- с КН 50:12:003 03 14:0624, площадью 8334 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 27.12.2012 г.

ООО "Яхт-клуб "Пестовский" принадлежат на праве аренды расположенные по адресу: Московская область, Мытищинский муниципальный район, сельское поселение Федоскинское, северо-западнее д. Румянцево, земли особо охраняемых территорий и объектов, для рекреации и благоустройства, данные о правообладателе отсутствуют, земельные участки:

- с КН 50:12:003 03 1460616, площадью 25411 кв.м.,

- с КН 50:12:003 03 14:0617, площадью 26912 кв.м.,

- с КН 50:12:003 03 14:0615, площадью 28398 кв.м.,

- с КН 50:12:003 03 14:0614, площадью 7789 кв.м.,

- с КН 50:12:003 03 14:0613, площадью 26252 кв.м.,

- с КН 50:12:003 03 14:0612, площадью 11000 кв.м.,

что подтверждается выписками из ЕГРП от 27.12.2012 г.

ООО "Пестово" принадлежит на праве аренды земельный участок с КН 50:12:0030314:824 площадью 9500 кв.м., по адресу: Московская область, Мытищинский район, сельское поселение Федоскинское, д. Румянцево, земли населенных пунктов, для рекреационных целей, для размещения объектов рекреационного назначения, данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Согласно представленных материалов дела у истца по встречному иску отсутствует разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Договоры аренды, субаренды земельных участков заключены не для целей строительства.

В своей апелляционной жалобе ООО "Пестово" указывает на полученные в порядке ранее действующей редакции ВК РФ, Лицензию МОБВУ, Заключения МОБВУ по Проекту строительства от 10.11.2005 N 10-13/1326.

Однако, апелляционный суд считает, что указанные документы не соответствует действующей редакции ВК РФ и Градостроительного кодекса РФ.

В порядке ст. 65 АПК РФ ООО "Пестово" не представило доказательства права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с КН 50:12:0030314:612, 50:12:0030314:613, 50:12:0030314:614, 50:12:0030314:615, 50:12:0030314:616, 50:12:0030314:617, 50:12:0030314:622, 50:12:0030314:624, 50:12:0030314:824.

Отсутствие данного права на вышеуказанные земельные участки является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании права на объекты недвижимости, как на самовольные постройки вне зависимости от соответствия их остальным требованиям ст. 222 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, не подлежит удовлетворению апелляционная жалоба ООО "Пестово".

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2013 года по делу N А41-47200/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Пестово" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

И.О. Воробьева Е.Е. Шевченко