Комментарий к Федеральному закону от 25.10.07 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 23, декабрь 2007 г.)

Комментарий к Федеральному закону
от 25.10.07 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Федеральным законом от 25.10.07 N 233-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В частности, с 1 января 2008 г. вводятся следующие виды новых пособий:

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Единовременное пособие

С 2008 г. беременной жене военнослужащего будет выплачиваться единовременное пособие в размере 14000 руб. Выплата данного пособия будет осуществляться вне зависимости от того, какие социальные пособия получает эта женщина. Следовательно, беременная жена военнослужащего сможет получить единовременное пособие даже в том случае, если она получает:

пособие по беременности и родам;

пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5 лет;

пособие по безработице и т.д.

Единовременное пособие будет выплачиваться только в том случае, если срок беременности составляет не менее 180 календарных дней.

Ежемесячное пособие

Если у военнослужащего, который проходит военную службу по призыву, родится ребенок, то матери ребенка полагается ежемесячное пособие в размере 6 000 руб. Данное пособие выплачивается вне зависимости от наличия или отсутствия других социальных пособий (пример 1).

Возможна и другая ситуация, когда сначала в семье рождается ребенок, а спустя некоторое время отца призывают в армию. В этом случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 6 000 руб. будет выплачиваться с того дня, когда отец ребенка был призван в ряды Вооруженных Сил.

Выплата пособия будет прекращена при наступлении одного из следующих событий:

ребенку исполнилось три года;

срок службы отца ребенка в рядах Вооруженных Сил по призыву закончился (пример 2).

Порядок назначения и выплаты пособий

Выплата пособий будет осуществляться через органы социальной защиты. Перечень документов, которые необходимы для назначения пособий, будет утвержден Правительством Российской Федерации.

Обращаться за назначением пособия следует своевременно. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего будут назначаться только в том случае, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Рассчитывая на пособия, необходимо обратить внимание на некоторые особенности.

Единовременное пособие выплачивается беременной жене военнослужащего. Следовательно, брак между беременной женщиной и гражданином, призванным на военную службу, должен быть зарегистрирован официально. Только в этом случае женщина получит пособие в размере 14 000 руб.

Для получения пособия по уходу за ребенком военнослужащего в размере 6000 руб. матери совсем не обязательно состоять с отцом в зарегистрированном браке. Единовременное пособие выплачивается матери ребенка военнослужащего. Следовательно, достаточно того, что в свидетельстве о рождении ребенка в графе "Отец" будут указаны фамилия, имя и отчество гражданина, который призван на военную службу.

Кроме того, пособия, о которых ранее шла речь, будут выплачиваться при соблюдении следующих условий:

военнослужащий проходит службу по призыву. Для семьи курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования такие пособия не предусмотрены;

военнослужащий был призван на военную службу после 1 января 2008 г.

Лица, имеющие право на пособия

Ежемесячно пособие по уходу за ребенком военнослужащего может выплачиваться не только матери ребенка, но и другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком. (например, опекуну ребенка или другим родственникам).

Пример 1

Предположим, что 20 января 2008 г. жена А.А. Петрова, который проходит службу по призыву, родила сына.

Организация, в которой работала жена А.А. Петрова, выплатила ей единовременное пособие, которое выплачивается при рождении ребенка, в размере 8 000 руб. В этом же месяце местный орган социальной защиты назначил ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего. За январь жена А.А. Петрова получила ежемесячное пособие в размере 2 322,58 руб. (6000 руб. : 31 календ. день - 12 календ. дней).

Начиная с февраля 2008 г. пособие по уходу за ребенком военнослужащего выплачивается в размере 6000 руб. Помимо этого, начиная с апреля 2008 г. жене А.А. Петрова выплачивается пособие по уходу за ребенком по месту ее работы в размере 5400 руб.

Таким образом, в апреле 2008 г. жена А.А. Петрова получит 11 400 руб.

Пример 2

Предположим, что 1 ноября 2007 г. жена И.И. Иванова родила дочку (первого ребенка в семье). В период беременности жена И.И. Иванова нигде не работала.

С января 2008 г. жена И.И. Иванова получает в органах социальной защиты пособие по уходу за ребенком по достижению им возраста 1,5 лет в размере 1500 руб.

1 октября 2008 г. И.И. Иванов был призван на военную службу. С этого месяца жене И.И. Иванова выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего в размере 6000 руб.

В период с октября 2008 г. по апрель 2009 г. жена И.И. Иванова будет получать ежемесячно два вида пособий по уходу за ребенком, общая сумма которых составит 7500 руб. (1500 руб. + 6000 руб.).

С мая 2009 г. выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет в размере 1500 руб. будет прекращена.

Срок службы И.И. Иванова по призыву закончился 1 апреля 2009 г. С этой даты прекращена выплата пособия по уходу за ребенком военнослужащего в размере 6000 руб.

Это возможно в том случае, если мать ребенка:

умерла, объявлена умершей или безвестно отсутствует;

недееспособна (ограниченно дееспособна);

по состоянию здоровья не может лично воспитывать или содержать ребенка;

отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления;

уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов;

отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

В том случае, когда за ребенком одновременно ухаживают несколько лиц, пособие выплачивается одному из них.

Ежемесячное пособие выплачивается опекуну или родственнику, осуществляющему уход, с наиболее ранней даты:

либо с того момента, когда отец ребенка будет призван в ряды Вооруженных Сил;

либо со дня смерти матери, вынесения заключения учреждения здравоохранения о состоянии ее здоровья, со дня вынесения соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, или решения органа опеки и попечительства.

"Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 23, декабрь 2007 г.