Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2013 г. N 13АП-5701/13

г. Санкт-Петербург

29 апреля 2013 г.

Дело N А26-9033/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Лариной Т.С., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: Орловым А.Н.

при участии:

от ФНС: не явился, извещен

от должника не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5701/2013) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.01.2013 по делу N А26-9033/2011 (судья Цветкова Е.Л.), принятое

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Инвестпром-Лесозаготовка" от 09.11.2012, принятое по четвертому вопросу повестки собрания кредиторов: "о проведении последующих собраний кредиторов по адресу: г.Вологда, ул. Козленская, д.42-701",

установил:

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.04.2012 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Инвестлеспром-Лесозаготовка" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Голов Михаил Юрьевич. Соответствующие сведения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" от 19.05.2012 года N 89.

Определением суда от 10.09.2012 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Инвестлеспром-Лесозаготовка" введено внешнее управление. Процедура наблюдения в отношении должника прекращена. Внешним управляющим должника утвержден Чебыкин Валерий Леонидович.

03.12.2012 в Арбитражный суд Республики Карелия обратилась Федеральная налоговая служба с заявлением N 08-11/13066 от 27.11.2012 о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Инвестлеспром-Лесозаготовка" от 09.11.2012, принятого по четвертому вопросу повестки собрания кредиторов "о проведении последующих собраний кредиторов по адресу: г.Вологда, ул.Козленская, д.42-701".

Определением суда первой инстанции от 29.01.2013 в удовлетворении заявления отказано.

На определение суда Федеральной налоговой службы подана апелляционная жалобой, в которой указано на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку: арбитражным управляющим не представлены доказательства целесообразности проведения собраний кредиторов по адресу: г.Вологда, ул.Козленская, д.42-701; установив место проведения собрания не по месту нахождения должника, арбитражный управляющий увеличивает расходы, связанные с проведением процедуры банкротства в части аренды указанного офиса, а поскольку заявителем по делу является ФНС в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Карелия, то в случае недостаточности имущества должника для покрытия расходов, они будут взысканы за счет средств федерального бюджета; за проведение собраний по адресу: г.Вологда, ул.Козленская, д.42-701 проголосовали только взаимосвязанные с должником кредиторы; имеются основания для применения положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку решение о проведении последующих собраний в г.Вологда принято исключительно в целях создания препятствий к осуществлению прав кредиторов ООО "Инвестпром-Лесозаготовка", не связанных с ЗАО "Инвестлеспром".

Податель жалобы просит отменить обжалуемое определение.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО "Инвестпром-Лесозаготовка" Чебыкин В.Л. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и отставить без изменения обжалуемый судебный акт.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили (в отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий просил рассмотреть жалобу в его отсутствие) в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.11.2012 состоялось собрание кредиторов ООО "Инвестлеспром-Лесозаготовка", на котором в том числе, 92,845% голосов было принято решение по 4 вопросу повестки дня: "Собрание кредиторов проводить по следующему адресу: г.Вологда, ул. Козленская, 42-701".

Не согласившись с названным решением, Федеральная налоговая служба обратилась в суд с заявлением о признании недействительным указанного решения собрания кредиторов ООО "Инвестлеспром-Лесозаготовка".

Основанием для отказа в удовлетворении заявления ФНС явился вывод суда о том, что собранием кредиторов ООО "Инвестпром-Лесозаготовка" принято решение о проведении собрания кредиторов должника в ином месте, отличном от места нахождения должника, что не противоречит пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Таким образом, решение собрания кредиторов от 09.11.2012 по 4 вопросу повестки дня принято в пределах его компетенции, процессуальных нарушений при принятии указанного решения не усматривается, поскольку решение принято необходимым количеством голосов.

Также суд не установил нарушений прав и законных интересов заявителя принятием решения о проведении собраний кредиторов должника по адресу: г.Вологда, ул.Козленская, д.42-701.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных данным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Исходя из положений статьи 15 Закона о банкротстве в предмет доказывания в данном случае входит: нарушение решением собрания кредиторов прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц и принятие решения с превышением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Порядок созыва и полномочия собрания кредиторов определены законодателем в статье 12 Закона о банкротстве.

В соответствии с указанной нормой участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", право на участие в собрании кредиторов возникает с момента вынесения судом определения о включении требований кредитора в реестр.

Как следует из материалов дела, 09.11.2012 года по адресу: Республика Карелия, город Сегежа, ул.Гористая, д.29а было проведено собрание кредиторов должника, в котором приняли участие следующие кредиторы, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника - Уполномоченный орган (7, 033%9%), ОАО "Лесопромышленный концерн "Кипелово" (3,421%), ООО "ЛП" Менеджмент" (0,931%), ОАО "Муезерский леспромхоз" (0,183%), ЗАО "Инвестлеспром" (78,702%), ОАО "Лендерский леспромхоз" (0,031%), ООО "Костомушский леспромхоз" (3,478%), ЗАО "Ковжинский леспромхоз" (0, 965%), ОАО "Сегежский ЦБК" (3,557). В повестку дня 4 вопросом включен следующий вопрос - принятие решения о месте проведения собрания кредиторов ООО "Инвестпром-Лесозаготовка".

Решение об определении места проведения собрания кредиторов по адресу: - г.Вологда, ул.Козленская, д.42-701, было принято большинством голосов от числа участвующих лиц (92,845% голосов).

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

То есть, из содержания указанной нормы следует, что собрание кредиторов правомочно, в числе прочего, принимать решение о выборе иного места проведения собрания кредиторов.

Собрание кредиторов, состоявшееся 09.11.2012, было признано правомочным, решение об определении места проведения собрания кредиторов должника в г.Вологда, ул.Козленская, д.42-701, принято большинством голосов от числа лиц, участвующих при его проведении, а потому судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что оснований для признания его недействительным как нарушающим права кредиторов, выразивших свою волю на определение места, не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, а также учитывая то, что ФНС в нарушение требований 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих налоговому органу участвовать в собрании кредиторов в г.Вологда, ул.Козленская, д.42-701, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пп. 6.1, 6.2, 6.3 Приказа Федеральной налоговой службы N ММВ-7-8/663@ от 03 октября 2012 г. "Об утверждении порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России" для обеспечения исполнения функций уполномоченного органа в деле о банкротстве должника налоговый орган, на сопровождении которого находится данное дело, вправе направить в налоговый орган по месту проведения собрания (заседания комитета) кредиторов, судебного заседания соответствующий приказ о голосовании на собрании кредиторов (поручение об участии в судебном заседании) с приложением материалов, необходимых для надлежащего выполнения функции уполномоченного органа (копии запросов, жалоб, ходатайств, доказательств и т.д.). Налоговый орган, на сопровождении которого находится дело о банкротстве, вправе направить в иной налоговый орган поручение об ознакомлении с материалами данного дела в арбитражном суде или по адресу, указанному в уведомлении о проведении собрания (заседания комитета) кредиторов, а также о вручении уведомления, запроса арбитражному управляющему, проведении осмотра имущества или выполнения иных действий, необходимых для исполнения функций уполномоченного органа в деле о банкротстве. Направление иному налоговому органу соответствующих документов (приказа, поручения) допускается в случае невозможности обеспечения участия налоговым органом, сопровождающим данное дело о банкротстве, своего представителя по месту проведения соответствующих судебных заседаний (заседаний комитета) кредиторов, места ознакомления с материалами, места жительства арбитражного управляющего, ввиду их удаленности.

Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.01.2013 по делу N А26-9033/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС N 2 по Республике Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

Т.С. Ларина Е.К. Зайцева