Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2013 г. N 13АП-6669/13

г. Санкт-Петербург

30 апреля 2013 г.

Дело N А56-49050/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Черемошкиной В.В., Шестаковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Бернат К.А.,

при участии:

от истца: Хилова Н.С., доверенность от 28.06.2012; Перепелица Е.А., доверенность от 09.11.2012;

от ответчика: Кобзаренко У.Н., доверенность от 01.01.2013; Педченко Э.О., доверенность от 20.05.2012;

от 3-их лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6669/2013) Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2013 по делу N А56-49050/2012 (судья Орлова Е.А.), принятое

по иску Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к закрытому акционерному обществу "ГСР ТЭЦ"

3-и лица: Комитет по тарифам

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга

о взыскании 1 795 232 рублей 20 копеек

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "ТЭК СПб" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества "ГСР ТЭЦ" (далее - ЗАО "ГСР ТЭЦ") 1 795 232 рублей 20 копеек компенсации убытков, образовавшихся в результате слива теплоносителя в камерах теплосети и у потребителя в канализацию за период с 05-06.2012 с целью обеспечения надлежащей температуры теплоносителя и отсутствием циркуляционного режима (с учетом принятых судом уточнений).

Определением арбитражного суда от 19.11.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Комитет по тарифам и Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.

Решением от 08.02.2013 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

В апелляционной жалобе ГУП "ТЭК СПб" просит решение от 08.02.2013 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2013 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ГУП "ТЭК СПб" просит о взыскании с ЗАО "ГСР ТЭЦ" убытков в размере 1 795 232 рублей 20 копеек, причиненных вследствие не исполнения последним обязанности по обеспечению циркуляционного режима от источника теплоснабжения, повлекшее снижение температуры воды в открытых системах и местах водозабора.

Отказывая в иске, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств нарушения ответчиком прав истца и причинения в результате такого нарушения ущерба.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации на абонента возложена обязанность соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно организационно-методическим рекомендациям по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденным Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92 режим теплопотребления представляет собой установленные договором величины потребления тепловой энергии (мощности), циркуляционных расходов и количества используемых теплоносителей в течение заданного времени (час; сутки).

Поскольку договор теплоснабжения относится к публичным договорам, то в силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Приказом Минэнерго России от 24.04.2003 N 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ), зарегистрированы Минюстом России, 02.04.2003 за N 4358, введены в действие с 01.10.2003 (далее - Правила N 115). Согласно письму Минтопэнерго РФ от 25.03.2003 N 32-01-05/130 указанные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).

Пунктом 9.2.1 Правил N 115 предусмотрено, что отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Согласно пункту 9.2.2 Правил N 115 при эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.

Обязанность абонента выдерживать нормируемый циркуляционный расход следует из пунктов 9.1.1, 9.1.4, 9.1.53, 9.1.53 Правил N 115.

Между тем, в силу положений статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами.

Порядок фиксации факта поставки тепловой энергии ненадлежащего качества урегулирован Правилами представления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее Правила N 307) и в силу императивности этих норм, дополнительного согласования между сторонами не требует.

При правильном выборе способа защиты, при доказанности некачественного регулирования температуры воды в системе отопления влечет отказ от оплаты стоимости такой услуги.

В настоящем случае, суд первой инстанции пришел к справедливому выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации для квалификации предполагаемых расходов в заявленном размере в качестве его убытков. В приложении N 1 к договору стороны согласовали параметры теплоносителя и подключенные нагрузки, однако не предусмотрели циркуляцию в системе теплоснабжения в межотопительный период ввиду отсутствия технической возможности в тот период. Слив теплоносителя производился самим истцом, причинно связан с невыборкой потребителями теплоносителя и поэтому не может быть вменен в вину теплоснабжающей организации.

Иные нарушения норм материального или процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения в любом случае, апелляционным судом не выявлены.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2013 по делу N А56-49050/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

В.В. Черемошкина М.А. Шестакова