Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2013 г. N 11АП-4381/13

г. Самара

30 апреля 2013 г.

Дело N А72-1313/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей Семушкина В.С., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Санниковой К.В.,

с участием в судебном заседании:

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области - Сафроновой Ю.В. (доверенность от 28.12.2012 N 16-03-19/08737),

представителя общества с ограниченной ответственностью "Ремстроймост" - Андреянова А.Ф. (доверенность от 17.04.2013 N 11),

рассмотрев в открытом судебном заседании 24.04.2013 в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.2013 о принятии обеспечительных мер по делу N А72-1313/2013 (судья Каргина Е.Е.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ремстроймост" (ИНН 7328043801, ОГРН 1027301585013), Ульяновская область, г.Ульяновск,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области, Ульяновская область, г.Ульяновск,

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ремстроймост" (далее - ООО "Ремстроймост", общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (далее - Межрайонная ИФНС России по КНП по Ульяновской области, налоговый орган) о признании недействительным решения от 30.11.2012 N 12 (т.1, л.д.7-11.).

ООО "Ремстроймост" обратилось с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу (т.1, л.д.13-15).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.2013 до вступления решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-1313/2013 в силу действие решения Межрайонной ИФНС России по КНП по Ульяновской области от 30.11.2012 N 12 приостановлено (т.1, л.д.2).

Налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда о принятия обеспечительных мер в части 23 296 274, 79 руб. (т.2, л.д.4-5).

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал свою апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней.

В судебном заседании представитель общества возражал против апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "Ремстроймост" обратилось с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Заявитель полагает, что непринятие судом обеспечительных мер до рассмотрения спора по существу может привести к наступлению неблагоприятных последствий для общества в виде невозможности своевременной выплаты заработной платы, приостановления финансово-хозяйственной деятельности, принудительное взыскание денежных средств налоговым органом приведет к срыву обязательств перед контрагентами. Как видно из материалов дела, в обоснование своих доводов заявителем представлены договоры субподряда на выполнение дорожных работ по строительству автомобильной дороги от 25.09.2012 N 170/12, от 29.12.2012 N 149, от 29.12.2012 N 153, бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2012, отчет о финансовых результатах за отчетный период.

Удовлетворяя заявление общества о принятии обеспечительных мер, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять временные меры, направленные на обеспечение иска. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

При этом обеспечительные меры должны соответствовать предмету спора, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В силу части 1 статьи 91, части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного акта.

Оценив доводы, содержащиеся в заявлении об обеспечении иска, суд первой инстанции при разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для приостановления решения налогового органа от 30.11.2012 N 12.

Довод апелляционной жалобы относительно того, что суд не вправе был принимать обеспечительные меры в виде приостановления действия решения налогового органа в полном объёме, поскольку общество не мотивировало основания своих требования о признании недействительным решения налогового органа в объёме заявленных требований, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку в просительной части требований общество просило признать недействительным оспариваемое решение налогового органа в полном объеме. Кроме того, в суде апелляционной инстанции на обозрение суда было представлено определение суда по настоящему делу от 16.04.2013, в соответствии с которым с учётом уточнения обществом заявленных требований, суд отменил принятые им обеспечительные меры в части решения налогового органа неоспариваемой заявителем.

Таким образом, положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого определения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное определение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации обжалование определений принятии обеспечительных мер госпошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.2013 по делу N А72-1313/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в месячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарова

Судьи

В.С. Семушкин И.С. Драгоценнова