Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2013 г. N 16АП-531/13

г. Ессентуки

03 апреля 2013 г.

Дело N А20-326/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 апреля 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Баканова А.П., Годило Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец спорта для детей и юношества" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2012 по делу N А20-326/2011

по иску открытого акционерного общества "Каббалкэнерго", г. Нальчик,

к муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей "Дворец спорта для детей и юношества", г. Чегем,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципального унитарного предприятия "Чегемэнерго" и открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа",

о взыскании 575 679 рублей 09 копеек (судья Цыраева Ф.А.),

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Каббалкэнерго": Георгов А.Р. по доверенности от 29.12.2012, Апсуваева З.Х. по доверенности от 29.12.2012;

от муниципального унитарного предприятия "Чегемэнерго": Кафоева Н.К. по доверенности N 95 от 01.12.2012;

от муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец спорта для детей и юношества": Кафоева Н.К. по доверенности N 8 от 01.11.2012;

от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Каббалкэнерго" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Дворец спорта для детей и юношества", г. Чегем (далее - учреждение, ответчик) о взыскании 575 679 рублей 09 копеек задолженности за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по ее передаче за период с 01.08.2010 по 31.12.2010 по договору N Ч-393г. от 01.01.2010.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2012 по делу N А20-326/2011 исковые требования открытого акционерного общества "Каббалкэнерго" удовлетворены частично.

С муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец спорта для детей и юношества" в пользу открытого акционерного общества "Каббалкэнерго" взыскано 575 679 рублей 09 копеек долга.

Ответчик исковые требования в суде первой инстанции признал обоснованными в части стоимости поставленной электрической энергии. В части стоимости услуг по передаче электрической энергии иск не признал.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2012 по делу N А20-326/2011, муниципальное казенное общеобразовательного учреждение дополнительного образования детей "Дворец спорта для детей и юношества" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции в части взыскания стоимости услуг по передаче электрической энергии отменить, вынести по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что вынесенный судебный акт противоречит Определению Высшего Арбитражного суда РФ N ВАС-648/12 от 22.02.2012 и Определению Высшего Арбитражного суда РФ N 131889/11 от 26.10.2011, содержащих толкование и применение норм материального права; ст. 432 Гражданского кодекса РФ, пункту 13 Правил недискриманационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг N 861 от 27.12.2004 (далее правил N 861); пункту 6 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" N 530 от 31.08.2006 (далее Правил N 530); Постановлению Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N А20-360/2011 от 02.12.2011.

В отзыве на апелляционную жалобу открытое акционерное общество "Каббалкэнерго" просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

В отзыве на апелляционную жалобу муниципальное унитарное предприятие "Чегемэнерго" просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

В судебном заседании 27.03.2013 представители ответчика и третьего лица поддержали апелляционную жалобу по доводам, изложенным в ней, просили удовлетворить её, отменить решение суда первой инстанции в обжалуемой части.

Представители истца считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить её без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменения.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, явку представителей не обеспечило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2012 по делу N А20-326/2011 в части взыскания стоимости услуг по передаче электрической энергии проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2012 по делу N А20-326/2011 в части взыскания стоимости услуг по передаче электрической энергии следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между открытым акционерным обществом "Каббалкэнерго" (заказчик) и открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг от 01.03.2008, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (л.д. 95-122).

В силу пунктов 2.1 и 2.2 названного договора для применения тарифной системы "котел сверху" исполнитель урегулирует отношения по передаче электроэнергии с территориальными сетевыми организациями (МУП "Чегемэнерго").

Между муниципальным унитарным предприятием "Чегемэнерго" (исполнитель) и учреждением (заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг N 151 от 01.01.2010, из содержания которого следует, что исполнитель обязался оказывать услуги по передаче, распределению и понижению трансформации уровня напряжения в точках поставки, а заказчик - принимать и оплачивать исполнителю оказанные услуги (л.д.123-126).

Между обществом (гарантирующим поставщиком) и учреждением (покупателем) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2010 N Ч-393г, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также обеспечить через привлеченных лиц услуги покупателю по передаче электроэнергии, а покупатель обязуется оплачивать поставщику приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (л.д. 67-74).

В силу пункта 2.3.1 договора покупатель обязуется принимать и ежемесячно и своевременно в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) и оказание услуг в порядке, сроки и в размерах, установленных договором.

Пунктом 2.3.2 договора предусмотрено, что покупатель обязуется обеспечить оборудование точки поставки средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним.

В силу пункта 6.1 договора фактический объем потребления электрической энергии в расчетном месяце определяется по данным потребления и генерации и мощности за расчетный период исходя из показаний расчетных приборов учета Электрической энергии (Приложение N 3 к договор), которые фиксируются в акте первичного учета электрической энергии.

Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что оплата за электрическую энергию производится в следующие сроки:

- до 10-го числа расчетного месяца - 30% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца;

- до 25-го числа расчетного месяца - 40% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца. Окончательный расчет за истекший расчетный месяц производится покупателем по сумме, выставленной гарантирующим поставщиком на основании счетов-фактур за вычетом оплаченных сумм в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В силу пункта 12.1 договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года. Договор считается ежегодно продленным на тот же срок (календарный год) и на тех же условиях, если не менее чем за 2 месяца до окончания срока его действия (до 31 декабря) ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В приложении N 2 к договору от 01.01.2010 содержится акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, в содержании которого указано, что фидер 330, к которому присоединены сети потребителя, принадлежит Чегемским РЭС.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.10.2008 электросетевой комплекс, включающий фидер 624, зарегистрирован за муниципальным унитарным предприятием "Чегемэнерго" на праве хозяйственного ведения (л.д.129).

Поставив учреждению в августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2010 года электрическую энергию, общество составило об этом акты поставки электроэнергии N Ч-329г от 25.08.2010, от 20.09.2010, от 25.10.2010, от 24.11.2010, от 16.12.2010, которые подписаны представителями сторон и скреплены печатями общества и учреждения (л.д. 75, 77, 79, 81, 83). Для оплаты стоимости поставленной электроэнергии и стоимости услуг по ее передаче обществом выставлены счета-фактуры N Ч-329г от 31.08.2010, от 30.09.2010 от 31.10.2010, от 30.11.2010, от 31.12.2010 на общую сумму 575 679 рублей 19 копеек, из которых 153 910 рублей 56 копеек - это стоимость электроэнергии, 421 768 рублей 63 копейки - стоимость услуг по ее передаче (л.д. 76, 78, 80, 82, 84).

Ненадлежащее исполнение учреждением обязательств по оплате поставленной электроэнергии и стоимости услуг по ее передаче послужило основанием для обращения общества с рассматриваемым иском в суд первой инстанции.

Суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права, регулирующие спор.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество электроэнергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 5 и 6 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 (далее - Основные положения), гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

В силу пункта 117 Основных положений N 530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил N 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Судом первой инстанции правильно установлено, что истцом поставлялось ответчику электроэнергию по сетям компании и предприятия. Энергопринимающее устройство учреждения непосредственно подсоединено к электрическим сетям, принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения. На момент заключения договора энергоснабжения общество состояло в договорных отношениях по оказанию услуг по передаче электрической энергии с компанией (договор N 14/2008 КБЭ от 01.03.2008 ).

Согласно условиям данного договора исполнитель (ОАО "МРСК Северного Кавказа") обязуется оказывать заказчику (обществу) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. Для случаев применения в расчетах тарифной схемы "котел сверху" исполнитель урегулирует отношения по передаче электрической энергии с ТСО (территориальными сетевыми организациями) на основании заключенных исполнителем договоров об организации передачи электрической энергии через технические устройства электрических сетей ТСО (пункты 2.1 и 2.2 договора оказания услуг).

Предприятие (третье лицо по делу) является сетевой организацией, владеет на праве хозяйственного ведения электросетевым комплексом, ему установлены тарифы на услуги по транспортировке электрической энергии.

Предприятие (исполнитель) оказывает учреждению услуги по передаче электрической энергии в рамках договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии. Данные услуги оплачены заказчиком.

Заключение договора с предприятием ответчик обосновал тем, что ни общество, ни компания не заключили со второй сетевой организацией - предприятием договор оказания услуг по передаче электрической энергии, к сетям которого присоединено энергопринимающее устройство учреждения.

Между тем присоединение объектов электросетевого хозяйства учреждения к сетям предприятия не исключает возможности заключения учреждения договора энергоснабжения с обществом, которое взяло на себя обязанность урегулировать отношения по передаче электроэнергии с сетевыми организациями путем заключения договоров.

В разделе 3 Правил N 861 урегулированы взаимоотношения смежных сетевых организаций по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 34 Правил N 861 потребитель услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другому лицу, определяется в соответствии с пунктом 39 Правил. Названным пунктом урегулированы различные случаи взаимоотношений смежных сетевых организаций, в зависимости от которых определяется, какая из них (либо обе) является потребителем услуг другой. В силу пункта 42 Правил расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Судом первой инстанции правильно установлено, что конечными получателями услуг по передаче энергии являются как лица, владеющие энергопринимающими устройствами, технологически присоединенными к электрической сети, так и лица, использующие их опосредованно, в том числе субъекты оптового рынка электрической энергии, а также энергосбытовые организации в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Данные услуги подлежат оплате каждой из сетевых организаций в части оказанного ими объема.

Из материалов дела следует, что в рамках договора оказания услуг общество оплачивает ОАО "МРСК Северного Кавказа" услуги по передаче электроэнергии как по сетям ОАО "МРСК Северного Кавказа", так и по сетям предприятия. Таким образом, учреждение по условиям договора энергоснабжения обязано выплачивать истцу как стоимость поставленной электроэнергии, так и стоимость услуг по ее передаче.

Довод ответчика о том, что услуги по транспортировке электроэнергии для ответчика подлежат оплате только предприятию, противоречит обстоятельствам спора и не соответствует закону.

В обоснование требования о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии, оказанных компанией и предприятием, общество представило счета-фактуры, в которых наряду со стоимостью электроэнергии указана и стоимость услуг по ее передаче.

Доводы представителя предприятия о том, что договор между учреждением и обществом является незаключенным, поскольку к договору от 01.01.2010 приложены приложения от предыдущих заключенных между сторонами договоров, является необоснованным, поскольку договор сторонами исполнялся, электроэнергия принималась учреждением, в установленном порядке договор ответчиком не оспорен, поэтому он является действующим.

На момент заключения договора с учреждением общество состояло в договорных правоотношениях с ОАО "МРСК Северного Кавказа", что является основанием для возможности заключения поставщиком электроэнергии соответствующих договоров с потребителями на поставку и передачу электроэнергии.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с условиями договора энергоснабжения в его предмет входит не только поставка электроэнергии обществом учреждению, но и ее передача, а в положения о предмете договора, заключенного между предприятием и учреждением, входят услуги по передаче электроэнергии, то такие услуги должен оказывать гарантирующий поставщик, а не лицо, владеющие сетями для их передачи.

Неурегулирование возникших фактических правоотношений между обществом и предприятием не может входить в рассмотрение настоящего иска и служить основанием для отказа в удовлетворении требований по оплате произведенных учреждению услуг в рамках договора, так как общество действовало в рамках предоставленных ему правовых оснований и технических возможностей ОАО "МРСК Северного Кавказа". Соответствующий закону договор, заключенный истцом и ответчиком, подписанный обеими сторонами, выражает волеизъявление сторон с его условиями, а следовательно, и с согласием учреждения на оплату передачи электроэнергии (приведенные выводы соответствуют позиции Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в постановлении от 16.05.2012 по делу N А20-1834/2011).

Кроме того, исходя из материалов дела указанный договор в спорный период исполнялся сторонами на согласованных условиях. Довод ответчика о незаключенности договора на оказание услуг по передаче электроэнергии между обществом и компанией противоречит фактическим обстоятельствам и материалам дела. В деле имеется договор между обществом и компанией N 14/2008 КБЭ от 01.03.2008 на оказание услуг по передаче электрической энергии. В определении Верховного Суда Российской Федерации N 21-Ф-26 от 21.05.2010, на которое ссылается ответчик, отсутствует вывод об отсутствии договорных отношений между обществом и компанией на оказание услуг по передаче электроэнергии.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования истца в обжалуемой части являются законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе об отмене решения в части взыскания стоимости услуг по передаче электрической энергии, в связи с их необоснованностью исследовались судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка, и они обоснованно отклонены как не соответствующие закону и противоречащие материалам дела. Результаты оценки этих доводов заявителя отражены в принятом по делу судебном акте. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении заявленных требований открытого акционерного общества "Каббалкэнерго".

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права вынесено законное и обоснованное решение.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2012 по делу N А20-326/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального казенного общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец спорта для детей и юношества" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий

С.И. Джамбулатов

Судьи

А.П. Баканов Н.Н. Годило