Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2013 г. N 12АП-2256/13

г. Саратов

12 апреля 2013 г.

Дело N А06-5029/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "08" апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "12" апреля 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смяцкой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "ВАФА" (ул. Пушкина, д. 50б, г. Астрахань, 414041, ОГРН 1023000821029, ИНН 3016023425),

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 25 января 2013 года по делу N А06-5029/2012 (судья Плеханова Г.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "ВАФА" (ул. Пушкина, д. 50б, г. Астрахань, 414041, ОГРН 1023000821029, ИНН 3016023425),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Астраханской области (414041, г. Астрахань, ул. Яблочкова, 23, ОГРН 1043002623399, ИНН 3006006822),

о признании решения N 4 от 16.04.2012 недействительным,

без участия в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "ВАФА" (ходатайство, вх. N 14319/2013 от 05.04.2013 о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя приобщено к материалам дела), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Астраханской области (почтовое уведомление N 93052 приобщено к материалам дела).

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "ВАФА" (далее - ООО "ОФ "ВАФА", общество, заявитель налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области (далее - Межрайонная ИФНС России N1 по Астраханской области, инспекция, налоговый орган) от 16.04.2012 N 4 "Об отмене решения от 26.10.2011 года N 6 о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в отношении ООО "ОФ "ВАФА".

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 25.01.2013 по делу N А06-5029/2012 в удовлетворении заявления ООО "ОФ "ВАФА" отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "ВАФА" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Письменного отзыва Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "ВАФА", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Астраханской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

ООО "ОФ "ВАФА" 21.10.2011 представило в Межрайонную ИФНС России N 1 по Астраханской области уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011, согласно которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 9.969.302 рубля.

Одновременно с декларацией, налогоплательщиком представлены: заявление от 21.10.2011 о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость и банковская гарантия Акционерного Коммерческого Банка "Пробизнесбанк" сроком действия до 26.06.2012 на сумму 10628754 рублей.

26.10.2011 инспекцией принято решение N 6 о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в сумме 9969302 рублей.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 составлен акт N 2803 от 03.02.2012.

16.04.2012 инспекцией принято решение N 378 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым признано необоснованным применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 9.229.007,93 рублей и необоснованным применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 7.065.890 рублей; отказано в привлечении к налоговой ответственности на основании статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации, обществу предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области N 121-Н от 25.05.2012 решение Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО "ОФ "ВАФА" без удовлетворения.

Решением суда первой инстанции от 21.08.2012 по делу А06-4241/2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указали на необоснованное заявление налоговых вычетов в сумме 9229007,93 рублей.

ООО "ОФ "ВАФА", не согласившись с решением налогового органа N 4, обжаловало его в судебном порядке, полагая, что в соответствии с п.12 ст.176.1 НК РФ решение существенно нарушает права и законные интересы налогоплательщика в сфере предпринимательской деятельности, налагая на налогоплательщика незаконно и необоснованно дополнительные платежи по НДС за 3 квартал 2011 в сумме 7065 890 рублей.

Состоявшиеся судебные акты по делу N А06-4241/2012, позволили Арбитражному суду Астраханской области, при рассмотрении настоящего дела исходя из п.15 ст. 176.1 НК РФ прийти к выводу об отказе в удовлетворении требований налогоплательщика.

Выводы суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы переоценке не подлежат.

Согласно п.11 ст. 176.1 обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, проверяется налоговым органом при проведении в порядке и сроки, которые установлены статьей 88 Налогового Кодекса РФ, камеральной налоговой проверки на основе представленной налоговой декларации, в которой заявлена сумма налога к возмещению.

Согласно пункту 15 статьи 176.1 Кодекса в случае, если сумма налога, возмещенная налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей, превышает сумму налога, подлежащую возмещению по результатам камеральной налоговой проверки, налоговый орган одновременно с принятием соответствующего решения, предусмотренного пунктом 14 этой статьи, принимает решение об отмене решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке.

С учетом принятия инспекцией 16.04.2012 решения N 378 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" обжалуемый ненормативный акт инспекции соответствует пункту 15 статьи 176.1 НК РФ.

Из положений статьи 176.1 Кодекса не следует, что содержание решения об отмене возмещения в заявительном порядке должно соответствовать пункту 8 статьи 101 Кодекса, устанавливающему требования к решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решению об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В связи с чем, у суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы не имеется оснований к повторной оценке реальности хозяйственных сделок ООО "ОФ "ВАФА" с контрагентами, исходя из представленных налогоплательщиком с апелляционной жалобой постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.12.2012, решения N 1061 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленную к возмещению от 22.07.2011.

Также не влияет на законность принятого инспекцией решения постановление Федерального суда Поволжского округа от 26.03.2013 по делу N А06-4241/2012, которым состоявшиеся по делу судебные акты отменены по эпизоду хозяйственных сделок ООО "ОФ "ВАФА" с контрагентом ООО "Империаль".

В рассматриваемом случае судом кассационной инстанции нового судебного акта в пользу налогоплательщика по данному эпизоду не принято, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области в связи с неполным выяснением судебными инстанциями обстоятельств, имеющих существенное значение для дела по взаимоотношениям с контрагентом "Империаль".

Как указано в пункте 12 статьи 176.1 НК РФ, в случае, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, налоговый орган в течение семи дней после окончания камеральной налоговой проверки обязан сообщить налогоплательщику в письменной форме об окончании налоговой проверки и об отсутствии выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Законом N 245-ФЗ пункт 12 статьи 176.1 НК РФ дополнен абзацем, согласно которому не позднее дня, следующего за днем направления налогоплательщику, представившему банковскую гарантию, сообщения об отсутствии выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, налоговый орган обязан направить в банк, выдавший указанную банковскую гарантию, письменное заявление об освобождении банка от обязательств по этой банковской гарантии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона N 245-ФЗ данное изменение вступает в силу с 01.01.2012.

Из диспозиции абзаца 2 пункта 12 статьи 176.1 НК РФ следует, что срок направления в банк, выдавший банковскую гарантию, письменного заявления об освобождении банка от обязательств по этой банковской гарантии связан с сообщением налогового органа об отсутствии выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, ссылка ООО "ОФ "ВАФА" в заявлении на п.12 ст.176.1 НК РФ, в обоснование нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов налогоплательщика, как на норму, обязывающую налоговый орган направить в банк, выдавший банковскую гарантию, письменное заявление об освобождении его от обязательств по гарантии, преждевременна.

С учетом изложенного, Арбитражный суд Астраханской области обоснованно отказал в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "оптовой фирмы "ВАФА" о признании решения Межрайонной Инспекции Федеральной службы России N 1 по Астраханской области N 4 от 16.04.2012 недействительным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не выявлено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 руб.00 коп. по платежному поручению N 91 от 19.02.2013 на основании ст.110 АПК РФ относятся на ООО "ОФ "ВАФА".

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 руб.00 коп возвращена заявителю определением суда апелляционной инстанции от 15.03.2013.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 25 января 2013 года по делу N А06-5029/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

С.А. Кузьмичев А.В. Смирников