Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2010 г. N 17АП-13308/09

г. Пермь

11 февраля 2010 г.

Дело N А60-27809/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 февраля 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.,

судей Гребенкиной Н.А., Дюкина В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Долгополов А.В. (удостоверение адвоката N 1990, доверенность от 01.08.2009),

от ответчика администрации Белоярского городского округа - представитель не явился,

от ответчика ООО "Брусянский гранит" - представитель не явился,

от ответчика Белоярского городского округа в лице администрации - представитель не явился,

от третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области -представитель не явился,

от третьего лица ТО N 12 Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев апелляционные жалобы ответчика - ООО "Брусянский гранит"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 16 ноября 2009 года

по делу N А60-27809/2009,

принятое судьей Рябовой С.Э.

по иску Производственного сельскохозяйственного кооператива "Брусянский"

к администрации Белоярского городского округа, ООО "Брусянский гранит", Белоярского городского округа в лице администрации Белоярского городского округа,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Территориальный отдел N 12 Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области

о признании договоров аренды земельных участков незаключенными,

установил:

Производственный сельскохозяйственный кооператив "Брусянский" (истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области к администрации Белоярского городского округа, ООО "Брусянский гранит" (ответчики) с иском (с учетом уточнения исковых требований) о признании незаключенными договора N 6 от 20.02.2009 аренды земельного участка с кадастровым номером 66:06:4501069:111, договора N 6 от 20.02.2009 аренды земельного участка с кадастровым номером 66:06:0000000:283.

На основании ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечен Белоярский городской округ в лице администрации Белоярского городского округа.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Территориальный отдел N 12 Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области.

Решением арбитражного суда Свердловской области от 16.11.2009 (резолютивная часть от 11.11.2009) исковые требования удовлетворены частично. Договор аренды земельного участка N 6 от 20.02.2009, сторонами в котором значатся Белоярский городской округ и ООО "Брусянский гранит", предметом которого является часть земельного участка с кадастровым номером 66:06:0000000:283, договор аренды земельного участка N 6 от 20.02.2009, сторонами в котором значатся Белоярский городской округ и ООО "Брусянский гранит", предметом которого является часть земельного участка с кадастровым номером 66:06:4501069:111, признаны незаключенными. В удовлетворении иска к ответчику Администрации Белоярского городского округа отказано.

Ответчик ООО "Брусянский гранит" с решением суда от 16.11.2009 не согласен, в апелляционной жалобе ссылается на отсутствие доказательств нарушения оспариваемыми договорами прав и законных интересов истца. Ответчик указывает, что право пользования частью земельного участка, являющейся предметом спорных договоров аренды, предоставлено ответчику одновременно с выдачей лицензии СВЕ 01327 ТР с предварительного письменного согласия истца.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что земельный участок, являющийся предметом оспариваемых договоров, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 66:06:0000000:283, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании истца. Предоставление этого земельного участка в аренду ответчику нарушает права и законные интересы истца.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

Истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 2179 га, что подтверждается свидетельством N 25240 от 17.05.1999.

20.02.2009 Белоярским городским округом (арендодатель) и ООО "Брусянский гранит" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, согласно которому в аренду передается часть земельного участка с кадастровым номером 66:06:00 00 000:283, находящегося по адресу: Свердловская область, Белоярский район, в 0,7 км к северо-востоку от села Большебрусянское, площадью 45000 кв.м для проведения геологического изучения и добычи плиточных гранодиоритов.

20.02.2009 Белоярским городским округом (арендодатель) и ООО "Брусянский гранит" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, по которому в аренду передается часть земельного участка с кадастровым номером 66:66:4501069:111, находящегося по адресу: Свердловская область, Белоярский район, в 0,7 км к северо-востоку от села Большебрусянское, площадью 45000 кв.м для проведения геологического изучения и добычи плиточных гранодиоритов.

Полагая, что указанные договоры не порождают правовых оснований владения и пользования спорными земельными участками, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, предъявленные к ответчику Белоярскому городскому округу в лице администрации Белоярского городского округа, арбитражный суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего:

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 11.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 3 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости) вносятся в государственный кадастр недвижимости при проведении кадастрового учета.

Описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках этого объекта недвижимости и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 66:66:4501069:111 ликвидирован, кадастровая выписка об этом земельном участке выдана в результате кадастровой ошибки, местоположением земельного участка, указанного в этой выписке, является земельный участок с кадастровым номером 66:06:00 00 000:283.

Согласно кадастровому паспорту от 02.02.2008 земельный участок с кадастровым номером 66:66:0000 000:0283 состоит из обособленных земельных участков площадью 9000000 кв.м и 20890000 кв.м.

Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о части земельного участка с кадастровым номером 66:66:0000 000:0283 площадью 450000 кв.м материалами дела не подтверждено.

Таким образом, условие об объекте в оспариваемых договорах аренды от 20.02.2009 не может быть признано согласованным, указанные договоры не могут быть признаны заключенными.

Довод ответчика об отсутствии доказательств нарушения оспариваемыми договорами прав истца, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 по делу N А60-20255/2008 по требованию истца признаны недействительными постановление главы муниципального образования "Белоярский район" от 26.08.2003 N 656 "Об обращении в Правительство Свердловской области по предоставлению земельного участка ООО "Брусянский гранит" для проведения геологоразведочных работ и добычу плиточных гранодиоритов", постановление главы Белоярского городского округа от 11.07.2008 N 993 "О продлении срока действия акта о выборе земельного участка ООО "Брусянский гранит", постановление Главы белоярского городского округа от 11.07.2008 N 994 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы МО "Белоярский район от 26 августа 2003 г. N 656 "Об обращении в правительство Свердловской области по предоставлению земельного участка ООО "Брусянский гранит" для проведения геологоразведочных работ и добычу плиточных гранодиоритов" Кроме того, признаны незаконными действия Главы Белоярского городского округа, выраженные в согласовании 10.07.2008 Проекта границ земельного участка площадью 45 002 кв.м, находящегося по адресу: Свердловская область, Белоярский городской округ, в 0,7 км к северо-востоку от села Большебрусянское.

При рассмотрении указанного дела арбитражным судом установлено, что истец от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2179 га или частью этого земельного участка не отказывался. Прекращения этого права в установленном порядке произведено не было.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как необоснованные.

Нарушения судом первой инстанции процессуальных норм, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 16.11.2009 отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика ООО "Брусянский гранит" (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 ноября 2009 года по делу N А60-27809/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Н.А. Гребенкина В.Ю. Дюкин