Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2011 г. N 01АП-3840/11

29 августа 2011 г.

А79-12510/2010

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышкиной Е.Л.,

судей Ершовой О.А., Вечканова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Логиновой Ю.А.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.05.2011

по делу N А79-12510/2010, принятое судьей Филипповым Б.Н.,

по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,

к гаражно-строительному кооперативу "Северный", г. Чебоксары (ОГРН 1022101285777, ИНН 213001001),

о взыскании 4 305 502 руб. 79 коп.

СУД УСТАНОВИЛ,

что администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском к гаражно-строительному кооперативу "Северный" (далее - ответчик, ГСК "Северный", кооператив) о взыскании 4 305 502,79 руб., в том числе 4 284 082,38 руб. основного долга за период с 19.06.2001 по 31.12.2009, 21 420,41 руб. пеней за период с 11.12.2010 по 15.12.2010.

Решением от 13.05.2011 Арбитражный суд Чувашской Республики отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация города Чебоксары обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила отменить данный судебный акт в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, арендные правоотношения между сторонами в спорный период прекращены не были, договор действует по настоящее время.

Одновременно пояснил, что при заключении договора аренды земельного участка от 15.10.2010 N 82/1510-МГ стороны распространили условия заключенного ими договора на отношения, возникшие с 19.06.2001.

Гаражно-строительный кооператив "Северный" в отзыве на апелляционную жалобу просил решение Арбитражного суда Чувашской Республики оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Судом первой инстанции на основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты как имеющие преюдициальное значение следующие обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.08.1997 N 722/97 (том 2 л.д. 62-65).

Постановлением Чебоксарской городской администрации от 26.01.1994 N 117 ГСК "Северный" предоставлен земельный участок площадью 18685 кв.м для строительства подземных гаражей для индивидуальных автомашин с пристроенным помещением автосервиса по Ядринскому шоссе.

13.08.1996 глава администрации г. Чебоксары принял постановление N 1261 об изъятии у ГСК "Северный" земельного участка и передаче его ГСК "Новый" в аренду на 2 года.

Данное постановление судом кассационной инстанции признано недействительным в связи с несоответствием его закону и нарушением права бессрочного пользования кооператива земельным участком, предоставленным постановлением от 26.01.1994 N 117.

В дальнейшем со ссылкой на постановление суда кассационной инстанции 30.12.1997 администрацией г. Чебоксары издано постановление N 2343, которым изменено содержание постановления Чебоксарской городской администрации от 26.01.1994 N 117 в части предоставления ГСК "Северный" земельного участка площадью 18685 кв.м, а именно: данному кооперативу предоставлен земельный участок площадью 15 785 кв.м в аренду сроком до 01.12.1999 (т.1, л.д.141-142).

Впоследствии администрацией г. Чебоксары издано распоряжение от 19.12.2000 N 2518-р о продлении ГСК "Северный" срока аренды земельного участка площадью 15785 кв.м с 01.12.1999 до 19.06.2001 и предоставлении дополнительного земельного участка по Ядринскому шоссе площадью 3065 кв.м на срок со дня подписания распоряжения до 19.06.2001 (т.2, л.д. 13-14).

В соответствии с указанным распоряжением с ГСК "Северный" подписаны договоры аренды от 28.08.1998 N 89/546-98-МГ земельного участка площадью 15 785 кв.м (т.2, л.д.9-12) с дополнительным соглашением от 30.12.2000 (т.2, л.д.17-19) и от 30.12.2000 N 95/576-2000-МГ земельного участка площадью 3065 кв.м (т.2, л.д. 15-16).

19.01.2010 администрацией издано распоряжение N 92-Р "О продлении ГСК "Северный" срока аренды земельных участков по Ядринскому шоссе" (т.2, л.д.20), которым срок аренды земельных участков площадью 15 785 кв.м и 3065 кв.м продлен с 19.06.2001 до 19.06.2011.

На основании данного распоряжения 15.10.2010 администрацией (арендодатель) и ГСК "Северный" (арендатор) подписан договор аренды N 82/15Ю-МГ, по условиям которого арендодатель обязался предоставить арендатору во временное владение и пользование земельный участок площадью 15 785 кв.м по Ядринскому шоссе сроком до 19.06.2011 (т.1, л.д.11-13).

Пунктом 8.2 договора аренды от 15.10.2010 N 82/1510-МГ права и обязанности арендатора по договору распространены на ранее возникшие отношения с 19.06.2001.

Как указывает истец, основанием для предъявления иска послужило неисполнение кооперативом обязательств по внесению арендных платежей за период с 19.06.2001 по 31.12.2009, предусмотренных договором от 15.10.2010 N 82/1510-МГ.

Суд первой инстанции со ссылкой на положение пункта 3 статьи 20, пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ, пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указывает, что отсутствие государственной регистрации права, возникающего до вступления в силу названного Федерального закона, не свидетельствует об отсутствии или прекращении этого права.

Статьями 45, 51, 53, 54, 55 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также условия и порядок прекращения указанного права.

Администрацией, являющейся арендодателем по договору аренды, не было представлено доказательств того, что до заключения 15.10.2010 договора аренды N 82/1510-МГ право постоянного (бессрочного) пользования кооператива данным земельным участком было прекращено в соответствии с действующим законодательством.

При этом суд первой инстанции верно делает вывод о том, что подписание ответчиком договора аренды от 15.10.2010 N 82/1510-МГ нельзя расценить как переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по следующим основаниям.

Из содержания пункта 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации определяет порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках.

В материалы дела не представлено доказательств того, что в соответствии с указанными статьями ответчик выразил волю на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования кооператива данным земельным участком.

Кроме того, не представлено доказательств того, что в соответствии со статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации кооператив отказался от принадлежащего им права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, что явилось бы основанием для оформления арендных отношений в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации верно сделал вывод, что договор аренды от 15.10.2010 N 82/1510-МГ является недействительной сделкой.

На основании вышеизложенного в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 15.10.2010 N 82/1510-МГ за период с 19.06.2001 по 31.12.2009 обоснованно отказано.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования истца.

Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.05.2011 по делу N А79-12510/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.Л. Малышкина

Судьи

О.А. Ершова А.И. Вечканов