Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2013 г. N 18АП-3386/13

г. Челябинск

10 апреля 2013 г.

Дело N А07-18963/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объёме 10 апреля 2013 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышева М.Б.,

судей Арямова А.А., Малышевой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Социнвестбанк" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 февраля 2013 года по делу N А07-18963/2012 (судья Боброва С.А.).

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Социнвестбанк" Хамзина Г.М. (доверенность от 28.12.2012 N 06-1-05/470).

Открытое акционерное общество "Социнвестбанк" (далее - заявитель, общество, ОАО "Социнвестбанк") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к исполняющему обязанности начальника отдела - старшему судебному приставу Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Иванову К.Г. (далее - заинтересованное лицо, Иванов К.Г., пристав) о признании незаконным постановления о наложении штрафа от 17.10.2012.

Определением от 25.02.2013 Арбитражный суд Республики Башкортостан приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-22645/2012, ссылаясь на то, что выводы, сделанные судом по делу N А07-22645/2012, могут повлиять на оценку прав и обязанностей участников настоящего спора.

В апелляционной жалобе ОАО "Социнвестбанк просит отменить определение о приостановлении производства по делу N А07-18963/2012, поскольку, по мнению подателя апелляционной жалобы, суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание довод заявителя о том, что окончательный судебный акт по делу N А07-22645/2012 не может повлиять на оценку прав и обязанностей участников спора в настоящем деле.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет; в судебное заседание представители заинтересованного лица не прибыли.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заинтересованного лица.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя заявителя, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, оспариваемым постановлением ОАО "Социнвестбанк" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа об обязании ОАО "Социнвестбанк" демонтировать забор с торца здания по ул. Матросова и временные сооружения во дворе здания по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, д.5, для свободного доступа ко входу на лестничную клетку (по плану 1 этажа технического паспорта с регистрационным номером 8847 от 30.06.2008).

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело N А07-22645/2012 по заявлению ОАО "Социнвестбанк" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Латыповой Л.И. по исполнительному производству N 21504/12/03/02, возбужденному 23.05.2012 по применению в отношении ОАО "Социнвестбанк" принудительных мер исполнения в период действия обеспечительной меры, о признании незаконными действий заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Мурзабулатова Р.У. по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 2 ст. 17.15 КоАП РФ от 03.10.2012, 15.10.2012 в период действия обеспечительной меры, о признании действий исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Иванова К.Г. по вынесению постановлений о наложении штрафа от 05.10.2012, 17.10.2012 в период действия обеспечительных мер.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что судебный акт, принятый в рамках дела N А07-22645/2012, может повлиять на выводы суда по данному разбирательству. В связи с этим производство по делу было приостановлено определением суда первой инстанции от 25.02.2013 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А07-22645/2012 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для переоценки данного вывода суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется, исходя из следующего:

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

По смыслу названной нормы права, объективной предпосылкой её применения для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела. Такая предпосылка налицо в том случае, когда данное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

При этом связь между двумя делами должна носить правовой характер. В частности, такая связь имеет место в случае, когда в предмет доказывания по одному делу входят те же обстоятельства, что и по другому делу, в котором участвуют те же лица, в связи с чем судебная оценка данных обстоятельств в рамках первого дела будет иметь преюдициальное значение для второго дела на основании ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Материалы дела свидетельствуют о наличии такой взаимосвязи между данным делом и делом N А07-22645/2012.

В силу ч. ч. 6, 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у арбитражного суда, рассматривающего дело об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, имеется обязанность проверить наличие оснований для привлечения к административной ответственности независимо от доводов участвующих в деле лиц.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции производство по настоящему делу было приостановлено правомерно.

Приведённые в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 февраля 2012 года по делу N А07-18963/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Социнвестбанк" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья

М.Б. Малышев

Судьи

А.А. Арямов И.А. Малышева