Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2007 г. N 06АП-236/07

г. Хабаровск

10 сентября 2007 г.

Дело N А73-2827/2007

Резолютивная часть постановления от 05 сентября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2007 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Михайловой А.И.

Судей: Песковой Т.Д., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазонкиной Е.А.

при участии в судебном заседании:

от заявителя жалобы: гос. налог. инспектор Завирохина Ю.В. по дов. от 09.01.2007 N 05-10/20

от общества: директор Назаревич В.П.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 06 июля 2007 года по делу N А73-2827/2007-16 Арбитражного суда Хабаровского края Дело рассматривал судья Софрина З.Ф.

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Хабстройэлита" 239 825 руб. 60 коп.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее МИФНС N 6 по Хабаровскому краю) обратилась с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Хабстройэлита" (далее ООО "Хабстройэлита") налоговых санкций в сумме 239 826 руб. 60 коп.

Решением суда заявленные требования удовлетворены со снижением размера штрафа до 23 982 руб. 56 коп. в связи с установлением судом смягчающих вину обстоятельств.

Не согласившись с решением суда в части снижения размера санкции, налоговый орган обратился с настоящей апелляционной жалобой.

В судебном заседании доводы жалобы поддержал.

ООО "Хабстройэлита" в судебном заседании просило оставить решение суда без изменения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 108 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

2.1) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

3) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Последствия установления смягчающих либо отягчающих вину обстоятельств, предусмотрены статьей 114 НК РФ, согласно которой при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса. При наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки ООО "Хабстройэлита" решением от 23 ноября 2006 года N 13-33/2150/3352 привлечено к налоговой ответственности по части 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за июль 2004 года в виде штрафа в сумме 239 825 руб. 60 коп.

Правомерность привлечения общества к налоговой ответственности подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком.

Снижая размер начисленного штрафа, суд исходил из наличия смягчающих вину обстоятельств, к которым отнес признание вины налогоплательщиком, уплату суммы налога в бюджет, отсутствие умысла на совершение правонарушения по причине незнания налогового законодательства.

Так же в материалах дела имеются два решения о привлечении и ООО "Хабстройэлита" к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2004 года и октябрь 2005 года, вынесенные в 2006 году. Привлечение к налоговой ответственности, во всех случаях произведено исходя из одних и тех же обстоятельств - возникновения обязанности ежемесячного преставления налоговых деклараций в случаях превышения в течение квартала суммы выручки от реализации одного, а с 1 января 2006 года двух миллионов рублей.

Согласно части 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Между тем, нижний предел снижения размера налоговой санкции Кодексом не установлен. Установление как смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, так и определение размера штрафа отнесено к компетенции лица, рассматривающего дело о привлечении к налоговой ответственности, в данном случае суду.

При этом запрета на применение смягчающих вину обстоятельств и, соответственно, снижения размера налоговой санкции, при наличии отягчающих вину обстоятельств Кодекс не содержит. Такие обстоятельства учитываются судом в совокупности, исходя из чего и определяется размер налоговой санкции.

Следовательно налоговым органом не доказано, что размер налоговой санкции с учетом отягчающего вину обстоятельства должен составлять больше, чем определено судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06 июля 2007 года по делу N А73-2827/2007-16 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Т.Д. Пескова Н.В. Меркулова