Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2013 г. N 03АП-1682/13

г. Красноярск

15 апреля 2013 г.

Дело N А33-14605/2012

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Иванцова О.А.

рассмотрев апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 19 февраля 2013 года по делу N А33-14605/2012, принятое судьей Куликовой Д.С.,

установил:

открытое акционерное общество "Красноярский машиностроительный завод" (ИНН 2462206345, ОГРН 1082468060553) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (ИНН 2466222186, ОГРН 1092468031479) в приватизации земельного участка с кадастровым номером 24:04:0000000:219, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, железнодорожная ветка ст. Транспортная - ст. Заводская (часть железнодорожного пути протяженностью 5472 п.м. от границ ЗАТО Железногорск в районе п. Тартат до границ ЗАТО Железногорск в районе п. Подгорный), изложенного в письме от 30.07.2012 N 03-50/10/15281; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определениями Арбитражного суда Красноярского края от 01.10.2012, 25.10.2012, от 15.01.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, администрация Березовского района Красноярского края (ИНН 2404013305, ОГРН 1092404001458), администрация ЗАТО город Железногорск (ИНН 2452012069, ОГРН 1022401419590), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Красноярскому краю.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 февраля 2013 года по делу N А33-14605/2012 заявленные требования удовлетворены. Признан незаконным, как противоречащий положениям Земельного кодекса Российской Федерации, отказ в приватизации земельного участка с кадастровым номером 24:04:0000000:219, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, железнодорожная ветка ст. Транспортная - ст. Заводская (часть железнодорожного пути протяженностью 5472 п.м. от границ ЗАТО Железногорск в районе п. Тартат до границ ЗАТО Железногорск в районе п. Подгорный), выраженный в письме от 30.07.2012 N 03-50/10/15281 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае. На Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, а именно:

- в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:04:0000000:219, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, железнодорожная ветка ст. Транспортная - ст. Заводская. Часть железнодорожного пути протяженностью 5 472 п.м. от границ ЗАТО Железногорск в районе п. Тартат до границ ЗАТО Железногорск в районе п. Подгорный в собственность открытому акционерному обществу "Красноярский машиностроительный завод";

- в семидневный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка и направить проект договора открытому акционерному обществу "Красноярский машиностроительный завод" с предложением о его заключении.

Не согласившись с данным судебным актом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

При решении вопроса о соблюдении Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае срока на подачу апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности установления точной даты подачи апелляционной жалобы, в связи с чем, определением от 27.03.2013 Третий арбитражный апелляционный суд оставил апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае без движения. Заявителю апелляционной жалобы предложено в срок до 12.04.2013 включительно обеспечить представление в Третий арбитражный апелляционный суд документов, подтверждающих дату подачи апелляционной жалобы в суд первой инстанции.

11.04.2013 в суд апелляционной инстанции поступили пояснения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, в которых заявитель апелляционной жалобы подтвердил факт подачи апелляционной жалобы 20.03.2013, ссылаясь на статью 113, 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указал, что в данном случае срок подачи апелляционной жалобы на решение от 19.02.2013 исчисляется с 20.02.2013 и истекает 20.03.2013. Следовательно, срок на подачу апелляционной жалобы Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае не пропущен.

Суд апелляционной инстанции считает указанные доводы заявителя ошибочными на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Исходя из статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Исходя из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в информационном письме от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если календарная дата события, которым определено начало течения процессуального срока в один месяц, - 19 февраля 2013 года (в этот день изготовлен полный текст решения суда первой инстанции), то течение этого срока началось с 20 февраля 2013 года, днем его окончания будет 19 марта 2013 года.

На основании изложенного, Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае пропущен срок на подачу апелляционной жалобы, ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы не заявлено, документов, подтверждающих своевременность подачи апелляционной жалобы не представлено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании изложенного, апелляционная жалоба подлежит возврату Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае возвратить.

2. Разъяснить, что, в силу части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с момента его вынесения.

Приложения: апелляционная жалоба на 6 листах; документы, приложенные к апелляционной жалобе на 19 листах.

Судья

О.А. Иванцова