Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2013 г. N 18АП-2535/13

г. Челябинск

03 апреля 2013 г.

Дело N А76-16776/2012

Резолютивная часть определения объявлена 03 апреля 2013 г.

Определение изготовлено в полном объеме 03 апреля 2013 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Соколовой И.Ю., Карпачевой М.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аюповой А.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2013 по делу N А76-16776/2012 (судья Шумакова С.М.).

В судебное заседание явились представители:

общества с ограниченной ответственностью "УралМрамор" - Кирсанов Е.И. (доверенность от 18.03.2013),

Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа - Рахмангулова Т.Н. (распоряжение N 366-л/с от 16.11.2010).

Общество с ограниченной ответственностью "Уралмрамор" (далее - ООО "Уралмрамор", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Челябинской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", Управление Росреестра, ответчики) об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости в общей сумме 21 312 386 руб., в том числе:

- земельный участок с кадастровым номером 74:27:0107007:11 (ранее кадастровые номера 74:27:0107007:65, 74:27:0107007:64), площадью 15 289 кв.м., в размере 2 409 883 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 74:27:0107007:10 (ранее кадастровые номера 74:27:0107007:66, 74:27:0107007:67), площадью 119 923 кв.м., в размере 18 902 503 руб.;

а также об обязании внести сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 74:27:0107007:11, 74:27:0107007:10 в государственной кадастр недвижимости и применении указанной рыночной стоимости в качестве кадастровой стоимости земельных участков для целей расчета арендной платы с 01.01.2012.

Определением суда от 21.11.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа.

Решением суда от 28.01.2013 (резолютивная часть от 22.01.2013) исковые требования удовлетворены частично к ФГБУ "ФКП Росреестра".

Кадастровая стоимость земельного участка кадастровый N 74:27:0107007:10, площадью 119923 кв.м., находящегося по адресу: Челябинская обл., г. Верхний Уфалей, п. Октябрьский, ул. Шелеинская, 1а/1 установлена в размере, равном его рыночной стоимости 18 902 503 руб. 00 коп.

Кадастровая стоимость земельного участка кадастровый N 74:27:0107007:11, площадью 15289 кв.м., находящегося по адресу: Челябинская обл., г. Верхний Уфалей, п. Октябрьский, ул. Шелеинская, 1а/2 установлена в размере, равном его рыночной стоимости 2 409 883 руб. 00 коп. (т. 5 л.д. 122-133).

В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований к филиалу.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права.

Полагает, что суд необоснованно привлёк ФГБУ "ФКП Росреестра" в качестве ответчика, так как сведения о земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости на основании результатов государственной кадастровой оценки, и орган кадастрового учёта не уполномочен проводить экспертизу результатов государственной кадастровой оценки и определять достоверность кадастровой стоимости. Таким образом, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков орган кадастрового учёта исполнил возложенные на него полномочия в соответствии с действующим законодательством и по настоящему иску действия ФГБУ "ФКП Росреестра" не оспариваются.

Считает необоснованным вывод суда о том, что права общества нарушены несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их его рыночной стоимости, то есть права общества нарушены ответчиком при внесении кадастровой стоимости в кадастр. Орган кадастрового учёта выполняет технические (учётные) функции, и привлечение ФГБУ "ФКП Росреестра" в качестве ответчика нарушает принцип состязательности (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), так как орган кадастрового учёта не может высказать возражения по вопросам, не входящим в его компетенцию. В связи с указанным апеллянт полагает, что ответчиками по делу должны быть орган местного самоуправления и Правительство Челябинской области как органы, наделённые правом утверждать кадастровую оценку.

До судебного заседания в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд от ФГБУ "ФКП Росреестра" поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы (рег. N 8312 от 15.03.2013), подписанное представителем по доверенности Баймухаметовым А.С., полномочия которого подтверждены доверенностью N 74/2012-89 от 07.11.2012.

Представители лиц, явившихся в судебное заседание, не возражали против принятия заявленного отказа от апелляционной жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" от апелляционной жалобы не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ подлежит принятию арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по апелляционной жалобе применительно к п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - прекращению.

Руководствуясь статьями ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 176, 265, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Челябинской области от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2013 по делу N А76-16776/2012, производство по апелляционной жалобе прекратить.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Г.Н.Богдановская

Судьи

И.Ю.Соколова М.И.Карпачева