Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2007 г. N 06АП-250/07

г. Хабаровск

10 сентября 2007 г.

Дело N А04-2127/2007

Резолютивная часть постановления от 06 сентября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2007 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Михайловой А.И.

Судей: Песковой Т.Д., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазонкиной Е.А.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Полетаева Н.Г., старший специалист административного отдела, по доверенности от 04.09.2007 N 02-36/74

от ответчика: не явился

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения по г. Свободному Управления Федерального казначейства по Амурской области на решение от 05 июля 2007 года по делу N А04-2127/2007-1/236 Арбитражного суда Амурской области Дело рассматривал судья Пожарская В.Д.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сегмент-Маркет"

о признании незаконным уведомления Отделения по г. Свободному Управления Федерального казначейства по Амурской области от 30 января 2007 года N 02-36/74

Общество с ограниченной ответственностью "Сегмент-Маркет" (далее ООО "Сегмент-Маркет") обратилось в суд с заявлением о признании незаконным уведомления Отделения по городу Свободному Управления Федерального казначейства по Амурской области (далее казначейство) от 30 января 2007 года N 02-36/74.

Решением суда в заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, казначейство подало апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании заявитель жалобы доводы, в ней изложенные, поддержал.

ООО "Сегмент-Маркет" в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения извещено надлежащим образом.

Заслушав представителя заявителя апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд не нашел оснований для её удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 242.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В соответствии с частью 2 статьи 242.1 БК РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи;

- несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве");

- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

- представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа (часть 3 статьи 242.1 БК РФ).

Как следует из материалов дела, арбитражным судом Амурской области выдан исполнительный лист от 29 ноября 2006 года N 010956 по делу N А04-7460/06-5/873 о взыскании с Межрайонной ИФНС РФ N 5 по Амурской области в пользу ООО "Сегмент-Маркет" 4000 рублей.

Исполнительный лист был направлен ООО "Сегмент-Маркет" в казначейство для исполнения 23 января 2007 года.

Уведомлением от 30 января 2007 года N 02-36/74 казначейство возвратило исполнительный лист взыскателю со ссылкой на часть 3 статьи 242.1 БК РФ. При этом указало в качестве оснований возврата следующее: в копии судебного акта отсутствует штамп "Копия" в правом верхнем углу каждого листа копии, в копии судебного акта отсутствует дата вступления в законную силу, в копии судебного акта отсутствует подпись судьи и гербовая печать.

Между тем, возврат исполнительного листа по указанным в уведомлении основаниям нельзя признать основанным на законе, поскольку такие основания для возврата Бюджетным Кодексом Российской Федерации не предусмотрены.

Ссылки казначейства на Инструкцию по делопроизводству в Арбитражных судах Российской Федерации, утвержденную приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 марта 2004 года N 27, предусматривающую определенный порядок заверения копии судебного акта, правомерно отклонены судом первой инстанции.

Указанная Инструкция не опубликована, не зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации, следовательно, не является нормативным правовым актом, и предназначена лишь для внутреннего использования в системе арбитражных судов.

Копия судебного акта Арбитражного суда Амурской области имеет на последнем листе штамп "Арбитражный суд Амурской области копия верна помощник судьи Швец О.В.", подпись указанного помощника судьи. На первом листе имеется отметка об отсутствии на 17 января 2007 года апелляционных и кассационных жалоб на судебный акт, которая заверена специалистом Бугриловым А.А. с помощью круглой печати.

При таких обстоятельствах копия судебного акта является надлежащим образом заверенной, при отсутствии иных указаний в действующих нормативных правовых актах, имеются сведения о том, что данный судебный акт вступил в законную силу.

В связи с этим, у казначейства не имелось оснований для возврата исполнительного листа взыскателю.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 05 июля 2007 года по делу N А04-2127/07-1/236 оставить без изменения, апелляционную жалобу отделения по городу Свободному Управления Федерального казначейства по Амурской области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Т.Д. Пескова Н.В. Меркулова