Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2013 г. N 04АП-1120/13

г. Чита

08 мая 2013 г.

Дело N А78-928/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимиршаяховой А.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 февраля 2013 года по заявлению Федеральной налоговой службы о привлечении бывших руководителей должника Осипова О.Л., Масарского Я.А. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Осипова О.Л. 13 956 рублей 02 копейки, с Масарского Я.А. 6411486 рублей 72 копейки по делу N А78-928/2012 по заявлению о признании общества с ограниченной ответственностью "Стелла" (ОГРН 1057536089720, ИНН 7536061978, адрес: 672010 Забайкальский край, г. Чита, ул. Николая Островского. 28, пом. 27) несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Бессонова З.Г.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от Масарского Я.А.: представитель Филипенко А.А., доверенность от 19.11.2012 года;

от Осипова О.Л.: представитель Размахнина Ю.Ю., доверенность от 27.11.2012 года

и установил:

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июня 2012 года общество с ограниченной ответственностью "Стелла" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве, - конкурсное производство сроком на четыре месяца, конкурсным управляющим утверждена Волгина Нина Ивановна из числа арбитражных управляющих некоммерческого партнерства "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Федеральная налоговая служба в лице Управления ФНС России по Забайкальскому краю 23 октября 2012 года обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о привлечении бывших руководителей общества с ограниченной ответственностью "Стелла" Масарского Я.А., Осипова О.Л. к субсидиарной ответственности по обязательствам общества с ограниченной ответственностью "Стелла", взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Осипова О.Л. 13956 рублей 02 копеек, с Масарского Я.А. 6411486 рублей 72 копеек на основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд послужила выявленная в ходе конкурсного производства недостаточность имущества общества с ограниченной ответственностью "Стелла" для удовлетворения включенного в реестр требований кредиторов требования Федеральной налоговой службы.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 18 февраля 2013 года в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о привлечении бывших руководителей общества с ограниченной ответственностью "Стелла" (ИНН 7536061978, ОГРН 1057536089720) Осипова О.Л., Масарского Я.А. к субсидиарной ответственности по обязательствам общества с ограниченной ответственностью "Стелла", взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Осипова О.Л. 13956 рублей 02 копеек, с Масарского Я.А. 6411486 рублей 72 копеек, отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, УФНС по Забайкальскому краю обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается неисполнение Осиповым О.Л. и Масарским Я.А. обязанностей руководителей по обращению с заявлениями о признании ООО "Стелла" несостоятельным (банкротом).

Масарским Я.А. и Осиповым О.Л. по делу доводы заявителя отклонены в представленных отзывах на апелляционную жалобу.

Иными лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, производство по делу N А78-928/2012 о признании общества с ограниченной ответственностью "Стелла" несостоятельным (банкротом) возбуждено на основании заявления, поступившего в Арбитражный суд Забайкальского края 10 февраля 2012 года от председателя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью "Стелла" Масарского Я.А. о признании общества с ограниченной ответственностью "Стелла" несостоятельным (банкротом). Основанием для подачи заявления послужила недостаточность имущества ликвидируемого предприятия для удовлетворения требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июня 2012 года общество с ограниченной ответственностью "Стелла" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве, - конкурсное производство.

Признавая общество с ограниченной ответственностью "Стелла" несостоятельным (банкротом), суд установил отсутствие у предприятия имущества и денежных средств.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 10 сентября 2012 года в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Стелла" в составе третьей очереди включено требование Федеральной налоговой службы в размере 6615780 рублей 37 копеек - задолженности по уплате налогов, пени, штрафов, в том числе: 4585242 рубля 09 копеек - основной долг, 1602281 рубль 28 копеек - пени, 428257 рублей - штрафы.

Конкурсным управляющим Волгиной Н.И. 19 сентября 2012 года суду представлен отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стелла". Из указанного отчета следует, что имущества, денежных средств, подлежащих включению в конкурсную массу должника, за период процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим не обнаружено, в связи с чем, конкурсным управляющим сделан вывод о невозможности удовлетворения требований кредиторов.

Федеральная налоговая служба в лице Управления ФНС России по Забайкальскому краю, полагая, что бывшими руководителями общества с ограниченной ответственностью "Стелла" Осиповым О.Л., Масарским Я.А. своевременно не исполнена предусмотренная законодательством о банкротстве обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывших руководителей общества с ограниченной ответственностью "Стелла" по обязательствам должника Осипова О.Л. в размере 13956 рублей 02 копейки, Масарского Я.А. в размере 6411486 рублей 72 копейки на основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Кодекса, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявитель не доказал сам факт наличия у должника в период исполнения Осиповым О.Л. и Масарским Я.А. обязанностей руководителей должника признаков неплатежеспособности должника, а следовательно, наличия у Осипова О.Л., Масарского Я.А. обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника.

9 сентября 2010 года на основании протокола общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью "Стелла" Осипов О.Л. освобожден от исполнения обязанностей руководителя предприятия, на должность руководителя общества с ограниченной ответственностью "Стелла" назначен Масарский Я.А.

В силу абзаца 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ (пункт 2 статьи 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Для привлечения лиц, указанных в пункте 2 статьи 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ, а в рассматриваемом случае руководителя должника, к субсидиарной ответственности необходимо установить наличие одновременного ряда следующих условий:

- возникновения одного из обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", и установление даты возникновения данного обстоятельства;

- неподачи соответствующим лицом заявления о банкротстве должника в течение месяца с даты возникновения соответствующего обстоятельства;

- возникновение обязательств должника, по которым привлекается к субсидиарной ответственности лицо, указанное в пункте 2 статьи 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 этого же федерального закона.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что Осипов О.Л. являлся руководителем общества с ограниченной ответственностью "Стелла" с 19.07.2005 г. по 09.09.2010 г., Масарский Я.А. с 17 сентября 2010 года по 22 января 2011 года.

Из материалов дела усматривается, что обществом с ограниченной ответственностью "Стелла" в налоговый орган по месту учета представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года на сумму 137827 рублей, в том числе: 45942 рубля со сроком уплаты до 20.01.2010 г., 45942 рубля со сроком уплаты до 24.02.2010 г., 45943 рубля со сроком уплаты до 22.03.2010 г., по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2009 года на сумму 108636 рублей, в том числе: 10864 рубля - налог, уплачиваемый в федеральный бюджет, 97772 рубля - налог, уплачиваемый в бюджет субъекта Российской Федерации.

Налоговым органом, в связи с неисполнением в установленный срок налогоплательщиком обязанности по уплате задекларированных налогов, обществу с ограниченной ответственностью "Стелла" выставлены требования об уплате налогов: N 278144 от 05.04.2010 г. на сумму 45943 рубля - налог на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года со сроком уплаты в добровольном порядке до 26.04.2010 г., N 278529 от 07.04.2010 г. на сумму 116874 рубля 23 копейки, в том числе: 10864 рубля - налог на прибыль организаций в федеральный бюджет за 4 квартал 2009 года, 821 рубль - налог на прибыль организаций в федеральный бюджет за 1 квартал 2010 года, 97772 рубля - налог на прибыль организаций в бюджет субъекта за 4 квартал 2009 года, 7383 рубля - налог на прибыль организаций в бюджет субъекта за 1 квартал 2010 года со сроком уплаты в добровольном порядке до 28.04.2010 г.

Таким образом, задолженность общества с ограниченной ответственностью "Стелла", согласно выставленным налоговым органом требованиям, составляла 162817 рублей 23 копейки, из них 34 рубля 23 копейки - пени. Данное обстоятельство, по мнению уполномоченного органа ФНС России, обязывало Осипова О.Л. и Масарского Я.А. обратиться в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Стелла" банкротом.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд в случае недостаточности имущества должника для погашения задолженности, отвечающей признакам несостоятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.

Согласно представленному в материалы дела бухгалтерскому балансу общества с ограниченной ответственностью "Стелла" за 3 месяца 2010 года, датированному 31.03.2010 г., и полученному в электроном виде налоговым органом 04.05.2010 г., подписанному Осиповым О.Л. (том дела 8(1) стр. 99-106), основные средства предприятия составляли 1755000 рублей, оборотные активы 17110000 рублей, из них дебиторская задолженность 5471000 рублей, долгосрочные обязательства составляли 624000 рублей, краткосрочные обязательства 14666000 рублей, в том числе: 1146000 рублей - займы, кредиты, кредиторская задолженность 13520000 рублей, из которой: 869000 рублей - налоги, 3586000 - прочие кредиторы. Следовательно, оборотные активы предприятия в размере 17110000 рублей превышали кредиторскую задолженность, которая в общем размере составляла 15290000 рублей (долгосрочные и краткосрочные обязательства).

Таким образом, исходя из анализа бухгалтерского баланса общества, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на момент исполнения обязанности по уплате налогов в указанном уполномоченном органе размере 162783 рубля, активы общества с ограниченной ответственностью "Стелла" превышали размер денежных обязательств предприятия и обязанности по уплате обязательных платежей. Следовательно, общество с ограниченной ответственностью "Стелла" не обладало признаками недостаточности имущества.

Само по себе наличие задолженности общества с ограниченной ответственностью "Стелла" по уплате обязательных платежей в размере более 100000 рублей не свидетельствует о его неплатежеспособности. Так, к моменту вынесения налоговым органом решения N 45890 от 26.05.2010 г. о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке сумма задолженности по требованию об уплате налогов N 278529 от 07.04.2010 г. составляла 107028 рублей и 34 рубля 23 копейки пени, что свидетельствует о частичном погашении задолженности.

Доводы бывших руководителей общества с ограниченной ответственностью "Стелла" Осипова О.Л. и Масарского Я.А., о достаточности активов предприятия для погашения имевшихся в рассматриваемый период платежей и возможность их погашения за счет основных средств и дебиторской задолженности предприятия подтверждаются представленными в материалы дела бухгалтерскими балансами предприятия.

Согласно бухгалтерскому балансу общества с ограниченной ответственностью "Стелла" за 2010 год (том дела 8(1) стр. 126-133), принятым налоговым органом 31.03.2011 г., оборотные активы предприятия составляли 16601000 рублей, в том числе: 4530000 рублей - дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства составляли 529000 рублей, краткосрочные обязательства 13433000 рублей, в том числе: 1269000 рублей - займы, кредиты, 12164000 рублей - кредиторская задолженность, из которой: 797000 рублей - налоги, 2504000 рублей - прочие кредиторы.

В соответствии с бухгалтерским балансом общества с ограниченной ответственностью "Стелла" за 3 месяца 2011 года (том дела 8(1) стр. 135-141), принятым налоговым органом 27.04.2011 г., оборотные активы предприятия составляли 16671000 рублей, в том числе: 4531000 рублей - дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства составляли 529000 рублей, краткосрочные обязательства в размере 13471000 рублей, в том числе: 1269000 рублей - заемные средства, 12202000 рублей - кредиторская задолженность.

В соответствии с бухгалтерским балансом общества с ограниченной ответственностью "Стелла" за 6 месяцев 2011 года (том дела 8(1) стр. 143-149), принятому налоговым органом 21.07.2011 г., оборотные активы предприятия составляли 16671000 рублей, в том числе: 4531000 рублей - дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства составляли 529000 рублей, краткосрочные обязательства составляли 13471000 рублей, в том числе: 1269000 рублей - заемные средства, 12202000 рублей - кредиторская задолженность.

Согласно бухгалтерскому балансу общества с ограниченной ответственностью "Стелла" за 9 месяцев 2011 года (том дела 8(1) стр. 151-157), принятому налоговым органом 19.10.2011 г., оборотные активы предприятия составляли 16707000 рублей, в том числе: дебиторская задолженность 4530000 рублей, долгосрочные обязательства 529000 рублей, краткосрочные обязательства 13445000 рублей, в том числе: 1269000 рублей - займы, 12176000 рублей - кредиторская задолженность.

Указанные выше бухгалтерские балансы представлялись в налоговый орган по месту учета в электронном виде.

Согласно бухгалтерским балансам общества с ограниченной ответственностью "Стелла" за период 2010, 2011 годов оборотные активы предприятия на протяжении указанных периодов превышали кредиторскую задолженность предприятия, в том числе краткосрочную.

Из анализа финансового состояния должника, подготовленного конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Стелла" Волгиной Н.И. в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ усматривается, что динамика коэффициента текущей ликвидности по состоянию на 01.10.2010 года, хотя и имеет значение ниже 2, но выше 1, что по данным конкурсного управляющего должника, не может свидетельствовать о неудовлетворительной структуре баланса. Динамика изменения иных имеющих значение для определения финансового состояния предприятия коэффициентов на протяжении исследуемого периода также однозначно не свидетельствует о возникновении признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества у предприятия.

Следовательно, представленными в материалы дела документами не доказано наличие у общества с ограниченной ответственностью "Стелла" признаков неплатежеспособности и (или) признаков недостаточности имущества, и обязанности бывших руководителей предприятия Осипова О.Л. и Масарского Я.А. обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом.

Помимо наличия неисполненной свыше трех месяцев задолженности по уплате налогов в размере 162783 рубля, уполномоченным органом в отношении Масарского Я.А. указывается дополнительное основание для обращения в суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Стелла" банкротом - утверждение бухгалтерского баланса предприятия за 9 месяцев 2010 года со значением коэффициента текущей ликвидности менее 2.

Масарский Я.А. назначен на должность руководителя общества с ограниченной ответственностью "Стелла" 09 сентября 2010 года, сведения о его назначении внесены в единый государственный реестр юридических лиц 17 сентября 2010 года. 01 ноября 2010 года им утвержден бухгалтерский баланс предприятия за 9 месяцев 2010 года.

Согласно представленному в материалы дела бухгалтерскому балансу общества с ограниченной ответственностью "Стелла" за 9 месяцев 2010 года, подписанному Дерюшевым Е.Е., представленному в налоговый орган в электронном виде 02.11.2010 г. (том дела 8(1) стр. 117-124), основные средства предприятия составляли 1692000 рублей, оборотные активы составляли 11662000 рублей, в том числе: дебиторская задолженность 1299000 рублей, долгосрочные обязательства составляли 624000 рублей, краткосрочные обязательства 9149000 рублей, в том числе: 1184000 рублей - займы, кредиты, 7965000 рублей - кредиторская задолженность, из которой: по налогам - 0, прочие кредиторы - 27000 рублей.

Ссылаясь на распоряжение Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 12 августа 1994 г. N 31-р "Об утверждении Методических положений по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса", уполномоченный орган указывает, что согласно бухгалтерскому балансу за 9 месяцев 2010 года коэффициент текущей ликвидности общества с ограниченной ответственностью "Стелла" составляет 1,27, то есть меньше установленного распоряжением значения 2, следовательно, по состоянию на 01 октября 2009 года предприятие имело признаки неплатежеспособности и не могло удовлетворить требования уполномоченного органа.

По расчету уполномоченного органа, произведенного на основе распоряжения Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 12 августа 1994 г. N 31-р "Об утверждении Методических положений по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса" (далее также - Методические положения), коэффициент текущей ликвидности общества с ограниченной ответственностью "Стелла" по состоянию на 01.11.2010 г - дату утверждения бухгалтерского баланса за 09 месяцев 2010 года - составляет 1,27, что, по мнению уполномоченного органа, является основанием для признания структуры баланса неудовлетворительной, и обязывает руководителя предприятия обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом.

В соответствии с пунктом 3.5 Методических положений, подготовка заключений для арбитражных судов по вопросам оценки финансового состояния предприятий и структуры их балансов осуществляется в соответствии с Методическими положениями в отношении предприятий любых форм собственности.

Вместе с тем, обязательность применения предприятиями всех форм собственности при проведении анализа собственного финансового состояния Методических положений по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса, не установлена.

Данный вывод следует из того, что указанные Методические положения приняты в целях обеспечения единого методического подхода при проведении Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) и его территориальными агентствами анализа финансового состояния предприятий и оценки структуры их балансов, а также принятии на основе результатов данного анализа решений, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" и Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий - должников".

Основной целью проведения предварительного анализа финансового состояния предприятия является обоснование решения о признании структуры баланса неудовлетворительной, а предприятия - неплатежеспособным в соответствии с системой критериев для определения неудовлетворительной структуры баланса неплатежеспособных предприятий, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий".

Также, согласно разделу 5 Методических положений отчетность организации не дает полного представления о финансовой устойчивости организации, и требуется проведение углубленных комплексных исследований с учетом отраслевых особенностей. Доказательств в подтверждение проведения такого рода исследований уполномоченным органом в материалы дела не представлено.

На основании изложенного судом обоснованно отклонен довод уполномоченного органа о том, что факт утверждения Масарским Я.А. бухгалтерского баланса общества с ограниченной ответственностью "Стелла" за 9 месяцев 2010 года со значением коэффициента текущей ликвидности менее 2 является доказательством наличия признаков неплатежеспособности предприятия и обстоятельством, которое обязывало бы Масарского Я.А. к обращению в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Стелла" банкротом.

Суд первой инстанции обоснованно отказал и в удовлетворении требования уполномоченного органа о привлечении Масарского Я.А. к субсидиарной ответственности по обязательствам общества с ограниченной ответственностью "Стелла" на основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в размере 6356423 рубля 72 копейки - налоги, пени, штрафы на основании решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 08.12.2011 г. N 15-08-05, акта выездной налоговой проверки от 10.01.2012 г. N 15-08-01 и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.02.2012 г. N 15-08-13.

Из материалов дела следует, что с 06.09.2011 г. по 03.11.2011 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стелла" проводилась выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов: налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, транспортного налога, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

По результатам проверки на основании акта выездной налоговой проверки от 10.01.2012 г. N 15-08-01 общество с ограниченной ответственностью "Стелла" решением Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по г. Чите от 17 февраля 2012 года N 15-08-13 привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122, пунктом 2 статьи 120, статьями 119, 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде уплаты штрафа в размере 388857 рублей. Указанным решением обществу с ограниченной ответственностью "Стелла" начислены пени в размере 1584441 рубль 72 копейки, предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость в размере 4343725 рублей. Обществом с ограниченной ответственностью "Стелла" решение налогового органа не обжаловалось.

При этом наличие задолженности, установленной решением выездной налоговой проверки, само по себе не свидетельствует о том, что должник стал отвечать признакам неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества в целях привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности по пункту 2 статьи 10 Закона о банкротстве.

Материалы дела не содержат доказательств того, что должник не имел реальных активов и средств, достаточных для проведения процедуры банкротства и покрытия судебных издержек.

Согласно части 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Таким образом, субсидиарная ответственность является дополнительной, то есть если имущества юридического лица (должника) недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, то соответствующие суммы могут быть взысканы с руководителя, иных контролирующих лиц этого юридического лица.

Особенность субсидиарной (дополнительной) ответственности состоит в том, что контролирующие должника лица не могут быть привлечены к таковой в случае наличия у основного должника имущества, составляющего конкурсную массу, за счет которого может быть удовлетворено денежное требование.

22 января 2012 года единственным учредителем общества с ограниченной ответственностью "Стелла" Дерюшевым Е.Е. в связи с тяжелым финансовым состоянием предприятия, наличием значительной кредиторской задолженности и невозможностью рассчитаться со всеми кредиторами принято решение о ликвидации предприятия, создании ликвидационной комиссии, назначении председателем ликвидационной комиссии Масарского Я.А.

10 февраля 2012 года Масарский Я.А. обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Стелла" несостоятельным (банкротом). Указанное заявление определением от 17 февраля 2012 года принято судом к производству.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

Акт по результатам выездной налоговой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стелла" датирован 10 января 2012 года, решение, вынесенное налоговым органом на основании указанного акта, датировано 17 февраля 2011 года. Заявление председателя ликвидационной комиссии Масарского Я.А. поступило в Арбитражный суд Забайкальского края 10 февраля 2012 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" срок.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для привлечения к субсидиарной ответственности Масарского Я.А. по обязательствам общества с ограниченной ответственностью "Стелла" в размере 6356423 рубля 72 копейки.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеназванными нормами материального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности ФНС России совокупности условий для привлечения Осипова О.Л. и Масарского Я.А. к субсидиарной ответственности.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 февраля 2013 года по делу N А78-928/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.А. Куклин А.В. Стрелков