Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2013 г. N 01АП-1648/13

г. Владимир

13 мая 2013 г.

Дело N А79-10492/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29.04.2013.

Полный текст постановления изготовлен 13.05.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Кирилловой М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зузлевым П.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.02.2013 по делу N А79-10492/2012,

принятое судьей Павловой О.Л.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РОСБАУ" (ОГРН 1072130017520, ИНН 2130029438, г.Чебоксары) к администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "РОСБАУ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражного суда Чувашской Республики с заявлением к администрации Ленинского района г. Чебоксары (далее - Администрация) о признании незаконным и отмене постановления от 15.08.2012 N 1406 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Решением от 25.10.2012 суд удовлетворил заявленные Обществом требования.

Впоследствии Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с Администрации судебных расходов в размере 10 000 руб., понесенных в связи с рассмотрением дела N А79-10492/2012.

Определением от 11.02.2013 суд взыскал с Администрации в пользу Общества судебные издержки в сумме 10 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества.

Сославшись на Положение об административных комиссиях, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22.02.2011 N 102, заявитель апелляционной жалобы указал, что административная комиссия, постановление которой оспаривалось в рамках дела NА79-10492/2012, не входит в структуру администрации Ленинского района, следовательно, Администрация не является надлежащим ответчиков по делу.

По мнению Администрации, взысканная сумма судебных издержек в размере 10 000 руб. является завышенной.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Право на возмещение сторонам таких расходов установлено статьей 110 АПК РФ. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны в разумных пределах (части 1 и 2 статьи 110 АПК РФ).

Из пункта 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Доказательства, подтверждающие факт оплаты оказанных представительских услуг и разумность расходов на оплату услуг представителя, а также несение иных затрат, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, Общество, в пользу которого принят судебный акт, понесло расходы, связанные с представительством и защитой интересов в суде первой инстанции по настоящему делу.

Так, 27.08.2012 между Обществом (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Де-юре" (исполнитель) был заключён договор на оказание юридических услуг, предметом которого является изучение и представление документов для подачи в суд о признании незаконным и отмене постановления Администрации от 15.08.2012 N 1406 о привлечении к административной ответственности, преставление интересов Заказчика в суде первой инстанции.

Согласно пункту 2 данного договора стоимость услуг составляет 10 000 руб.

Из материалов дела следует, что во исполнение условий указанного договора Руссова Т.И. принимала участие в 2 судебных заседаниях суда первой инстанции, состоявшихся 26.09.2012, 25.10.2012, что подтверждается определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.09.2012 и протоколом судебного заседания от 25.10.2012. В рамках названного договора была подготовлена жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

В подтверждении понесенных расходов в связи с рассмотрением дела N А79-10492/2012 Обществом были представлены акт оказанных услуг от 05.11.2012, расходный кассовый ордер от 19.12.2012 N 242 на сумму 10 000 руб.

Исследовал представленные документы и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о разумности и обоснованности понесенных Обществом судебных издержек.

Суд апелляционной инстанции считает, что Арбитражным судом Чувашской Республики при определении суммы судебных издержек, подлежащей взысканию с Администрации, в полной мере учтены критерии разумности, соразмерности и справедливости судебных расходов, а также исследованы и объективно оценены имеющиеся в деле доказательства.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ Администрация не представила доказательств чрезмерности произведенных Обществом расходов.

Суд апелляционной инстанции, проверив обоснованность определения о распределении судебных расходов, не нашел оснований для его отмены.

Довод Администрации о том, что она не является надлежащим ответчиком по делу, отклоняется.

В соответствии со статьями 40, 44,45 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются в том числе стороны, по делам особого производства - заявители и заинтересованные лица.

Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и иным федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям.

В данном случае в качестве ответчика (заинтересованного лица) к участию в деле N А79-10492/2012 была привлечена Администрация, являющаяся юридическим лицом.

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-10492/2012 вступило в законную силу.

Таким образом, отнесение судебных издержек, понесенных Обществом в связи с рассмотрением дела N А79-10492/2012, на Администрацию является правомерным.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Администрации удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Чувашской Республики полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Заявитель апелляционной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционной суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.02.2013 по делу N А79-10492/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий месяц со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Н. Кириллова Т.В. Москвичева